【正文】 09年，全市體育工作以胡錦濤總書記“”重要講話精神為指導(dǎo)，按照“發(fā)展群體事業(yè)，提高運動水平，推進(jìn)創(chuàng)新改革，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”的總體思路，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚奧運精神，圍繞中心服務(wù)大局，各項工作順利推進(jìn)，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施等各方面亮點紛呈，促進(jìn)了鎮(zhèn)江體育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對列入街道重點信訪對象的人員落實不定期隨訪制度，采取有效措施，進(jìn)行動態(tài)管理，減少轄區(qū)赴呼進(jìn)京上訪人次工作目標(biāo)的實現(xiàn)。對信訪案件，要求調(diào)節(jié)人員要以情化解、以理化解，依法化解。三是建立包案機制。二是建立排查機制。四、加強源頭治理，建立和落實矛盾糾紛排查調(diào)處的四項工作機制一是建立預(yù)防機制。社區(qū)積極建立和完善與轄區(qū)警務(wù)體制相適應(yīng)的警務(wù)室建設(shè)，達(dá)到隊伍素質(zhì)強，制度健全，設(shè)備齊全的高標(biāo)準(zhǔn)要求。今年，在轄區(qū)內(nèi)制作懸掛過街宣傳條幅20幅，發(fā)放平安建設(shè)宣傳材料6千份以上，努力做到平安建設(shè)家喻戶曉，人人皆知，營造“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。針對社區(qū)地處城區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點多，居住人口多，人流信息多的實際，我們將加大對平安建設(shè)的宣傳力度。同時，嚴(yán)格要求各居委及時健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，充實調(diào)整社區(qū)居委會綜治信息員、調(diào)解員、安全員，形成平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)，并與各居委會簽訂平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，落實幫包責(zé)任制和考核獎懲責(zé)任制，使社區(qū)平安建設(shè)工作初步實現(xiàn)組織規(guī)范化、力量一體化、防范網(wǎng)絡(luò)化、工作經(jīng)?；?，從而夯實了平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)。平安建設(shè)抓的好壞，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。第四篇：創(chuàng)新思路創(chuàng)新思路、扎實工作全力打造平安社區(qū)匯豐辦事處四項措施構(gòu)建平安社區(qū)今年以來，匯豐辦事處繼續(xù)做好平安建設(shè)工作，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，狠抓任務(wù)落實，從源頭上預(yù)防和解決各類不安定因素。物流是不可能單獨存在的，它一定要伴隨有什么樣商流，就有什么樣的物流；顧客想要什么，就提供什么樣的服務(wù)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營管理理念的核心從產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向產(chǎn)品銷售再轉(zhuǎn)向現(xiàn)代營銷和客戶服務(wù)，直至現(xiàn)在“一切為客戶創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念時候，人們對物流的認(rèn)識已經(jīng)從企業(yè)自身的“功能性活動”上升為“以滿足客戶需求為目的”、“努力為客戶創(chuàng)造價值，盡力增加顧客讓渡價值”、從供應(yīng)到消費的運動、儲存和配送的計劃、執(zhí)行和控制的管理過程，并且對物流的認(rèn)識也逐漸被政府和企業(yè)提高到地區(qū)和企業(yè)的戰(zhàn)略理念的高度。企業(yè)發(fā)展物流必須從服務(wù)角度出發(fā)，必須樹立全新的理念，樹立客戶需求至上的理念。服務(wù)也是物流的“物”，物流為企業(yè)提供的是一種服務(wù)，“服務(wù)實質(zhì)上也是一種產(chǎn)品”這一點，卻經(jīng)常被人們忽視。我國的物流企業(yè)大都是從運輸、倉儲等功能性服務(wù)切入物流市場的，要發(fā)展物流，首要創(chuàng)新點是認(rèn)清物流功能性在物流服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)目標(biāo)和客戶關(guān)系上的本質(zhì)區(qū)別，樹立全新的服務(wù)理念。一、服務(wù)理念的創(chuàng)新 物流服務(wù)提供商的核心目標(biāo)是給顧客提供所需要的物流服務(wù)?！