【正文】 城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，實(shí)施“四大工程”，著力把**建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和綠色食品供應(yīng)基地，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。我市注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、家禽、蔬菜、林果、漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、區(qū)域化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，布局更加合理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，把基地建成企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。如資中福元投入4200萬元，建標(biāo)準(zhǔn)化商品豬基地7個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3100戶，建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)，每年可為企業(yè)提供豬源25萬頭。支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民等，通過有償轉(zhuǎn)包、土地入股等多種形式，集中土地建設(shè)基地。三是依靠專合組織建基地。全市專合組織建基地3342個(gè)。四是抓好示范建基地。推進(jìn)5個(gè)千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，市中區(qū)、東興區(qū)3000畝園區(qū)已具雛形。2008年全市新增出欄生豬增幅居全省第二，規(guī)模養(yǎng)殖比重36%，%；，特種水產(chǎn)產(chǎn)量居全省第一。我市致力于突破和提升龍頭企業(yè)的數(shù)量和實(shí)力，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力。積極把龍頭企業(yè)融入到工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，把社會(huì)資金和人才聚集到龍頭企業(yè)的發(fā)展上，把規(guī)下企業(yè)提升為規(guī)模企業(yè)。全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已達(dá)104家，其中年銷售收入上億元的26家。二是抓融資造血和招商引資。加強(qiáng)開放合作，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展龍頭企業(yè)，全市共引進(jìn)投資項(xiàng)目32個(gè)，有15個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。三是抓品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已有中國(guó)馳名商標(biāo)1件，四川名牌3個(gè)，四川省著名商標(biāo)9件，四川老字號(hào)產(chǎn)品3個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)。三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化橋梁紐帶工程提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。一是依托專業(yè)大戶組建專合組織，形成“大戶＋農(nóng)戶”的組織模式。二是依托專業(yè)市場(chǎng)組建專合組織，形成“市場(chǎng)+農(nóng)戶”的組織模式。三是依托龍頭企業(yè)組建專合組織，形成“公司+專合組織+農(nóng)戶”的組織模式。四是依托基層組織組建專合組織，形成“支部+專合組織+農(nóng)戶”的組織模式。目前，全市已建各類農(nóng)民專合組織988個(gè)，擁有會(huì)員13萬多戶，其中經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的規(guī)范化專合組織有120家。四、狠抓保障環(huán)節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制創(chuàng)新工程黨委、政府是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的最大推手。一是創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究相關(guān)的重大問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口幫扶聯(lián)系制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作有效推進(jìn)。堅(jiān)持“三個(gè)高于”，確保農(nóng)業(yè)切塊資金年遞增25%；整合支農(nóng)資金，支持基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和專合組織建設(shè)，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套；加強(qiáng)政銀企合作，市政府與農(nóng)發(fā)行簽訂政策性金融合作協(xié)議，；積極開展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作；做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司，降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金達(dá)10多億元。拓展生豬、家禽、玉米、水稻等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立保底分利型、合同寄養(yǎng)型、入股分紅型、協(xié)會(huì)聯(lián)保型等利益聯(lián)接機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”、“種子工程”的實(shí)施，建立完善科技推廣體系，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55%；率先建成動(dòng)物疫病防控體系，建立村級(jí)防疫室1200個(gè),所有村配備防疫員，全市重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%；探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，允許和鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方優(yōu)先配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?！八拇蠊こ獭甭?lián)動(dòng)實(shí)施，效果明顯。第三篇：我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)調(diào)研報(bào)告按照縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，近期，縣委農(nóng)工部就如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)我縣“三農(nóng)”工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進(jìn)進(jìn)行了一次深入的調(diào)研，目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，為縣委、縣政府制定推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)。１、總體規(guī)模增長(zhǎng)加快。2008年底，全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到500余個(gè)；；實(shí)現(xiàn)銷售收入21億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)10萬余戶；約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%，；全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60％；。通過加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。３、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20000噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個(gè)生產(chǎn)基地，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色，并呈現(xiàn)了一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。到2008年底，全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織115家，其中，農(nóng)業(yè)部示范點(diǎn)5家，省級(jí)示范點(diǎn)7家。擁有社員和會(huì)員1250戶，農(nóng)民社（會(huì)）員人均純收入8500余元。各地在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)日趨活躍，在提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、維護(hù)農(nóng)民利益、實(shí)行行業(yè)自律和行業(yè)保護(hù)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。二、存在問題１、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力較弱。二是企業(yè)加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個(gè)問題是融資困難。二是由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響較大，銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，致使銀行對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。３、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展過程中必將因市場(chǎng)的波動(dòng)而出現(xiàn)較大的變化。三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重，我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面，繼續(xù)加大工作力度，把工作重點(diǎn)放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面，使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個(gè)新的提高、新的跨越。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)，一是重點(diǎn)建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。二是引導(dǎo)市場(chǎng)加速建設(shè)，在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，建立健全流通服務(wù)體系，形成一個(gè)以批發(fā)市場(chǎng)為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的四大市場(chǎng)流通服務(wù)體系。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，用于對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)方面給予一定的資金資助。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品”；對(duì)新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級(jí)別證書的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建議縣財(cái)政給予6—10萬元的一次性項(xiàng)目扶持。３、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。對(duì)新獲上級(jí)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；對(duì)年銷售收入達(dá)到億元以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；對(duì)新獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織；建議縣財(cái)政給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，建議縣財(cái)政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。５、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。其主要原因是資金不足、管理不強(qiáng)，2009年，我們將鼓勵(lì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，走大聯(lián)合大發(fā)展之路，同時(shí)，協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。６、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。今后，我們將引導(dǎo)企業(yè)在新技術(shù)