【正文】 ：我們實施“家園建設行動計劃”要始終以農民增收為核心，要始終堅持“一村一策”，明晰主業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民致富的長效機制。在致富門道上，不僅要在政策支持、項目吸引上繼續(xù)做文章，還必須在資源重組、資源利用上作足文章。在開展農村勞動力轉崗技能培訓和職業(yè)技能培訓、大力推廣小型農機應用等方面都是很好的為農民增收的渠道。同時，積極倡導城鄉(xiāng)對口幫助、社會單位贊助、企業(yè)參與投資、致富能人支持、廣大群眾動手，動員多方力量，支持家園建設。上級應該盡快出臺關于遷村騰地、合小村并大村等一系列優(yōu)惠政策，以及如何更加有效地動員全社會力量，發(fā)揮民間資本和金融機構作用，籌措和平衡家園建設資金的問題，單憑政府投入是不行的。六是積極探索建立長效管理機制：要在社區(qū)創(chuàng)建達標883行動計劃經驗的基礎上，積極探索建立長效管理機制，避免出現(xiàn)前面做，后面毀、前面拆，后面搭、前面掃，后面扔等不協(xié)調現(xiàn)象，在道路維護、排水溝疏通、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面都要建立長效管理機制，可試行用村規(guī)民約和制定適宜的管理辦法和措施，約束不良行為，確保各項工程長效使用、發(fā)揮作用。2005年以來，我們小石棚鄉(xiāng)在營口市總工會的幫助和大力支持下，從自身實際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了經濟快速發(fā)展和社會和諧文明，為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設走出一條新的道路。我們鄉(xiāng)為發(fā)展經濟積極引導村民拓寬致富門路，擴大生產規(guī)模，實行科學管理。針對這種形勢，我們對有能力養(yǎng)殖的戶進行培訓。注重傳統(tǒng)產業(yè)，實行科學管理果樹生產是我鄉(xiāng)的支柱產業(yè)，隨著近幾年來蘋果價格的回升，人們越來越重視水果生產，鄉(xiāng)政府每年都舉辦各種技術指導和科技講座10余次，參加的人數(shù)也越來越多。發(fā)展新興產業(yè)，抓住市場脈搏五味子的種植，由原來的幾戶小面積種植發(fā)展到現(xiàn)在的十幾戶大面積種植，全村總面積達到100多畝地，價格相當可觀。二、健全保障體系，實現(xiàn)生活寬裕在經濟發(fā)展提高群眾福利水平的同時，注重建立健全社會保障體系，讓群眾得到更多的實惠，切實促進群眾生活水平的提高，2007年全村共有2100多人參加了新農合，占全村農業(yè)人口的98%，對生產相對較困難的戶村里給予繳納，全村共墊付4000元，極大的減少了村民因病致貧、返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。三、創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明二OO六年以來，我們鄉(xiāng)開展了以創(chuàng)建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動，通過活動村民的素質得到了進一步提高，我鄉(xiāng)評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯(lián)的表獎，通過活動的開展，促進了鄰里關系的改善和社會的和諧穩(wěn)定，在全鄉(xiāng)范圍內形成了人人爭當先進，個個想做模范的社會風氣。，投入資金20萬元，改善了群眾出行難的現(xiàn)狀，使群眾出行雨天一身泥、晴天一身土成為歷史。新建客運站一座，投資50萬元。改善人居環(huán)境。對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去，導致雨天群眾院內屋內進水的實際，鄉(xiāng)政府投資新建了下水管道，并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程，屆時將形成具有山鄉(xiāng)氣息又不失現(xiàn)代風韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地和諧共處，河水、清山、田園交相輝映。全鄉(xiāng)投資100多萬元新建自來水，使全鄉(xiāng)1200多戶能夠吃上自來水（含自流水）。新農村建設亮化設施所需路燈、線路尚無力解決，需資金10萬元。部分因營口自來水工程新出現(xiàn)缺水戶安裝自來水，需打井2眼，投資6萬元。新建沼氣試點20個，每個投資2000元，尚需4萬元。蓋州市小石棚鄉(xiāng)人民政府二OO八年八月十四日第三篇：社會主義新農村建設座談會匯報各位領導：感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學習機會，借此機會，向各位領導匯報一下我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建工作的情況。我縣地處鄂東，是一個山區(qū)縣，也是國家級貧困縣，版圖面積2144平方公里，農民年人平純收入2438元，是全國聞名的板栗第一縣。下面，就我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動向各位領導作一個簡要匯報：一、創(chuàng)建工作的由來建設社會主義新農村，不是一個新名詞，隨著經濟社會的發(fā)展，它的內涵也在不斷地豐富和完善。1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開，我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家塆等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農民、倡導新生活、營造新環(huán)境、建設新農村”為主題的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動，使塆落的環(huán)境面貌和農村的鄉(xiāng)風、民風有了很大的變化，創(chuàng)建工作的開展：一是解決了農村自然塆落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。