醯谌簞?chuàng)新思路一、要根據(jù)消費者的需求和物流服務(wù)體系的特點，超越傳統(tǒng)物流服務(wù)模式，主動貼近用戶并以用戶的需求和利益為中心，最大限度地滿足用戶的需求。一方面東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力缺口大，另一方面貧困地區(qū)勞動力素質(zhì)低，輸出難。農(nóng)民培訓(xùn)是貧困地區(qū)農(nóng)民長期脫貧機制的中心環(huán)節(jié)，技術(shù)是一個勞動者長期賴以生存的素質(zhì)和能力。另外，政府也可以探索利用龍頭企業(yè)掌握農(nóng)戶信息、控制農(nóng)戶資金流，這樣能夠有效解決農(nóng)村金融機構(gòu)和農(nóng)戶之間信息不對稱的問題。政府應(yīng)該在如下幾個方面進(jìn)行改革推動小額信貸的發(fā)展。基層干部和老百姓對信貸資金需求量十分大。黃河、長江上游、沙漠地區(qū)群眾可以從事一種新的行業(yè)即生態(tài)建設(shè)行業(yè)，專門種草、栽樹，在西部農(nóng)村逐步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并設(shè)立管理機構(gòu)，制定管理制度，由國家向這部分人發(fā)工資，將來國民經(jīng)濟核算體系也要把環(huán)境產(chǎn)值計算在內(nèi)。從現(xiàn)實情況看，在西部地區(qū)還不可能找到比生態(tài)建設(shè)更直接有效的減貧開發(fā)項目。但是，對于西北干旱半干旱黃土高原和西南石漠化地區(qū)來說，8年時間太短，生態(tài)建設(shè)仍要走很長一段路。把西部生態(tài)建設(shè)作為最重要的扶貧開發(fā)內(nèi)容。而扶貧資金在中央就要加以整合，否則到下面后整合就難了?，F(xiàn)在扶貧資金分別掌握在農(nóng)牧、水利、林業(yè)、城建和教育等各個部門，資金分散，難以發(fā)揮最大效益?？梢蕴剿鲗⒇毨?biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)限下放，由各省、自治區(qū)、直轄市因地制宜確定。要準(zhǔn)確掌握農(nóng)民、特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的整體收入情況，以及他們維持溫飽的底線。固此，啃下這塊“硬骨頭”，需要創(chuàng)新思路打一場扶貧“持久戰(zhàn)”。貧困人口這塊“硬骨頭”，主要集中在一些貧困點上。當(dāng)前的扶貧工作對象首先是沒有解決溫飽的貧困人口，而增加4000多萬尚未穩(wěn)定解決溫飽貧困人口的收入同樣重要。尚未解決溫飽的貧困人口一般都生活在自然條件惡劣、社會發(fā)展程度低和社會服務(wù)水平差的地區(qū)，這些地區(qū)投入與產(chǎn)出效益的反差較大。剩余未解決溫飽問題的貧困人口，致貧情況十分復(fù)雜。這說明扶貧攻堅越到最后難度越大，需要付出的成本越來越高。從地區(qū)看，2005年，全國扶貧開發(fā)工作重點縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值尚不足全國平均水平的一半，人均財政收入僅相當(dāng)于全國平均水平的六分之一。同時，我國目前沒有解決溫飽的貧困人口和剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口總計有6432萬人，而建檔立卡的工作對象則有近億人。5年來，貧困人口由3120萬減少到2365萬人，取得了舉世矚目的成就。切實解決這些移民的生產(chǎn)生活所需，從住房、道路、水、電、等基礎(chǔ)設(shè)施入手，徹底解決這些集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民的貧困現(xiàn)狀。鑒于集中連片特殊困難地區(qū)地少人多，自然條件極為惡劣。四是加快推進(jìn)以農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度為主的勞動保障制度。二是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體制、農(nóng)村最低生活保障制度的作用，防止集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)戶基本生活困難、因病返貧、因貧失醫(yī)等現(xiàn)象發(fā)生，特別要提高對五保戶、殘疾貧困戶、特困戶等特殊困難群體的生活和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)前農(nóng)村社會保障覆蓋面過窄、保障水平偏低、針對性不夠等問題。另外，產(chǎn)業(yè)開發(fā)的補助標(biāo)準(zhǔn)，目前規(guī)定每戶最高不超過1000元，這個補助標(biāo)準(zhǔn)無法使貧困農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，沒有規(guī)模生產(chǎn)，就難予實現(xiàn)增收目標(biāo)。