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正文內(nèi)容

關(guān)于開展農(nóng)村集體土地上房屋征收與補(bǔ)償情況的調(diào)查報(bào)告-在線瀏覽

2024-11-15 23:50本頁面
  

【正文】 的物權(quán)保護(hù),做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,將權(quán)屬落實(shí)到法定行使所有權(quán)的集體組織;穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書落實(shí)到農(nóng)戶,嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整土地承包關(guān)系,堅(jiān)決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為。因此,在土地征收中,只是按照《土地管理法》中所規(guī)定的,來進(jìn)行征收,這對(duì)農(nóng)民都是不公平、不合理的。土地自身價(jià)值價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律。(1)價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,但并不是商品經(jīng)濟(jì)中唯一的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。(2)價(jià)值規(guī)律作為商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,同其他任何規(guī)律一樣,是客觀的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。土地有償使用,要符合價(jià)值規(guī)律。便于農(nóng)民朋友理解,這里多提一嘴,什么是土地自身價(jià)值?如果農(nóng)民的土地不值錢,那政府、開發(fā)商就不會(huì)對(duì)農(nóng)民的土地眼紅了。這時(shí)候,有人要賣農(nóng)民的“聚寶盆”,要斷了你的生路,對(duì)農(nóng)民而言“生路”值多少錢?事實(shí)上這個(gè)“生路”就是這里所講的土地自身價(jià)值。即使是賣也應(yīng)是合理的,得保障農(nóng)民自身的長遠(yuǎn)生存。《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)文件精神提出“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),對(duì)依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,必須通過統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權(quán)益。征地拆遷中,有這樣一句話:“中國最便宜的是農(nóng)民的土地,最貴的也是農(nóng)民的土地”。不給農(nóng)民一個(gè)合理的市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)行合理的補(bǔ)償,放到誰的頭上,誰也不會(huì)干的,最終的結(jié)局就是抗?fàn)帲运纴砜範(fàn)?。關(guān)于對(duì)同地價(jià)的理解,將農(nóng)民的土地分類劃分等級(jí)進(jìn)行征收的作法不是符合中央文件政策精神什么是同地同價(jià),《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(2004年10月21日 國發(fā)〔2004〕28號(hào)):(十二)完善征地補(bǔ)償辦法,征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。地方政府先入為主對(duì)農(nóng)民的說,你的土地是二類土地價(jià)格。以筆者所在地的延吉市為例,就是把農(nóng)民的土地劃分四個(gè)等級(jí),筆者認(rèn)為,這是不符合中央對(duì)農(nóng)民征地要到合理補(bǔ)償,保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)的政策精神的。假如說農(nóng)民的房屋被征收了,農(nóng)民首要的是解決住的問題,于是就同開發(fā)商說,你的房子價(jià)格50萬,可政府是按五類區(qū)給補(bǔ)償?shù)木?0萬元,那開發(fā)商為了社會(huì)責(zé)任,也把你的同樣的房子價(jià)格,按照五個(gè)價(jià)格來賣,農(nóng)民可以10萬元,買你的房子了。農(nóng)民的土地作為生產(chǎn)、生活必要的要素,不同其他,也不能完全理解為市場(chǎng)行為,土地是農(nóng)民的生存基礎(chǔ)。這么少的土地,地方政府做不到同地同價(jià),在將土地劃分成幾個(gè)等級(jí),錢,利潤是政府賺了,可接下來的問題是,農(nóng)民怎么去生活?試想,我們政府的這么人民公仆們,如果土地你的,給你這么劃分片區(qū)等級(jí),然后對(duì)你進(jìn)行補(bǔ)償,你干嗎??因此,農(nóng)民在征地補(bǔ)償中,不能讓地方政府的紅頭文件、公告給忽悠住了。農(nóng)民拿中央的文件進(jìn)行與地方政府發(fā)布的同類的文件進(jìn)行對(duì)照,由違背中央意愿的,農(nóng)民有權(quán)拒絕執(zhí)行。建議,農(nóng)民平時(shí)多學(xué)些相關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)政策,這樣在征地拆遷補(bǔ)償中,就沒有敢欺負(fù)你了,我們畢竟社會(huì)主義法制社會(huì),主動(dòng)權(quán)就會(huì)把握在農(nóng)民的手中。農(nóng)民在征地補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)考慮土地的自身市場(chǎng)價(jià)值、土地的附加值(農(nóng)地的年產(chǎn)值)、通貨膨脹、最后才是安置費(fèi)用。