【正文】 。實行污染治理、環(huán)境整治與村莊、小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合，美化、綠化、亮化生活環(huán)境，實現(xiàn)水、電、路、氣、房及優(yōu)美環(huán)境“六在農家”目標，全力打造貧困地區(qū)縣域山青水秀生態(tài)美的“綠色家園”。堅持自愿原則，對生存條件惡劣、災害頻發(fā)和生態(tài)保護重點區(qū)域的扶貧對象實行易地扶貧搬遷。有條件的地方結合城鎮(zhèn)化建設，引導貧困戶向中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)移民，創(chuàng)造就業(yè)機會，提高就業(yè)能力。繼續(xù)完善貧困對象基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發(fā)的“兩項制度”有效銜接新機制，做到“應保盡保，應扶盡扶”。積極推行農村養(yǎng)老保險制度，做到老有所養(yǎng)，確保穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房。加大農村公共服務領域的投入力度，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，讓更多的社會事業(yè)成果惠及農村各族群眾。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋貧困鄉(xiāng)村的公共衛(wèi)生服務體系，完善農村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，加快農村醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)步伐，為農村群眾提供安全、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正讓老百姓“看得上病、看得起病”。(十)著力實施農村教育扶貧攻堅戰(zhàn)，努力提升貧困農村勞動力素質和能力。加快農村寄宿式學校建設，完善學校食堂、師生宿舍等設施，推進推廣國家實施的農村中小學生營養(yǎng)改善工作。在此基礎上，繼續(xù)深入實施“雨露培訓計劃”，多渠道、多形式、多層次開展“雨露計劃”培訓工作。繼續(xù)實施大石山區(qū)貧困家庭子女職業(yè)學歷教育工程。一、在財政、信貸等方面支持貧困地區(qū)加大對貧困地區(qū)縣域的扶貧投入力度。二是突出重點，集中幫扶重點貧困縣，改善生產(chǎn)、生活條件，培植支柱產(chǎn)業(yè)。在財政、稅收、金融等政策方面加大扶持力度。改革信貸運作方式。出臺加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。支持貧困地區(qū)從事國家鼓勵發(fā)展的項目建設。對貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)，有計劃、有重點地安排一些有利于開發(fā)當?shù)刭Y源的骨干項目，并在項目審批、地方配套資金比例、貸款利率及償還期限等方面給予優(yōu)惠。二、加大集中連片特殊困難地區(qū)財政扶貧開發(fā)工作的扶持力度進一步加大對集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入。二是加大國家財政對集中連片特殊困難地區(qū)的專項轉移支付力度，幫助集中連片特殊困難地區(qū)解決干部、職工福利發(fā)放，財政對各項事業(yè)特別是扶貧投入的困難。四是改善資金使用結構。五是取消貧困地區(qū)扶貧項目建設存在的地方配套要求。七是制定扶貧激勵機制，鼓勵機關、企事業(yè)單位、社會團體和個人，積極參與集中連片特殊困難地區(qū)扶貧事業(yè)。如目前新建村屯道路財政扶貧資金每公里補助最高不超過12萬元，而貧困村一般都地處偏山區(qū)，修建道路的難度較大，要新建標準的村屯道路每公里起碼要投資1517萬元，財政補助偏低，群眾集資和投工投勞的負擔過重，大多數(shù)貧困村群眾集資和投工投勞不到位，造成道路建設的標準比較低，建后沒多久路況就很差。因此，建議提高各項目的補助標準進一步完善集中連片特殊困難地區(qū)社會保障體系。一是“兩項制度”有效銜接扶貧試點進一步向集中連片特殊困難地區(qū)傾斜，進一步擴大扶持范圍，加大扶持投入，讓集中連片特殊困難地區(qū)廣大農民盡快得到扶持。三是進一步建立和完善貧困學生救助機制，擴大對就讀高中和高等院校的集中連片特殊困難地區(qū)貧困農戶子女的扶持，保障貧困農戶子女的受教育權利。加大實施整體移民搬遷工程。僅靠目前財力投入難以改變貧困狀況，在條件較好的地方建立移民安置區(qū)，將其居民整體搬遷安置。第二篇：扶貧要創(chuàng)新思路（定稿）扶貧要創(chuàng)新思路我國的扶貧開發(fā)工作在過去多年取得成績基礎上邁出了新的步伐。但還應該看到，兩千多萬人這個數(shù)字，已經(jīng)相當于很多國家的總人口。按照國際標準，我國的貧困人口總數(shù)僅次于印度，居世界的第二位。減貧速度趨緩、貧困人口反彈，是我國新時期扶貧工作進入攻堅階段的一個明顯特點。通過20年的扶貧開發(fā)，一些自然條件相對較好，人口素質相對較高的貧困地區(qū)，都逐步擺脫貧困甚至走上了富裕的道路。目前，我國貧困人口分布呈現(xiàn)點（）、片（特殊貧困片區(qū)）、線（沿邊境貧困帶）并存的特征，這些地區(qū)的貧困人口和低收入人口比例遠遠高于全國平均水平。目前的貧困人口大部分居住在山區(qū)，人均不到1畝耕地，區(qū)位條件差，文化水平低。這4000多萬人口的收入增加了，穩(wěn)定住了，不再返貧了，貧困人口的反彈壓力就減輕了，就可以集中精力和財力合力啃最后的“硬骨頭”。