【正文】 將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),看贏利背后的福利性,即看其經(jīng)營(yíng)所取得的收益用來(lái)干什么,用于哪些群體。所以,在社會(huì)工作價(jià)值體系的構(gòu)建過程中,我們要將經(jīng)營(yíng)性和福利性的價(jià)值觀相結(jié)合,既要重視經(jīng)濟(jì)效益,更要重視社會(huì)公平。我國(guó)社區(qū)的現(xiàn)狀：中國(guó)城市的社區(qū)建設(shè)在理論和實(shí)踐中都出現(xiàn)了兩種明顯的取向。因此，這類研究者提出要將城市管理權(quán)力的下放，擴(kuò)大基層政府的權(quán)能，進(jìn)一步強(qiáng)化街、居組織的地位，乃至把街道辦事處變革為基層政府，使其由主要承擔(dān)民政職能轉(zhuǎn)為承擔(dān)整個(gè)街區(qū)的社會(huì)綜合管理。因而直接影響了基層政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐。第二種取向是著眼于社區(qū)共同體的形成，強(qiáng)調(diào)社區(qū)動(dòng)員、居民參與和社區(qū)自治。他們針對(duì)街區(qū)社會(huì)管理與服務(wù)中存在的問題，認(rèn)為問題的根源在于忽視對(duì)社區(qū)居民的動(dòng)員，而政府方面又因包攬公共事務(wù)過多，所以導(dǎo)致行政效率低下，并 9 進(jìn)一步滯緩了社區(qū)的發(fā)育。對(duì)應(yīng)于街道權(quán)力的擴(kuò)張，這類觀點(diǎn)的極端是政府對(duì)社區(qū)事務(wù)干預(yù)越少越好。通過社區(qū)建設(shè)，找到了一條加強(qiáng)城市基層社會(huì)管理的新路子。通過社區(qū)建設(shè)，城市基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)。社區(qū)居民通過民主選舉、評(píng)議社區(qū)工作和參與社區(qū)事務(wù)，既促進(jìn)了社區(qū)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率，也進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，密切了干群關(guān)系。另一方面是在社區(qū)建設(shè)成果上，重視有形的硬件建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視無(wú)形的社區(qū)居民的民主意識(shí)、自助互助精神、集體合作能力、社區(qū)歸屬感的培養(yǎng)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求。大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，一個(gè)重要內(nèi)容就是高層次專業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，這對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的示范和帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。人們的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。解決好這些問題，僅靠傳統(tǒng)的、單一的行政管理方式和工作手段已難以適應(yīng)，需要有新的思路和新的方法。社會(huì)工作者分布在基層一線，貼近基層，面對(duì)群眾，能夠深刻體察社會(huì)心態(tài)和各種矛盾，通過及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)資助、法律援助、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等專業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)管理與服務(wù)的親和力和實(shí)效性，有助于把各種社會(huì)問題化解在基層，解決在萌芽階段，從而使社會(huì)工作者成為黨和政府解決社會(huì)問題、舒緩社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要依靠力量。因此，黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主一、發(fā)展社會(huì)工作的重要意義。一、案例背景基本情況：案主為9歲男孩，讀小學(xué)二年級(jí)，單親家庭，思想、語(yǔ)言比同齡孩子成熟，品行頑劣，經(jīng)常做出一些危險(xiǎn)性動(dòng)作，學(xué)習(xí)成績(jī)屬中等，父親曾經(jīng)帶其做過智力測(cè)試，智力正常，喜歡玩電腦游戲、手工制作。由于父親忙于工作委托一位大媽媽把案主接到她們家，直到晚上父親下班回來(lái)把案主接回家。