【正文】 對設(shè)計變更進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄，并簡要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部位、提出單位等。、對設(shè)計變更實施過程進(jìn)行跟蹤，主要跟蹤以下三點：①、設(shè)計變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖已實施后，才發(fā)生變更，則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。②、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。、對設(shè)計變更進(jìn)行分析，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。在跟蹤審計過程中，將從以下幾點進(jìn)行控制：、應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。、對工程簽證單進(jìn)行備份，以避免添加涂改等現(xiàn)象。、評估簽證對工程造價的影響。、審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計列在投標(biāo)報價時已含的內(nèi)容中。真實合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。對項目中特殊設(shè)備市場價進(jìn)行征詢。對索賠進(jìn)行控制。將通過跟蹤審計服務(wù)，充分了解建設(shè)工程中發(fā)生的各種變化情況，以合同、招投標(biāo)文件、各種現(xiàn)場簽證為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)實情況，通過對建設(shè)項目的全面了解，利用工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，預(yù)計可能產(chǎn)生工程價款索賠的情況，就工程價款索賠的條件，包括索賠的程序、依據(jù)、方法等問題，提出意見和建議。對其他事項的控制 根據(jù)建設(shè)項目造價管理的需要，將應(yīng)邀參加建設(shè)單位的與工程造價控制有關(guān)的工作會議，就建設(shè)單位做出的做好工程造價管理控制的決議、文件的規(guī)范、合理及可操作性發(fā)表意見。三、工程竣工階段的節(jié)點控制項目竣工后，應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主召開工程決算編制專題工作會議，就工程竣工結(jié)算問題進(jìn)行詳細(xì)布置，要求施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)編報工程結(jié)算書。所有項目全部竣工并完成工程結(jié)算造價審核工作后，綜合出具完整的建設(shè)項目工程結(jié)算造價審核報告。核對工程量計算是否準(zhǔn)確，有無多算、漏算、錯算。隱蔽驗收記錄與變更簽證手續(xù)是否完整。對施工合同書未界定的結(jié)算事項，由甲、乙雙方商定或由中介機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。編制工程結(jié)算造價審核初步結(jié)果匯總表及審核編制說明，送交建設(shè)單位審查并聽取有關(guān)方面意見。撰寫委托項目的審計咨詢服務(wù)工作總結(jié)，建立與委托單位的后續(xù)服務(wù)聯(lián)系。建設(shè)項目全過程跟蹤審計財務(wù)審核咨詢服務(wù)的內(nèi)容一、財務(wù)審核咨詢依據(jù)中華人民共和國審計法中華人民共和國注冊會計師法、中國注冊會計師審計準(zhǔn)則《會計師事從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》（財政部[1999]103號）《國有建設(shè)單位會計制度》（財會[1995]45號）《國有建設(shè)單位會計制度補(bǔ)充規(guī)定》（財會字[1998]17號）《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建[2002]394號）財政部關(guān)于解釋《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知（財建[2003]724號）財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作的通知》（財辦建[2008]91號）建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法（財建[2004]369號）國家重點建設(shè)項目管理辦法1其他相關(guān)法規(guī)等如建設(shè)項目的資金來源為財政資金，審計依據(jù)還應(yīng)包括國家的相關(guān)法律法規(guī)，如《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概（預(yù)）算工作的若干規(guī)定》、《國家基本建設(shè)項目資金管理辦法》、《財政性基本建設(shè)資金投資項目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程》等等。，審查建設(shè)項目實施部門是否按時上報項目資金預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)果。，項目實施單位是否按規(guī)定及時建立資金賬戶，是否存在錯誤支付的問題。，結(jié)存資金是否與項目進(jìn)度相匹配，是否存在項目進(jìn)度慢，形成資金大量閑置，導(dǎo)致資金成本過高問題。，是否存在項目資料不齊全、內(nèi)容不完整、檔案管理不規(guī)范問題。，是否存在未按計劃實施，未啟動或進(jìn)展慢問題。三、財務(wù)審核咨詢的具體內(nèi)容建設(shè)項目基本分為以下幾個階段：建設(shè)前期，包括項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招標(biāo)階段；建設(shè)中期，即項目實施階段、工程施工階段；建設(shè)后期，包括竣工驗收、工程結(jié)算、財務(wù)決算及項目后評價等等。主要審核項目的程序性文件是否齊全，如：可行性研究報告、評估論證報告、項目初步設(shè)計、投資概算、項目審批文件等程序性文件；項目前期財務(wù)收支等有關(guān)資料；施工圖預(yù)算（分項預(yù)算或者單項工程預(yù)算）及其編制依據(jù)；與項目前期相關(guān)的其他有關(guān)資料等。（2）檢查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效，招投標(biāo)程序是否符合招投標(biāo)法，有無違法轉(zhuǎn)包等問題。