那么,什么是通貨膨脹,簡(jiǎn)單地說,就是讓你手中的錢貶值,舉個(gè)例子:假如,你手中有100元錢,你不花,就在手中,如果通貨膨脹率平均為5%,15年后購買力就只是現(xiàn)在的46%;如果平均是10%,就只剩下21%;如果平均是15%,購買力就僅僅是現(xiàn)在的9%了。如果農(nóng)民在征地中不這樣綜合性地去考慮問題,就目前各地政府給補(bǔ)償?shù)哪屈c(diǎn)錢一般僅夠2年的生存費(fèi)用,政府就什么也不管了。所以,在征地中,以上這些因素是農(nóng)民必須要考慮的。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍?!?《土地管理法》規(guī)定的土地征收補(bǔ)償制度單純以土地原用途和前三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出平均率計(jì)算, 導(dǎo)致農(nóng)村土地被征收后農(nóng)民僅能獲得土地補(bǔ)償款的1—5%左右,而且土地征收補(bǔ)償款的分配不盡合理。未利用土地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地時(shí), 政府與集體和農(nóng)民所得的收益比最高可達(dá)199∶1 , 在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至可達(dá)千比一,與政府取得的土地出讓收益相比, 農(nóng)民得到的征地補(bǔ)償款僅為冰山一角,有的連基本生活都難以得到保障。按照原用途給予補(bǔ)償,這是根本上就是不合理的。那么,在征地中怎么樣補(bǔ)償才算合理。那農(nóng)民怎么算,技巧在土地承包使用權(quán)的長久不變。保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)的生計(jì),是政策所規(guī)定的,為了保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)的生計(jì),那將年產(chǎn)值先算200年的吧。當(dāng)然土地所種作物不同,年產(chǎn)值也就不同,還有有沒有溫室棚,若有還要將1年能出幾季,考慮進(jìn)去的。值得注意的是,如果地方政府將農(nóng)民土地分成幾等級(jí)定價(jià),如果是違背中央文件精神愿意的,農(nóng)民可以拒絕不理他,只要在征地補(bǔ)償中,時(shí)刻把握住中央對(duì)農(nóng)民土地的政策是長久不變,只有這樣,才能保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。有人說農(nóng)民貪婪,漫天要價(jià),事實(shí)勝于雄辯,不攻自破。如果只征收了農(nóng)民的房屋,沒有征收承包地的,在這種情況下,建議農(nóng)民置換,要求拿同樣的地面積同樣的房屋面積來換,這樣是為了便于農(nóng)民生產(chǎn),同時(shí)也比較合理。比如《吉林省土地條例》中規(guī)定一農(nóng)戶宅基地的使用面積為330平方米。什么意思,你讓我沒有房子住了,我總得去再賣一所吧,同時(shí),還得考慮便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因各地情況不同,筆者沒有進(jìn)行具體的計(jì)算分析。關(guān)于土地維權(quán)方面的筆者另有文章,請(qǐng)查閱筆者博客。土地權(quán)利的易手,伴隨著被征地農(nóng)民的赤貧噩夢(mèng),造就了地方政府的光輝政績(jī)和商人的暴富。農(nóng)民只有團(tuán)結(jié),只有斗爭(zhēng),才會(huì)有公平、公正、合理,一盤散沙,只能永遠(yuǎn)是任人宰割的羔羊!社會(huì)經(jīng)緯紀(jì)實(shí)推薦閱讀:淺析地方政府非法征地拆遷中是怎樣陷害被征地農(nóng)民的 剖析法院強(qiáng)制執(zhí)行下的集體土地上的征收拆遷 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中國暴力拆遷血案集錄(2003年5月至2010年6月)溫馨提示:感謝您關(guān)注農(nóng)民這一弱勢(shì)群體。制止非法暴力、流氓無賴式的強(qiáng)征強(qiáng)拆,揭露社會(huì)丑惡,弘揚(yáng)正義;維護(hù)法律的尊嚴(yán),構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)。第三篇:集體土地上房屋征收與補(bǔ)償集體建設(shè)用地上房屋征收與補(bǔ)償辦法為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,加快城市發(fā)展進(jìn)程與推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),完善和提高城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。二、法律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第447條規(guī)定,國家可以按審批權(quán)限和程序征收集體建設(shè)用地,并對(duì)地面房屋及附屬物進(jìn)行公平補(bǔ)償。屬地人民政府具體組織集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作及宣傳解釋工作??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門各負(fù)其責(zé),密切配合,確保房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。四、補(bǔ)償與安置程序縣人民政府成立縣國土、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參與的征收與補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)集體建設(shè)用地及地面建筑物的征收與補(bǔ)償工作,縣國有土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)籌措補(bǔ)償與安置資金存入銀行專用賬戶,縣建設(shè)部門審查上報(bào)縣人民政府研究啟動(dòng)補(bǔ)償與安置程序??h土地主管部門憑政府部門有關(guān)批準(zhǔn)文
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