大媽媽對(duì)案主評(píng)價(jià)： “你要順著他的毛長(zhǎng)，否則會(huì)鬧 ”父親對(duì)問題看法：父親認(rèn)為，案主今天的結(jié)果自己負(fù)有較大的責(zé)任，自案主很小時(shí)候，沒離婚前，父親對(duì)案主實(shí)行的是打罵教育，離婚后沒有給案主較多的愛，使案主長(zhǎng)期在缺少父母愛的環(huán)境中長(zhǎng)大。醫(yī)生的建議是要給案主更多的愛，這樣才能激發(fā)案主把自己的愛帶給其他人。12 如果老師對(duì)他態(tài)度很兇，他如果覺得自己沒錯(cuò)，他的反抗就很強(qiáng)烈，但如果是他做的不對(duì)，老師給他講道理，他還是聽話的，如果是嚴(yán)厲的批評(píng)他，他也會(huì)反抗，但不是較強(qiáng)烈。數(shù)學(xué)運(yùn)算能力很強(qiáng)，反映很快。在與其他人交往過程中缺乏禮貌用語(yǔ)通常是說(shuō)“你、給我”等帶有命令式語(yǔ)氣的句子，不帶有稱呼的。在缺少愛與溫暖的環(huán)境中長(zhǎng)大，家庭的變故，身邊人的暗示（失去母親，父親得了癌癥也可能會(huì)失去父親，案主將是一個(gè)可憐的孩子）使案主總覺的身邊的環(huán)境對(duì)他不公平，造成對(duì)周圍的一切產(chǎn)生仇視心理，這樣的后果一方面使案主比一 般孩子成熟，另一方面也常常做出一些危害性的行為，表示他的報(bào)復(fù)心理和引起別人的關(guān)注。他的這種性格到了學(xué)校就行不通的，老師學(xué)生是不會(huì)象家人一樣順著他的，案主會(huì)感到外界對(duì)他是不公平的，在案主的概念中“公平”就是他的要求其他人象家人一樣都可滿足他，因此案主在學(xué)?；蛘咄饨缇统闪诵袨槠顚W(xué)生學(xué)校缺乏對(duì)案主的正確引導(dǎo)，從管理學(xué)?；虬嗉?jí)的大局出發(fā)，對(duì)案主管制與約束，甚至把案主領(lǐng)出來(lái)單獨(dú)看待，為案主貼上行為偏差學(xué)生的標(biāo)簽，更加重了案主反抗與反常的心理，使案主的不良行為變本加厲。四、治療方案：系統(tǒng)理論認(rèn)為整個(gè)系統(tǒng)是有各個(gè)子系統(tǒng)組成的，子系統(tǒng)不同程度的變化會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的影響。因此應(yīng)加強(qiáng)與案主所處的環(huán)境的聯(lián)系與溝通，期望通過各個(gè)子系統(tǒng)的積極配合，為案主提供一個(gè)有利的成長(zhǎng)環(huán)境，從而促進(jìn)案主的改變。社會(huì)學(xué)有關(guān)社會(huì)化的理論認(rèn)為幼兒時(shí)期的他人導(dǎo)向在一個(gè)人的社會(huì)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。由于兒童的自我意識(shí)和認(rèn)知能力的缺乏和對(duì)父母權(quán)威性的依賴，父母的行為方式、價(jià)值取向、興趣愛好對(duì)兒童有潛移默化的影響。具體方法：觀察案主每日行為，并做記錄，把案主每天行為向其父親反應(yīng)，告訴父親一些科學(xué)的家庭教育發(fā)方法，促進(jìn)親子溝通，使案主感受到家庭的溫暖。每天中午利用午休時(shí)間對(duì)案主做輔導(dǎo)，利用游戲、書畫 14 等案主喜歡的方式接近案主，與案主建立關(guān)系，并利用游戲?qū)Π钢鬟M(jìn)行輔導(dǎo)。開學(xué)后與老師取得聯(lián)系，商討案主工作方法。其基本的任務(wù)是本著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，按照新時(shí)期我國(guó)社會(huì)工作者的基本要求去動(dòng)員、組織、考核和培訓(xùn)一大批具備社會(huì)工作者基本素質(zhì)的人員，加入到社會(huì)工作者的隊(duì)伍中。簡(jiǎn)單地說(shuō)，在我國(guó)現(xiàn)階段“社會(huì)工作者”是為群眾提供各種社會(huì)服務(wù)的工作人員的總稱。首先，專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)該有比較高的政治素質(zhì)，他們應(yīng)該具備較高的政治意識(shí)，能夠比較準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)黨和政府在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面的大政方針，能夠通過他們具體的工作而落實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)的重要政治目標(biāo)。再有，專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)該具有鮮明的社會(huì)價(jià)值傾向，他們應(yīng)該關(guān)注社會(huì)公平、關(guān)懷弱勢(shì)群體、致力于解決社會(huì)問題。另一方面應(yīng)該通過大規(guī)模的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評(píng)價(jià)體系來(lái)提高在職人員的專業(yè)水平，使他們盡快地提高自身的理論水平，達(dá)到專業(yè)社會(huì)工作者的要求。