（4）檢查項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是否符合已經(jīng)批準(zhǔn)的項目計劃。①概算的編制及審批是否體現(xiàn)“合理確定”的原則。②概算執(zhí)行過程中是否體現(xiàn)“有效控制”的原則。是否有概算外項目。經(jīng)濟(jì)洽商的上報、審核是否符合國家有關(guān)規(guī)定。（7）檢查項目建設(shè)前期資金到位情況及其資金運用的真實性、合法性：檢查建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。(8)按照概算規(guī)定資金使用方向，審查建設(shè)單位及施工、拆遷單位的工程款和拆遷補(bǔ)償費的支付和使用，特別是各種拆遷補(bǔ)助費、獎勵費是否簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費領(lǐng)取單據(jù)是否完備，與取得土地環(huán)節(jié)有關(guān)的稅費減免及繳納情況。（二）建設(shè)中期的財務(wù)審核咨詢內(nèi)容主要是建設(shè)項目建設(shè)過程中的有關(guān)財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審核咨詢。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度，如：工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度；費用支出報銷制度等。（2）檢查資金使用及財務(wù)核算情況，避免項目實施過程中的未按規(guī)定進(jìn)行獨立核算或核算不規(guī)范，未及時進(jìn)行會計核算，核算工作延遲、滯后等問題。（3）檢查履行合同情況。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。檢查有無超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。資金撥付情況，撥付時間、撥付金額、撥付進(jìn)度，是否存在資金不到位影響項目進(jìn)度問題。（7）檢查財務(wù)收支中的建安成本、待攤投資的核算及單項工程成本的計算是否符合規(guī)定。（9）稅費管理情況，是否存在未按規(guī)定繳納各項稅費問題。（11）建設(shè)單位的辦公、生活、福利等非生產(chǎn)性設(shè)施情況。主要審核以下內(nèi)容：（1）竣工財務(wù)決算報表和竣工決算說明書的真實性、合法性。（3）建設(shè)資金使用的真實性、合法性、效益性，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金情況。（5）交付使用資產(chǎn)是否真實、完整、合法合規(guī)。（7）對項目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資完成情況、財務(wù)管理及會計核算情況、概（預(yù)）算執(zhí)行情況和竣工財務(wù)決算報表進(jìn)行詳細(xì)審核，具體如下：①建筑安裝工程投資審核的主要內(nèi)容：審查建安工程投資各單項工程的結(jié)算是否正確，重點審核有無高套定額，提高取費標(biāo)準(zhǔn)，高估冒算的問題；審查建安工程投資各單項工程和單位工程的明細(xì)核算是否符合要求； 審查各明細(xì)賬相對應(yīng)的工程結(jié)算及其預(yù)付工程款、預(yù)付備料款、庫存材料、應(yīng)付工程款等以及各明細(xì)科目的組成內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整；審查工程結(jié)算是否取得合法的發(fā)票，是否按合同規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金。②設(shè)備投資支出審核的主要內(nèi)容：A、設(shè)備采購過程審核： 目單位對設(shè)備的采購是否有相應(yīng)的控制制度并按照執(zhí)行；限額以上設(shè)備的采購是否進(jìn)行招投標(biāo)；設(shè)備采購的品種、規(guī)格是否與初步設(shè)計相符合，是否存在增加數(shù)量、提高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；設(shè)備入庫、保管、出庫是否建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并按照執(zhí)行。C、設(shè)備投資支出核算的審核：設(shè)備投資支出是否按單項工程和設(shè)備的類別、品名、規(guī)格等進(jìn)行明細(xì)核算；與設(shè)備投資支出相關(guān)的內(nèi)容如器材采購、采購保管費、庫存設(shè)備、庫存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設(shè)財務(wù)會計制度；列入房屋建筑物的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備，是否已按規(guī)定列入建筑安裝工程投資。④、其他投資支出主要審核房屋購置等支出、以及為取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理、合規(guī)，是否是概算范圍和建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容，入賬憑證是否真實、合法。⑥、竣工財務(wù)決算報表審核的內(nèi)容：決算報表的編制依據(jù)和方法是否符合國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定；決算報表所列有關(guān)數(shù)字是否齊全、完整、真實、勾稽關(guān)系是否正確；竣工決算說明書編制是否真實、客觀，內(nèi)容是否完整。項目預(yù)（概）算執(zhí)行情況審核的主要內(nèi)容是審查項目預(yù)（概）算的執(zhí)行情況和各子項的執(zhí)行情況。B、項目各子項預(yù)（概）算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括子項額度有無相互調(diào)劑使用，各項開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)；子項工程有無擴(kuò)大規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有無計劃外項目。⑨、其他相關(guān)事項審核的內(nèi)容：A、交付使用資產(chǎn)。審查轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出的轉(zhuǎn)銷是否合理、合規(guī)，轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出的成本計算是否正確；C、收尾工程。