【正文】 文明創(chuàng)建活動融在一起，消除宣傳死角、盲點，進(jìn)一步把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和關(guān)愛女孩行動推向深入，廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)展婚育新風(fēng)一條街的宣傳范圍，在口岸主要公路兩側(cè)新上大型噴繪宣傳牌；在日人流量最多的霍爾果斯商貿(mào)中心和霍爾果斯互口岸貿(mào)易中心中央大廳設(shè)置墻面廣告。二是加強宣傳品制作與發(fā)放。三是加強面對面教育。舉辦二期育齡婦女學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步提高育齡婦女生殖保健及計生常識知識率。四是加強社會宣傳。在電視臺設(shè)立“人口與計劃生育”電視專欄，滾動播放“關(guān)愛女孩”等公益廣告。一是深化流動人口管理服務(wù)體制改革，全面推進(jìn)屬地化管理，市民化服務(wù)，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入本地財政預(yù)算，保障流動人口的獎勵優(yōu)惠政策和免費技術(shù)服務(wù)項目的落實。三是以試點街帶動全口岸，將流動人口實行分類管理與服務(wù)，突出重點管理對象，首先，將工作對象分為三類：１、將已婚育齡婦女人作為重點管理服務(wù)對象，納入日常管理；２、將未婚男女流動人口作為一般登記驗證對象跟蹤管理；３、將其他流動人口作為提供計劃生育生殖保健等隨訪服務(wù)對象。在管理上把好五關(guān)：派出所的“落戶關(guān)”，對于違反計劃生育第三篇：縣人口和計劃生育工作思路一、工作思路以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，著力實施“八大計生”工程，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，確保我縣人口計生工作來年繼續(xù)保持全省一類的先進(jìn)位置。努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計生工作責(zé)任制落實力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，狠抓各項任務(wù)和指標(biāo)的落實，確保低生育水平的穩(wěn)定。（二）加強宣傳，營造濃郁的工作氛圍。深入開展精神文明創(chuàng)建工作，加強計生隊伍和文明窗口建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。（三）打擊“兩非”，綜合整治性別比偏高問題。全面落實住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項制度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項檢查，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)格實行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度，認(rèn)真梳理“兩非”疑點案件；實行“兩非”案件有獎舉報制度，發(fā)動群眾參與打擊“兩非”行為。依法加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率。加大申請法院強制執(zhí)行力度，對有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅決申請法院強制執(zhí)行，從而形成強大法律震懾力，促進(jìn)人口計生工作健康開展。做好流動人口管理和服務(wù)，堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長效機(jī)制。（六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。（七）深化服務(wù)，打造人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。繼續(xù)深入開展“民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動”，推進(jìn)計生文明窗口建設(shè)，提高群眾滿意率。三、保障措施（一）堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，強化目標(biāo)管理。將人口問題納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施對人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對弄虛作假、瞞報謊報的按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求，加強鎮(zhèn)村計生干部建設(shè)，配齊、配強計劃生育工作人員，進(jìn)一步落實好村級計生干部的報酬，穩(wěn)定計生干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。積極爭取縣委、縣政府和相關(guān)部門的高度重視，保證計劃生育工作必要的工作經(jīng)費，確保計劃生育事業(yè)費按要求足額投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線，堅決查處轉(zhuǎn)移、挪用計劃生育工作經(jīng)費的行為，對弄虛作假、亂開、亂報計劃生育手術(shù)費的單位和個人，依法予以處罰。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍”的工作思路，加強局班子建設(shè)，努力創(chuàng)建“四好班子”。認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，提升機(jī)關(guān)形象，方便群眾辦事。扎實開展文明單位創(chuàng)建活動，提高群眾對計生工作的滿意率。2010年人口計生工作總體目標(biāo)是：%以上，信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，孕前—圍產(chǎn)期保健率、流動人口管理服務(wù)率和依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意率分別達(dá)85%和90%以上，出生人口性別比基本正常，計劃生育法定政策基本兌現(xiàn)。堅持把穩(wěn)定低生育水平作為人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，把農(nóng)村和流動人口計劃生育工作作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重，建立和完善以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機(jī)制。認(rèn)真落實省和泰州市有關(guān)文件精神，鞏固和加強基層基礎(chǔ)工作，強化管理服務(wù)措施，杜絕管理漏洞，提高人口和計劃生育工作水平。扎實開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建活動，突出重點，狠抓落實，推動人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。與相關(guān)部門協(xié)同努力，動員大眾媒體和社會各界力量，廣泛宣傳女兒成才、女兒養(yǎng)老等典型事例，努力形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的輿論氛圍。建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制。凡經(jīng)衛(wèi)生或計生部門指定開展流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)的醫(yī)療和計生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為懷孕婦女施行流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)時，必須核查受術(shù)者是否持有當(dāng)?shù)赜嬌姓块T出具的允許流產(chǎn)或引產(chǎn)的證明，否則不得施行手術(shù)。開展專項執(zhí)法檢查，通過有獎舉報、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度。三、著力提高出生人口素質(zhì)建立出生缺陷干預(yù)體系，努力營造全社會關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍。四、創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理工作建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。將流動人口計劃生育經(jīng)費納入現(xiàn)居住地人口基數(shù)，加大投入，確保流動人口享有國家規(guī)定的免費計劃生育技術(shù)服務(wù)，逐步開展生殖健康服務(wù)，切實維護(hù)流動人口合法權(quán)益。加強部門協(xié)作，實現(xiàn)信