一方面要加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，另一方面也應(yīng)該注意專業(yè)社會(huì)工作與志愿者服務(wù)相結(jié)合，繼續(xù)動(dòng)員、組織一 15 支宏大的志愿者服務(wù)的人員隊(duì)伍，并不斷地提高他們的服務(wù)水平。首先，要在需要社會(huì)工作者的地方設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)工作者崗位。其次，社會(huì)工作者的崗位應(yīng)該是一種有吸引力的崗位。因此其崗位應(yīng)該有與其任職資格和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的工資水平和福利待遇。再有，應(yīng)該建立專業(yè)社會(huì)工作者的職稱體系和激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)社會(huì)工作者能夠高水平和高效率地工作。社會(huì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，其人才的來(lái)源會(huì)比較多地依賴高等院校的培養(yǎng)和專門的培訓(xùn)項(xiàng)目。從教學(xué)規(guī)范和課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)以及教學(xué)和學(xué)科評(píng)估等方面加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，使我國(guó)的社會(huì)工作教育迅速提高水平，以滿足培養(yǎng)高質(zhì)量社會(huì)工作人才的要求。目前我國(guó)社會(huì)工作教育橫向和縱向的體系都還很不完備。中國(guó)文化和制度實(shí)踐中積累了大量的本土社會(huì)工作研究的素材，改革開放以來(lái)在社會(huì)工作、社會(huì)政策和社會(huì)福利等方面的改革與發(fā)展也積累了許多的經(jīng)驗(yàn)，需要理論工作者對(duì)我國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做出 16 理論總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上展適合我國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)工作理論與學(xué)科體系，為建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供有效的理論和學(xué)科支撐。當(dāng)前社會(huì)工作的著力點(diǎn)在于如何在農(nóng)村地區(qū)開展社會(huì)工作。欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)工作的開展還處于摸索探討之中。在農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展社會(huì)工作，必須立足于農(nóng)村實(shí)際，服務(wù)于農(nóng)民需求，把群眾的根本要求和迫切愿望作為社會(huì)工作的切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使大課題實(shí)際化、大方向清晰化、大目標(biāo)具體化。要注意結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把社會(huì)救助、文明新風(fēng)、行為矯正、糾紛化解、心理疏導(dǎo)、文化健康、醫(yī)務(wù)保健、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)發(fā)展等作為農(nóng)村社會(huì)工作內(nèi)容，把上訪群體、青少年、婦女、老人、殘疾人和其它弱勢(shì)群體作為主要對(duì)象，扎實(shí)開展社會(huì)工作，既服務(wù)于黨委、政府中心工作，又服務(wù)于群眾實(shí)際需求，使社會(huì)工作的開展得到廣大干部群眾的普遍歡迎與支持配合。沒有一支推動(dòng)工作的 17 隊(duì)伍，一切都無(wú)從談起。要注意設(shè)立社會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；要注意與當(dāng)前學(xué)校資源建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；還要通過大力倡導(dǎo)公職人員、無(wú)職黨員、人大代表、政協(xié)委員、大中學(xué)生等社會(huì)各界參與社會(huì)工作，建立愿服務(wù)隊(duì)伍。在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)開展社會(huì)工作不能搞花架子，一開始就必須以良好的服務(wù)和看得見的成效來(lái)吸引農(nóng)村群眾的參與配合，讓他們感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠或從中受益，否則，他們是不會(huì)買帳的。