【正文】 各級(jí)團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們的成長(zhǎng)成才提供服務(wù)。在廣大團(tuán)員青年中深化“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，在大學(xué)生中開展“立志、修身、博學(xué)、報(bào)國(guó)”主題教育，在中學(xué)生中開展“熱愛祖國(guó)、文明禮貌、勤奮上進(jìn)、自立自強(qiáng)”主題教育，培養(yǎng)團(tuán)員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。各級(jí)黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作大局開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。黨組織每年專題研究團(tuán)的工作應(yīng)不少于兩次。各級(jí)黨組織要支持團(tuán)組織依據(jù)章程，獨(dú)立自主地開展工作和活動(dòng)。團(tuán)組織要主動(dòng)將團(tuán)的工作項(xiàng)目與政府部門的職能工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮青年中心、青年社團(tuán)和青年中介組織在聯(lián)系和引導(dǎo)青少年方面的作用，協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)。各級(jí)黨組織要協(xié)調(diào)、推動(dòng)各方面支持、關(guān)心團(tuán)的工作，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級(jí)黨組織要把青少年活動(dòng)陣地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，提供物力、財(cái)力保證。重視共青團(tuán)的信息化建設(shè)，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，使團(tuán)組織通過建設(shè)青少年主題網(wǎng)站、開展網(wǎng)絡(luò)教育、開展網(wǎng)上活動(dòng)等方式，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，不斷創(chuàng)新工作手段和方式，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的青少年政治思想教育。要建立健全有效的工作機(jī)制，促進(jìn)黨建和團(tuán)建工作的全面活躍和提高，把“黨建帶團(tuán)建”工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨組織要建立“黨建帶團(tuán)建”工作目標(biāo)責(zé)任制，把團(tuán)建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，并制定具體的實(shí)施方案。黨委組織部、團(tuán)委是“黨建帶團(tuán)建”工作的職能部門，要制定階段性的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌工作的落實(shí)推進(jìn)。建立“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。每半年召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，黨委主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，聽取情況匯報(bào)；組織部門要負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、檢查、督促專項(xiàng)工作；宣傳部門要通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體，加大黨、團(tuán)建設(shè)宣傳力度；團(tuán)委要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)黨、團(tuán)組織要建立“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開展工作，解決具體問題。建立“黨建帶團(tuán)建”工作考核制度。黨委組織部、團(tuán)委負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)“黨建帶團(tuán)建”工作的督促檢查。第二篇：黨建帶團(tuán)建工作意見中共中鐵十局濟(jì)南鐵路工程有限公司委員會(huì)文件中鐵十濟(jì)黨[2007]3號(hào)“黨建帶團(tuán)建”工作意見為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)公司團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使共青團(tuán)組織始終成為“三個(gè)代表”的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的青年人才大軍，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，根據(jù)中鐵十黨組[2004]18號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的意見》，結(jié)合公司黨團(tuán)工作的實(shí)際，就加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作提出如下意見:一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的重要意義加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的青年工作穩(wěn)步發(fā)展的直接體現(xiàn)。黨歷來重視共青團(tuán)工作和青年工作，始終堅(jiān)持黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的根本經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”，是努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織新發(fā)展、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措。二、公司“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，公司“黨建帶團(tuán)建”工作的內(nèi)涵是：“以黨建帶團(tuán)建、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象、推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”（簡(jiǎn)稱“一帶兩推一掛”）。２、“黨建帶團(tuán)建”工作的基本原則:一是堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的原則，融入企業(yè)中心工作，結(jié)合青年特點(diǎn)和青年需要，服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，維護(hù)青年實(shí)際利益。三是堅(jiān)持“建”與“帶”的有機(jī)統(tǒng)一，“黨建帶團(tuán)建”工作，根本在“建”關(guān)鍵在“帶”。３、“黨建帶團(tuán)建”的工作目標(biāo):通過加強(qiáng)基層“黨建帶團(tuán)建”工作，力爭(zhēng)公司90%的基層團(tuán)組織達(dá)到“六有”，即有黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；有一個(gè)好的班子。有一套行之有效的工作制度。有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地。