這些貧困點大多分布在深山老林、少數(shù)民族地區(qū)，脫貧難度越來越大，速度也越來越慢。按照中央要求，綜合各地扶貧工作的實踐，搞好新時期的扶貧開發(fā)工作的新思路有這么幾條：從實際出發(fā)，提高我國現(xiàn)行貧困標準。目前我國貧困標準太低，只能夠維持基本生存需要。整合部門資金，加大扶貧投入?？梢詫⒉话l(fā)達地區(qū)的支農資金、國債資金、以工代賑資金、道路改造資金等捆綁在一起，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益。各類扶貧資金都應以“整村推進”為載體，實行統(tǒng)一安排使用。退耕還林還草工程已初見成效。因此，建議延長西部地區(qū)退耕還林的政策，這樣，既有利于生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的發(fā)揮，又有利于這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但生態(tài)建設需要國家集中全國財力來解決，國家可以對發(fā)達地區(qū)征收一定的生態(tài)稅，對甘、青等西部貧困地區(qū)保護生態(tài)地區(qū)給予一定的補償。突破小額貸款瓶頸，加大信貸扶貧力度。信貸資金讓老百姓學會如何算投入產(chǎn)出賬，已經(jīng)實施小額貸款的地區(qū)效益都十分明顯。首先，逐步開發(fā)各種類型的小額貸款市場，并建立相應的管理體系和機制，讓更多的機構進入這一領域；其次，準許小額貸款機構根據(jù)市場狀況和運行成本自主決定貸款利率，引入競爭機制；第三，通過鼓勵競爭來保證小額信貸機構不斷創(chuàng)新、降低成本和提高服務質量；第四，政府可以將目前由商業(yè)銀行發(fā)放扶貧貼息貸款的資金由小額信貸機構來發(fā)放。強化農民的轉移和培訓，構筑脫貧長效機制。目前貧困地區(qū)農民受教育程度低、素質差，輸出就業(yè)率低、難度大。中央應出臺相關政策，列專項資金，加大對農民、特別是貧困地區(qū)農戶的培訓力度，加快勞務輸出和轉移的速度。為了滿足物流服務多樣化、復雜化、專業(yè)化的需求，本文擬分析當前我國物流企業(yè)服務體系創(chuàng)新的現(xiàn)實途徑。不同顧客的物流服務需求各有不同，如何為不同顧客提供適當水平的物流服務，既是物流企業(yè)服務的重點，也是一個難點。 “認識物流就是服務”，不要想“物”僅僅是商品，這是很實質的。人員要如何調度才能令顧客滿意，這也是物流。物流在中國是一種新興產(chǎn)業(yè)，物流本身發(fā)展是緊密伴隨著企業(yè)經(jīng)營管理理念發(fā)展的。這要求企業(yè)改變傳統(tǒng)以規(guī)模效益獲得經(jīng)濟效益的核心思想，建立適合于需求多樣化的創(chuàng)新服務，甚至實現(xiàn)客戶定制化物流服務。 “為客戶全面提升價值”，根據(jù) WTO 要求，市場進一步開放，中國企業(yè)開始加速融入國際市場。一、強化組織領導，完善平安建設工作的組織保障發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。為此，年初辦事處成立由黨工委書記任組長的平安建設工作領導小組。二、加大宣傳力度，形成平安建設的濃厚氛圍平安建設是一項細胞工程、社會工程，必須有堅實的群眾基礎。利用標語口號、宣傳欄等形式廣泛宣傳平安建設活動，發(fā)動廣大人民群眾積極投身到平安建設活動中來。三、加強治安防范，確保居民生命財產(chǎn)安全以社區(qū)警務室為核心，以各企業(yè)單位和居民樓院為依托，以建立專群結合治安全防范體系為目標，努力為廣大居民打造一個穩(wěn)定和諧、安全有序、鄰里關系融洽的“平安社區(qū)”。充分發(fā)揮社區(qū)警務室的實際作用，把社區(qū)警務室建成處理治安案件、調解矛盾糾紛、為群眾服務的多功能、綜合性場所，確保轄區(qū)治安穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。堅持信息預防，要求各居委要從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛；采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞街道黨工委、辦事處中心工作超前介入，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。對轄區(qū)內突出的信訪問題，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調處，社區(qū)干部包居指導，居兩委班子建立責任組，做到區(qū)不漏居，居不漏組，組不漏戶。對重大、復雜、疑難的矛盾糾紛，安排專人包案落實，積極與相關部門協(xié)調配合，集中力量及時調處，化解矛盾，限期解決。四是落實重點人員隨訪機制。平安建設工作是一項長期有效的綜合治理工程，還有很多工作需要我們去探索與創(chuàng)新，今后要不斷提高社區(qū)綜合治理的管理水平，切實做好信訪穩(wěn)定工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的扶助慰問工作，為創(chuàng)建一個居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安和諧社區(qū)而努力！第五篇：創(chuàng)新思路創(chuàng)新思路 主動作為 加快實現(xiàn)鎮(zhèn)江體育跨越發(fā)展徐 萍 2010年1月29日各位領導、同志們：根據(jù)會議安排，我代表市體育局對2009年全市體育工作進行總結并就2010年工作作出部署。群眾體育方面，“五個一工程”順利推進?！八捻椫攸c”工作成效明顯。群眾身邊 的場地利用率大大提高，損壞率明顯減少；社會體育指導員通過再培訓和“雙十雙百”表彰等