改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下方面： 一是大力加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是積極推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)教育發(fā)展。同時(shí)，上海、重慶、內(nèi)蒙古、山東、江蘇、浙江、福建、山西等部分省市也相繼建立了社會(huì)工作與管理專業(yè)自學(xué)考試制度。2006年3月，會(huì)同人事部一起組織專家和實(shí)際工作者召開了社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化研討會(huì)，對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置進(jìn)行了交流，對(duì)社會(huì)工作職業(yè)化制度建設(shè)的發(fā)展思路進(jìn)行了深入研討，為社會(huì)工作職業(yè)化奠定了良好的理論基礎(chǔ)。2000年以來(lái)，民政部相繼出臺(tái)了《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》等政策文件。改革開放二十年來(lái)，我國(guó)早已確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)導(dǎo)向，但因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所形成的國(guó)家與單位包辦社會(huì)事務(wù)的傳統(tǒng)根深蒂固，政府、企事業(yè)單位包辦社會(huì)事務(wù)的職能并未從根本上轉(zhuǎn)變，行政管理仍然是我國(guó)社會(huì)工作的主要手段。而在我國(guó)，民間組織的規(guī)模及其所能提供的服務(wù)非常有限，如何從根本上改變這種狀況，是我國(guó)社會(huì)工作社會(huì)化方面所面臨的重要挑戰(zhàn)。社會(huì)工作是一種專門的職業(yè)，在國(guó)外有上百年歷史，但我國(guó)還沒有明確界定社會(huì)工作崗位，沒有建立起社會(huì)工作者的專業(yè)職稱系列，沒有形成可操作的社會(huì)工作者的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，與律師、會(huì)計(jì)師等相比，其專業(yè)化水平不高，職業(yè)威望也較低，導(dǎo)致社會(huì)工作專業(yè)對(duì)學(xué)生吸引力不高，社會(huì)工作畢業(yè)生大量流失。社會(huì)工作是一項(xiàng)直接和人打交道的社會(huì)責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公眾切身利益的專業(yè)技術(shù)工作，對(duì)其從業(yè)者應(yīng)該嚴(yán)格管理。2014級(jí)應(yīng)用社會(huì)學(xué)導(dǎo)師組 2015年1月18日第二篇：社會(huì)工作概論社會(huì)工作是火社會(huì)工作對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人和香港人來(lái)說(shuō)再熟悉不過了，但對(duì)中國(guó)內(nèi)地的人來(lái)說(shuō)就很陌生，好像離我們很遠(yuǎn)。眾所周知，火可以給處于黑暗之中的人以光明，給寒冷的人以溫暖，正如社會(huì)工作是一種助人活動(dòng)。就像在《何必有我》這部影片中，coco幫肥貓家申請(qǐng)救助金，幫助肥貓進(jìn)啟致學(xué)校學(xué)校一樣，使社會(huì)上的人老有所養(yǎng)、幼有所依、弱有所扶，讓絕望的人充滿希望，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)火燃燒到足夠大的時(shí)候就可以作為源火，這樣就不止只有一堆火，而是無(wú)數(shù)堆的火，而源火也不會(huì)因?yàn)閭鬟f而熄滅，而是會(huì)不斷的發(fā)展下去。每個(gè)人都有尚未被人發(fā)現(xiàn)的無(wú)限潛能，都有無(wú)限的內(nèi)在資源，包括智力和其他能力，社會(huì)弱勢(shì)群體當(dāng)然也不例外，只有把這些資源開發(fā)出來(lái)才能讓他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。就像在2008年的汶川大地震后，雖然有許多社會(huì)工作者進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行救助，但是他們也不可能一直呆在那里，因此，他們除了一些最基本的救濟(jì)以外，還必須讓災(zāi)區(qū)人民了解自己的現(xiàn)有資源，例如做一些手工藝品等，這樣一方面可以讓人們忙碌下來(lái)暫時(shí)忘記地震后恐懼，另一方面可以讓他們可以在以后也能維持更好的生活。社會(huì)工作的思想來(lái)源于古希臘、古羅馬的財(cái)富共享思想、基督教的博愛思想以及文藝復(fù)興時(shí)期的人道主義思想。