但由于缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，房屋建設零亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴重，塆落交通不便，室內現(xiàn)代化，室外臟亂差，通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應的這些問題。隨著市場經濟的發(fā)展，要加強農村精神文明建設，必須找到一個好的載體，生態(tài)文明塆落創(chuàng)建就是我縣開展農村精神文明建設的一個新載體。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣，自然塆落分布較為分散，搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大，我們就考慮從農民居住相對集中的自然塆落的這個小處著手，搞生態(tài)文明塆落建設，以點帶面，以塆帶組，以組帶村整體推進農村脫貧工作。2000年以后，我們抓住這一農村精神文明創(chuàng)建活動的新形式，及時召開現(xiàn)場會，總結推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動?！拔逍　备脑欤褪菍ωi圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造，形成科學的農家生態(tài)鏈；“五通”配套，就是塆落通水、通電、通路、通電話、通電視，使塆落富有現(xiàn)代文明氣息；“五治”固本，就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差，提高農村文明程度；“五園”開發(fā)，就是因地制宜地在農家房前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把塆落建設與發(fā)展庭院經濟、生態(tài)農業(yè)結合起來；“五進家”服務，就是黨的政策進農家，法律知識進農家，先進文化進農家，致富信息進農家，文明習俗進農家。三、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要作法抓好三個環(huán)節(jié)（1）抓規(guī)劃制訂。對農家建房提供多種標準住宅圖紙，供農戶選擇。（2）抓環(huán)境整治。（3）抓文明創(chuàng)建。即：辦好一個宣傳欄（宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等），建一個“兩打（打球、打糧，農忙時用于打糧，農閑時用于打球）”、“兩曬（賽球、曬糧，農忙時用于曬糧，農閑時用于賽球等文體活動）”場地，扶持一個文化中心戶（全縣相關單位捐助圖書，建立農家文化室，供塆落農民借閱），建立一批民間協(xié)會組織（思想道德建設協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會）?！笆羌壩拿鬓r戶”（政治思想好、勤勞致富好、遵紀守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學用科學好、家庭和睦好、鄰里團結好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風易俗好）“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。通過活動以群眾教育群眾，以群眾管理群眾，以群眾服務群眾，開展文明創(chuàng)建，取得了很好的效果。在創(chuàng)建活動中，注重為農村產業(yè)結構調整服務，開展科技宣傳，組織實用技術培訓，提高農民致富技能；引導部分農民投身其它產業(yè)，培訓轉移消化農村富余勞動力，努力增加農民收入，從而為“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建提供了物質基礎。為了促進農村生產發(fā)展，在創(chuàng)建活動中，注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農電網等工作，實行山水田林路綜合配套建設。（3）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與發(fā)展旅游產業(yè)相結合。為了促進旅游產業(yè)的發(fā)展，我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象，使塆容塆貌、路容路貌、和基礎設施建設有明顯改善，形成了兩條文明走廊。形成三個機制（1）形成長效的投入機制。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關部門捆綁籌集了近千萬元資金，用作“生態(tài)文明塆落”示范點的規(guī)劃設計、公共基礎設施建設等方面的補助和獎勵。同時對創(chuàng)建點的建房農戶，在規(guī)劃設計、土地調整或征用等方面，減化手續(xù)，免收規(guī)費；對開展“五小”配套建設的農戶，給予適當鼓勵。在創(chuàng)建活動中，縣直機關各相關部門根據(jù)自己的職能，主動為創(chuàng)建點獻計出力，縣直單位一年對口扶持一個塆落，并將結對幫扶活動作為優(yōu)質服務單位評選的重要條件之一。通過幫扶機制，全社會形成任務共擔、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”作為造福廣大農民群眾的德政工程堅持長期抓，采取整體規(guī)劃，分步實施，一個塆落一個塆落地集中建設，一個村一個村地向前推進。縣“四大家”領導帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范塆，并作為述職的一個內容，考核的一個指標。四、創(chuàng)建生態(tài)文明塆落的主要成效一是改變了生產生活環(huán)境。二是形成了文明的鄉(xiāng)風民風。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑，弘揚社會美德和浩然正氣。三是密切了黨群干群關系。現(xiàn)在轉變工作方式，帶領農民創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”，改善生活環(huán)境，提高生活質量，使農民切切實實地得到了實惠，紛紛稱贊黨和政府的好政策，打心眼里高興，密切了黨群干群關系。建設社會主義新農村是黨和政府的大事，要大員上陣，全員參與，要統(tǒng)一黨和政府的思想和力量，集中精力搞新農村建設。特別是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一