經(jīng)審查的收尾工程，可按預(yù)算價或合同價，同時考慮合理的變更因素或預(yù)計變更因素后，列入竣工決算。第三篇：高速公路全過程跟蹤審計專業(yè)化咨詢?標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)高速公路全國程跟蹤審計省廳針對近幾年發(fā)生在交通領(lǐng)域的腐敗案件,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位及時采取有效措施,努力探索在高速公路建設(shè)項目中實施全過程跟蹤審計,將審計監(jiān)督關(guān)口前移。主要是：審計質(zhì)量無法保證。審計結(jié)果落實比較難。審計工作量和難度大。到竣工決算審計時，需要下大力收集、整理、核對查證，以致造成工作量大，工作難度大，審計時間長，管理單位難以承受。經(jīng)過幾年探索和實踐，收到了較好成效。主要審計的內(nèi)容是基本建設(shè)程序是否合規(guī)；手續(xù)是否完善；基本建設(shè)投資計劃及資金來源是否落實；征地、拆遷手續(xù)是否辦妥；設(shè)計、施工和監(jiān)理單位選定是否合規(guī)，是否進(jìn)行了招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否規(guī)范；概、預(yù)算編制是否規(guī)范，有無預(yù)算超概算情況，定額套用是否合規(guī)；各項合同簽訂是否合規(guī)、合法等。二、抓住建設(shè)期間這個關(guān)鍵，適時進(jìn)行審計。重點關(guān)注土建工程和材料采購等有無進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包行為。重點關(guān)注：是否存在多計虛列、少計工程成本等會計核算不實問題，是否存在計劃外工程及超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)等加大投資問題，是否存在管理費超支問題。重點關(guān)注：工程變更和索賠是否合理，變更、索賠審批權(quán)限的執(zhí)行是否規(guī)范、計量支付是否正確等。重點關(guān)注：是否存在擠占、挪用、截留、滯留建設(shè)資金問題，是否存在違規(guī)借款問題，是否存在拖欠工程款和民工工資問題等。做到邊施工邊審計邊糾正，把問題解決在初始狀態(tài)。竣工決算審計是整個工程竣工后的審計，這是審計監(jiān)督的最后一關(guān)，需通盤考慮，重點是對工程項目的概算執(zhí)行情況及超概與否及其原因，工程項目資金的來源、支出及結(jié)余等財務(wù)情況，工程價款結(jié)算情況，資產(chǎn)交付使用情況，竣工決算財務(wù)報表的真實情況，節(jié)余資金的合理及分配情況等進(jìn)行認(rèn)真審計。開展高速公路建設(shè)項目全過程跟蹤審計，既促進(jìn)了建設(shè)管理人員依法行政的意識，又提高了工作管理水平；既促進(jìn)了內(nèi)部會計控制制度的規(guī)范化，又確保各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。在開展全過程跟蹤審計過程中，審計人員利用政策業(yè)務(wù)較熟悉的優(yōu)勢，努力為被審計單位排憂解難，受到好評和歡迎?？傊?，通過跟蹤審計，實現(xiàn)了三個根本轉(zhuǎn)變和三個提高。三個提高：一是各單位依法審計的意識提高了；二是自覺遵守各項制度的意識提高了；三是參建單位人員勤政廉政意識提高了。一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马椖刻峁┙ㄔO(shè)工程造價咨詢服務(wù)：1． 項目名稱：2． 服務(wù)類別：建設(shè)工程施工階段全過程造價跟蹤審計二、本合同的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。六、本合同的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)自該工程施工開始實施，至工程竣工終結(jié)。委托人：（蓋章）咨詢?nèi)耍海ㄉw章）法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）聯(lián) 系 人：聯(lián) 系 人:住 所：住 所: 開戶銀行：開戶銀行: 帳 號：帳 號:郵政編碼：郵政編碼: 公司電話：公司電話: 公司傳真：公司傳真:聯(lián)系人電話:聯(lián)系人電話: 電子信箱：電子信箱: 簽訂時間： 簽訂時間:第二部分 建設(shè)工程造價咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件一、詞語定義、適用語言和法律、法規(guī)第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)和工程造價咨詢責(zé)任的一方，以及其合法繼承人?！叭铡笔侵溉魏我惶炝銜r至第二天零時的時間段。第三條 建設(shè)工程造價咨詢合同的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。二、咨詢?nèi)说牧x務(wù)第四條 向委托人提供與工程造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價咨詢的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實施咨詢業(yè)務(wù)?！罢７?wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作；“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)；“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”，但根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定，咨詢?nèi)藨?yīng)增加的額外工作量。三、委托人的義務(wù)第七條 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)，為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。第九條 委托人應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)就咨詢?nèi)藭嫣峤徊⒁笞龀龃饛?fù)的事宜做出書面答復(fù)。第十條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)勝任本咨詢業(yè)務(wù)的代表，負(fù)責(zé)與咨詢?nèi)寺?lián)系。咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中，有權(quán)對第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問題進(jìn)行核對或查問。五