提高補助標(biāo)準(zhǔn)，減輕集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)民投資、投勞負(fù)擔(dān)。六是加強東西部協(xié)作，鼓勵東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與民族貧困地區(qū)開展結(jié)對幫扶。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是片區(qū)發(fā)展的主要推動力，進(jìn)一步改善資金使用結(jié)構(gòu)，加大扶貧產(chǎn)業(yè)的投入，形成以產(chǎn)業(yè)扶貧投入為主的資金使用模式，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)片區(qū)扶貧開發(fā)科學(xué)和諧發(fā)展。三是盡快出臺扶貧開發(fā)工作條例，整合扶貧資金，破解集中連片特殊困難地區(qū)投入困難，形成扶貧合力。一是加大國家政策性扶貧投入，以村為單位對基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民素質(zhì)提高等所需的扶貧投入進(jìn)行評估，結(jié)合評估結(jié)論制定村年度投入規(guī)劃。在社會投資上，主要投向有利于創(chuàng)造貧困地區(qū)自身長期發(fā)展的領(lǐng)域，從根本上改變貧困地區(qū)和貧困人口的面貌。適當(dāng)壓縮對東部地區(qū)投資比例而用于西部地區(qū)。新一輪扶貧開發(fā)應(yīng)為貧困地區(qū)制定最為關(guān)鍵的政策即產(chǎn)業(yè)支持政策?，F(xiàn)在的扶貧信貸，程序仍多，門檻仍高，貸款仍難，建議改革政策性扶貧貸款的運作方式，有針對性地開展適合農(nóng)民的小額信貸，使更多的貧困戶能夠貸到發(fā)展生產(chǎn)急需的啟動資金。在宏觀財政、金融政策上實行特殊政策，特事特辦，對貧困地區(qū)實行更加優(yōu)惠的特殊政策，多安排一些國債項目，對中央稅實行全額返還，對新辦企業(yè)增加的稅收全部留在貧困縣。三是把移民扶貧列為新一輪扶貧開發(fā)工作重點，加大生態(tài)建設(shè)投入，解決人與耕地的突出矛盾。一是增資，扶貧資金總量擴大，資金覆蓋面擴大。貧困地區(qū)縣域?qū)嵤┬乱惠喎鲐氶_發(fā)的建議除在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游資源宣傳、開發(fā)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村公共社會事業(yè)等方面需要大力支持外，應(yīng)該還需在以下兩個方面進(jìn)行努力。啟動貧困家庭技能培訓(xùn)工程，提高貧困家庭勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。安排專項資金資助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，專項資金用于全部免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)、中職在校期間的學(xué)雜費，并給予生活補助。加大貧困地區(qū)縣域教育的扶持力度。健全農(nóng)村公共文化體育服務(wù)體系，加快農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村文化體育活動。合理配置教育資源，積極發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。(九)著力實施農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)，努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴大覆蓋面，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，做到病有所醫(yī)。(八)著力實施農(nóng)村社會保障扶貧攻堅戰(zhàn)，努力改善貧困群眾的基本生活條件。有序引導(dǎo)貧困村居民點適當(dāng)集中布局，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。(七)著力實施易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)，努力改善缺乏生存發(fā)展條件地區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平。探索建立生態(tài)、資源補償機制，增強對限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的補償功能，采取多樣化的生態(tài)、資源補償方法和模式，讓生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)得到必要的生態(tài)、資源補償資金用于扶貧開發(fā)，增強貧困地區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的能力。堅持水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