三、加大以黨建帶團(tuán)建工作力度，形成黨團(tuán)共建格局。１、帶思想建設(shè)，始終把握?qǐng)F(tuán)組織的政治方向。各級(jí)黨組織要重視團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，通過建立在職學(xué)習(xí)政治理論制度和采取短期輪訓(xùn)等辦法，使共青團(tuán)干部不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)團(tuán)組織要在黨組織的帶動(dòng)指導(dǎo)下，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地對(duì)團(tuán)員進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育和黨的路線、方針、政策教育，幫助團(tuán)員青年堅(jiān)定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?；鶎訄F(tuán)組織要及時(shí)開展青年思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的調(diào)查，了解掌握?qǐng)F(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，為黨組織指導(dǎo)做好青年思想政治工作提供依據(jù)。按照《黨章》和《團(tuán)章》的規(guī)定，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系按同級(jí)黨組織的隸屬關(guān)系來確定，接受同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主?；鶎狱h組織要依照企業(yè)有關(guān)章程和《團(tuán)章》，合理設(shè)置團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，支持團(tuán)組織獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。專職團(tuán)干部需兼任其他職務(wù)的，要以團(tuán)的工作為主?；鶎痈鲉挝灰峁﹫F(tuán)組織必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，原則上團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按本單位實(shí)有35歲以下青年每人每年不少于25元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。３、帶隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨政輸送優(yōu)秀的青年人才。要用黨員隊(duì)伍建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的管理，強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是黨的青年干部的重要組成部分。要加大團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、使用、轉(zhuǎn)崗工作的力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面、數(shù)量充足、充滿活力的團(tuán)干部隊(duì)伍。擬提拔的公司所屬各分公司、項(xiàng)目部團(tuán)（工）委書記一般年齡不超過28歲，且要具備大專以上學(xué)歷?；鶎狱h委在換屆選舉前應(yīng)按有關(guān)程序?qū)F(tuán)委書記列為委員候選人。黨組織中心組的學(xué)習(xí)應(yīng)吸收?qǐng)F(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合團(tuán)的自身特點(diǎn)，各級(jí)黨、團(tuán)組織要積極為兼職團(tuán)干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，團(tuán)的作風(fēng)問題也關(guān)系到團(tuán)的生存和發(fā)展。要引導(dǎo)和教育團(tuán)干部樹立講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好風(fēng)氣，自覺履行“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層、密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系青年，克服形式主義和官僚主義等不良風(fēng)氣。要指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。四、進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的具體體現(xiàn)。推薦范圍：有入黨申請(qǐng)，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中作出成績(jī)，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員。團(tuán)支部（團(tuán)總支）書記、基層團(tuán)委書記由上一級(jí)團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員意見和團(tuán)支部委員會(huì)意見的基礎(chǔ)上直接向其所在單位黨組織推薦。要嚴(yán)格做到28歲以下青年入黨必須從團(tuán)員中發(fā)展，并經(jīng)團(tuán)組織推薦，不經(jīng)團(tuán)組織推薦就是程序不完備。團(tuán)組織對(duì)基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，要及時(shí)向黨組織推薦，推薦工作一般應(yīng)在黨組織制定發(fā)展黨員計(jì)劃和半年調(diào)整發(fā)展黨員計(jì)劃前進(jìn)行。被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員經(jīng)黨組織研究后，確定為發(fā)展對(duì)象的或需要進(jìn)一步培養(yǎng)、教育列為入黨積極分子的，團(tuán)組織要積極協(xié)助黨組織作好對(duì)他們的培養(yǎng)考察工作。對(duì)申請(qǐng)入黨的團(tuán)員，團(tuán)工委（支部）要建立檔案，制定培養(yǎng)計(jì)劃和措施幫助他們盡快達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。要把“推優(yōu)”工作作為考核團(tuán)的工作和建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展的新黨員中，35歲以下青年要占到70%。在每年“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)比和年終考核中，對(duì)發(fā)展青年黨員達(dá)不到比例要求的要予以相應(yīng)扣分。各級(jí)黨政和有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議程，制定有利于青年發(fā)揮作用、健康成長(zhǎng)、建功成才的政策和措施，把優(yōu)秀青年工人推薦到重要生產(chǎn)崗位或干部崗位，把優(yōu)秀青年科技人才和優(yōu)秀青年管理人才推薦到科研關(guān)鍵崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位。年齡在35歲以下的優(yōu)秀青年管理骨干、優(yōu)秀青年科技骨干和優(yōu)秀青年生產(chǎn)骨干。具有施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技開發(fā)等方面的一技之長(zhǎng)。具備重要崗位任職條件。