【正文】 安資金的10%，專項用于省級森林公安機關(guān)承辦公安部、國家林業(yè)局部署的重大任務(wù)，直接偵辦和督辦重特大案件、組織開展專項行動、組織民警教育培訓(xùn)、處置不可預(yù)見的突發(fā)事件、裝備共建或其他特殊原因所需經(jīng)費補助等。其中森林公安辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費用于森林公安機關(guān)開展案件偵辦查處、森林資源保護、林區(qū)治安管理、維護社會穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、民警教育培訓(xùn)等直接支出；森林公安業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費用于森林公安機關(guān)購置指揮通信、刑偵技術(shù)、執(zhí)法勤務(wù)（含警用交通工具）、信息化建設(shè)、處置突發(fā)事件、派出所和監(jiān)管場所所需的各類警用業(yè)務(wù)裝備的支出。第二十八條國有林場改革補助主要用于補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用、國有林場分離場辦學(xué)校和醫(yī)院等社會職能費用、先行自主推進國有林場改革的省獎勵補助等。第二十九條國有林場改革補助按照國有林場職工人數(shù)（包括在職職工和離退休職工）和林地面積兩個因素分配，其中：每名職工補助2萬元。對各類違法違規(guī)以及違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任。第三十二條各級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強對林業(yè)補助資金管理使用情況的追蹤問效，適時組織開展績效監(jiān)督。用于軍事管理區(qū)的林業(yè)補助資金（森林生態(tài)效益補償）管理辦法，由解放軍總后勤部財務(wù)部和基建營房部，根據(jù)本辦法制定管理實施細則，并報送財政部和國家林業(yè)局。第三十四條林業(yè)補助資金相關(guān)補助補貼標準因政策需要進行調(diào)整的，按照調(diào)整后的標準執(zhí)行。第三十六條本辦法自2014年6月1日起施行。附件中央財政林業(yè)補助資金申請主要內(nèi)容和有關(guān)要求一、上年度有關(guān)情況（一）上年度林業(yè)補助資金使用管理情況總結(jié)。（三）國家級公益林管理及資源變化情況。（五）中央財政已支持的林業(yè)科技推廣示范項目進展及完成情況等。二、本年度有關(guān)計劃及情況（一）本年度計劃完成的造林和森林撫育以及良種生產(chǎn)、育苗任務(wù)。（三）本年度計劃實施的濕地、自然保護區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)任務(wù)。（五）申報中央財政貼息的上年度林業(yè)貸款項目落實情況。第二篇：3中央財政林業(yè)補助資金管理辦法中央財政林業(yè)補助資金管理辦法2014年4月30日，財政部、國家林業(yè)局以財農(nóng)〔2014〕9號印發(fā)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》。《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》（財農(nóng)〔2009〕381號）、《中央財政林業(yè)補貼資金管理辦法》（財農(nóng)〔2012〕505號）、《林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2009〕290號）、《中央財政濕地保護補助資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2011〕423號）、《林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法》（財農(nóng)〔2005〕44號）、《林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2011〕10號）、《中央財政森林公安轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2011〕447號）、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2009〕289號）、《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》（財農(nóng)〔2009〕291號）同時廢止。目錄1通知2管理辦法?第一章 總則?第二章 預(yù)算管理?第三章 森林生態(tài)效益補償 ?第四章 林業(yè)補貼 ?第五章 森林公安補助 ?第六章 國有林場改革補助 ?第七章 監(jiān)督檢查 3附件關(guān)于印發(fā)《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》的通知 財農(nóng)[2014]9號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、林業(yè)局，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，解放軍總后勤部財務(wù)部、基建營房部： 為深化改革，加強規(guī)范中央財政林業(yè)補助資金使用和管理，提高資金使用效益，財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合制定了《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。自2016年起，中央財政均對以前累計貸款余額及上一1月1日至12月31日的新增林業(yè)貸款貼息。財政部 國家林業(yè)局 2014年4月30日2管理辦法中央財政林業(yè)補助資金管理辦法 第一章 總則第一條 為深化改革，加強規(guī)范中央財政林業(yè)補助資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。[12]第二章 預(yù)算管理第三條 每年12月31日前，由國家林業(yè)局會同財政部下達下一林業(yè)工作任務(wù)計劃，具體包括：下一造林、森林撫育及良種生產(chǎn)繁育計劃，濕地和林業(yè)國家級自然保護區(qū)支持重點內(nèi)容，林業(yè)貼息貸款建議計劃，林業(yè)科技推廣示范項目立項指南等。申請文件主要內(nèi)容包括：基本情況和存在的主要問題、任務(wù)或計劃、申請林業(yè)補助資金數(shù)額、上林業(yè)補助資金安排使用情況總結(jié)和其他需要說明的情況等。第五條 國家林業(yè)局根據(jù)各省資金申請文件、林業(yè)工作任務(wù)計劃等，統(tǒng)籌研究和提出各省林業(yè)補助資金分配建議，并于4月30日前將林業(yè)補助資金分配建議函報財政部。第七條 林業(yè)補助資金采取因素法分配。第九條 林業(yè)補助資金的支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 各級財政、林業(yè)主管部門和資金使用單位要建立健全林業(yè)補助資金管理制度，嚴格實行預(yù)算決算管理。第十二條 國家級公益林是指根據(jù)國家林業(yè)局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》（林資發(fā)〔2009〕214號）區(qū)劃界定的公益林林地。國有的國家級公益林平均補償標準為每年每畝5元，；集體和個人所有的國家級公益林補償標準為每年每畝15元。地方各級財政部門會同林業(yè)主管部門測算審核管理成本，合理確定國有單位國家級公益林管護人員數(shù)量、管護勞務(wù)補助標準。公共管護支出主要用于地方各級林業(yè)主管部門開展國家級公益林監(jiān)督檢查和評價監(jiān)測等方面的支出。第十六條 林業(yè)主管部門應(yīng)與承擔管護任務(wù)的國有單位、集體和個人簽訂國家級公益林管護合同。[12]第四章 林業(yè)補貼第十七條 林業(yè)補貼是指用于林木良種培育、造林和森林撫育，濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)與保護，林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，林業(yè)科技推廣示范，林業(yè)貸款貼息等方面的支出。包括良種繁育補貼和林木良種苗木培育補貼。林木良種苗木培育補貼主要用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補貼；補貼對象為國有育苗單位；補貼標準：除有特殊要求的良種苗木外，各地可根據(jù)實際情況，確定不同樹種苗木的補貼標準。對國有林場、農(nóng)民和林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當?shù)难a貼。直接補貼是指對造林主體造林所需費用的補貼，補貼標準為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元（內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。享受中央財政造林補貼營造的喬木林，造林后10年內(nèi)不準主伐。對承擔森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)民等給予適當?shù)难a貼。一級國家級公益林不納入森林撫育范圍。根據(jù)國務(wù)院批準的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》，天然林資源保護工程二期實施范圍內(nèi)的國有林森林撫育補貼標準為平均每畝120元。直接支出主要用于間伐、補植、人工促進天然更新、修枝、除草、割灌、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機械燃油等。第十九條 濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)與保護補貼，根據(jù)濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)的重要性、建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)量、地方財力狀況、保護成績等因素分配。其中，濕地保護與恢復(fù)支出指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區(qū)及國家濕地公園開展?jié)竦乇Ｗo與恢復(fù)的相關(guān)支出，主要包括監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施維護和設(shè)備購置支出、退化濕地恢復(fù)支出和濕地所在保護管理機構(gòu)聘用臨時管護人員所需的勞務(wù)費等；退耕還濕試點支出指用于國際重要濕地和濕地國家級自然保護區(qū)范圍內(nèi)及其周邊的耕地實施退耕還濕的相關(guān)支出；濕地生態(tài)效益補償試點支出指用于對候鳥遷飛路線上的重要濕地因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出；濕地保護獎勵支出指用于經(jīng)考核確認對濕地保護成績突出的縣級人民政府相關(guān)部門的獎勵支出。（三）沙化土地封禁保護區(qū)補貼主要用于對暫不具備治理條件的和因保護生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地實施封禁保護的補貼支出。第二十條 林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補貼根據(jù)損失程度、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)量、地方財力狀況等因素分配。補貼對象為承擔森林防火任務(wù)的基層林業(yè)單位。支出范圍包括：購置藥劑、藥械、工具的開支，除害處理的人工費補貼，治理區(qū)發(fā)生檢疫檢驗的材料費、小型器具費等。（三）林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補貼指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺風等自然災(zāi)害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等相關(guān)支出的補貼。補貼對象為因災(zāi)受損并承擔林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)的基層林業(yè)單位。補貼對象為承擔林業(yè)科技成果推廣與示范任務(wù)的林業(yè)技術(shù)推廣站（中心）、科研院所、大專院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、國有森工企業(yè)、國有林場和國有苗圃等單位和組織。省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門，根據(jù)國家林業(yè)局、財政部下達的林業(yè)科技推廣示范項目立項指南，結(jié)合本省實際情況，負責林業(yè)科技推廣示范項目的評審和批復(fù)立項等工作。各省當年評審?fù)ㄟ^但未安排補貼的項目，可滾動至下一繼續(xù)申請。（一）中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目；各類經(jīng)濟實體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目；國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護森林資源，緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目，以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游貸款項目；農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、大興安嶺林業(yè)集團公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財政年貼息率為5%。對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款，適當延長貼息期限。農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款是指貼息內(nèi)（1月1日至12月31日，下同）累計額30萬元以下的營造林貸款。對貼息內(nèi)貸款期限1年以上的林業(yè)貸款，按全年計算貼息；對貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實際月數(shù)計算貼息。林業(yè)主管部門商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門負責審核匯總。（六）省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門對本省申報貼息補貼的貸款及其項目實施情況進行審核，對其真實性、合規(guī)性負責，確定應(yīng)向中央財政申請的貼息補貼額，并向財政部報送林業(yè)補助資金申請文件，同時抄報國家林業(yè)局。[12]第五章 森林公安補助第二十三條 森林公安補助主要是用于森林公安機關(guān)辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費開支的補助。第二十四條 森林公安辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費由中央、省級和省以下同級財政分區(qū)域按保障責任負擔。按照政法經(jīng)費保障要求，省級財政部門應(yīng)在做好本級森林公安經(jīng)費保障的同時，依照不低于本省公安機關(guān)的標準安排省級森林公安轉(zhuǎn)移支付資金。第二十六條 森林公安補助使用范圍包括森林公安辦案（業(yè)