教育培養(yǎng)：團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年人才的日常培養(yǎng)教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)他們加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，開展各種形式的崗位立功和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極為他們提供工作、學(xué)習(xí)和生活上的幫助，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。要積極推薦優(yōu)秀青年人才參加公開招聘，通過公平競(jìng)爭(zhēng)走上重要崗位。在研究聘（任）用35歲以下干部、選配重要崗位青年班組長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)充分重視和聽取團(tuán)組織的推薦意見。對(duì)35歲以下有突出貢獻(xiàn)的青年科技、管理人員，有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)干部，在晉升副高職務(wù)時(shí)可不受高級(jí)技術(shù)職務(wù)定編限制。各單位要把一定比例的工人技師崗位限額設(shè)在優(yōu)秀青年工人崗位，對(duì)28歲以下優(yōu)秀青年工人申報(bào)工人技師，不受名額比例限制；35歲以下優(yōu)秀青年技師申報(bào)高級(jí)技師，可不受高級(jí)技師比例限制。團(tuán)委、人力資源部門要建立定期聯(lián)系制度，原則上每年召開一次“薦才”工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究推薦過程中的有關(guān)事宜。要掌握青年人才自然情況、思想情況、工作情況、主要專長(zhǎng)及取得的成績(jī)等，本著實(shí)事求是的原則，真實(shí)地反映被推薦人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。對(duì)青年人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，其日常工作由團(tuán)委負(fù)責(zé)。（一）選派范圍、條件和數(shù)量選派范圍：政治素質(zhì)好，具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，需要充實(shí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專兼職團(tuán)干部，在團(tuán)干部崗位上工作滿一年以上或從事經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、科研等工作成績(jī)突出者。選派數(shù)量：各單位要從干部培養(yǎng)鍛煉的需要和實(shí)際出發(fā)，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，各單位每年不少于2名。對(duì)列入考察人選的，由人力資源部門進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其德才情況和發(fā)展?jié)摿?，以及近兩年來的工作?shí)績(jī)和表現(xiàn)，擬定選派人員名單，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委研究同意后，與掛職單位協(xié)商，按擬掛職職務(wù)的干部管理權(quán)限辦理任職。掛職單位要安排掛職干部分管某一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作，或協(xié)助掛職單位負(fù)責(zé)某一方面的工作。掛職干部將臨時(shí)黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)往掛職單位，在掛職單位參加組織生活。人力資源部門要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，溝通交流情況，加強(qiáng)對(duì)掛職工作的指導(dǎo)。掛職干部每半年要向選派單位、人力資源部門和掛職單位提交工作小結(jié)。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”工作落到實(shí)處加強(qiáng)對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制。要嚴(yán)格檢查考核制度，建立起完善的工作機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓住本單位團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問題提出對(duì)策，取得支持。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把實(shí)踐創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好、推廣好，促進(jìn)公司“黨建帶團(tuán)建”工作的健康發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)團(tuán)的屬性。同時(shí)共青團(tuán)也是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，廣大青年是生活在特定的社會(huì)環(huán)境之中的，共青團(tuán)組織要融入廣大青年，要融入社會(huì)，這就使共青團(tuán)組織也有群眾性和社會(huì)性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，青年的行為更加自主、分布更為廣泛、流動(dòng)更加頻繁、思維更加活躍、訴求更加多樣，團(tuán)的建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這對(duì)黨建帶團(tuán)建工作也提出了新的、更高的要求。全鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨政中心工作，以帶思想建設(shè)為根本，以帶組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以帶隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以組織格局創(chuàng)新為抓手，激發(fā)基層團(tuán)組織活力，引導(dǎo)團(tuán)員青年帶頭堅(jiān)定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)，造就一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批年輕向上、朝氣蓬勃、富于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)的青年人才，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)委會(huì)格局創(chuàng)新。團(tuán)委委員深入基層團(tuán)組織包片，參與并指導(dǎo)基層團(tuán)組織工作。根據(jù)我鎮(zhèn)自然地理環(huán)境、人口就業(yè)分布等特點(diǎn)，按照“打包分片，整體推進(jìn)”的工作思路，擬將我鎮(zhèn)基層團(tuán)組織劃分為山區(qū)、丘陵、平原等幾個(gè)組團(tuán)，大力推廣聯(lián)席會(huì)議模式，探索村企聯(lián)建、村村聯(lián)建等團(tuán)建新模式。三、強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作落實(shí)完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的組織人事部門是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨建帶團(tuán)建工作落到實(shí)處?；鶎狱h組織每季度至少聽取1次共青團(tuán)工作匯報(bào)，定期研究共青團(tuán)工作，及時(shí)幫助解決存在的困難和問題。按本地區(qū)