【正文】 。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念，不能只盯住查辦大案要案，要使監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)成為常態(tài)。把紀律和規(guī)矩挺到前面，就是用黨章黨規(guī)黨紀去對照違紀干部的行為，突出執(zhí)紀特點，把違反政治紀律、組織紀律作為重點，維護紀律的嚴肅性，體現(xiàn)紀律審查的政治性；就是在法律實施的前面設(shè)置一道屏障，對黨員干部違紀違法行為，紀律應(yīng)率先于法律作出反應(yīng)，使其“破紀”之初就付出代價。要樹立正確的政績觀，不片面追求案值大小，著眼于查清主要違紀事實，盡快作出黨紀處理，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。實踐證明，黨員干部從違紀到違法，是一個量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。這既是遏制腐敗增量的有效途徑，也是對黨員干部的愛護和保護。把紀律和規(guī)矩挺在前面，是新形勢下落實全面從嚴治黨要求的現(xiàn)實需要，也是開展紀檢監(jiān)察工作的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會、認真落實。黨的十八大以來，總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求，明確指出管黨治黨要靠紀律和規(guī)矩。這些重要論述，是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，切中了時弊，抓住了根本，為全面從嚴治黨指明了方向。如果退守至法律防線，只有嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀律和規(guī)矩當(dāng)回事，全面從嚴治黨就會成為一句空話。（二）把紀律和規(guī)矩挺在前面，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策?！凹o綱一廢，何事不生？”尋根溯源，作風(fēng)和腐敗問題的背后都是紀律問題。一個地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴重、政治生態(tài)惡化，也一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀律抓不起來、規(guī)矩嚴不起來有直接關(guān)系。只有把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，筑起紀律和規(guī)矩的堅固防線，才能從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道，防止小錯釀成大禍，避免違紀的黨員干部滑向腐敗深淵。（三）把紀律和規(guī)矩挺在前面，是紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸本位、深化“三轉(zhuǎn)”的必然選擇。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部必須樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，把執(zhí)紀放在首位，牢牢確立把紀律和規(guī)矩立起來作為“三轉(zhuǎn)”深化的方向不動搖；把紀律和規(guī)矩挺在前面作為“三轉(zhuǎn)”的具體方法不動搖；把紀律和規(guī)矩嚴起來作為“三轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)不動搖。要善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭深化“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)的新情況；善于運用歷史、哲學(xué)、文化思考增強工作信心，解決現(xiàn)實問題。二、落實把紀律和規(guī)矩挺在前面要求存在的問題（一）一些黨組織依紀依規(guī)管黨治黨不夠嚴格。但在實踐中，有的單位和部門黨組織不重視黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育，有的黨組織在中心組學(xué)習(xí)、單位集中學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等等活動中極少把黨紀黨規(guī)列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，使一些黨員干部紀律意識淡??；有的黨委（黨組）仍然認為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀委（紀檢組）的事，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情沒有抓起來、管起來，主體責(zé)任存在虛化、空轉(zhuǎn)現(xiàn)象；有的對輕微違紀問題不夠重視，沒有及時提醒，沒有及時制止；有的熱衷于當(dāng)老好人、對干部小枝小節(jié)問題聽之任之；有的明里一套、暗里一套，上有政策、下有對策，在貫徹落實中央、省市決策部署上合意的就執(zhí)行，不合意的就強調(diào)本地本部門特殊性，消極應(yīng)付；有的地方和單位班子主要負責(zé)人獨斷專行，個人說了算，重大問題缺乏集體充分討論和科學(xué)論證，盲目決策造成損失；有的班子成員之間缺乏交流溝通，個別人甚至相互拆臺；有的欺上瞞下、弄虛作假；有的單位疏于把關(guān)，讓造假騙官的人鉆了空子；有的說情拉票、跑風(fēng)漏氣，一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼干預(yù)下級或其他單位選人用人，有時甚至為了關(guān)照特定對象明目張膽地向下級施壓；有的搞拉幫結(jié)伙，帶頭搞腐敗，千方百計規(guī)避監(jiān)督。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，這是由我們黨的先鋒隊性質(zhì)決定的。（三）紀檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”還有偏差。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)片面地認為，紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”就是多辦案、辦大案要案，就是多打“大老虎”形成震懾。二是回歸本職還不到位，仍在干一些不該干的事，而真正該擔(dān)的責(zé)沒有擔(dān)起來。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)還在承擔(dān)本地本部門重點重大項目的推進工作，有的紀檢監(jiān)察機關(guān)還在主管本地本部門的績效考核工作，有的派駐機構(gòu)還主抓駐在單位的自身業(yè)務(wù)工作甚至黨務(wù)工作，而對于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)等本屬于自己的工作停留在表面，始終處于“主業(yè)”和“副業(yè)”倒置狀態(tài)。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)還熱衷于為主責(zé)部門牽線搭臺，組織群眾與行政機關(guān)主要負責(zé)人直接對話，搞熱熱鬧鬧的“電視問政”活動，耕了別人的田，荒了自己的地；有的紀檢監(jiān)察機關(guān)積極參與甚至牽頭由行政部門、司法部門等多部門組成的為群眾咨詢和服務(wù)的場面宏大的“陽光司法”“陽光政務(wù)”活動，搞好了副業(yè)，忘記了本職；有的紀檢監(jiān)察機關(guān)特別是派駐機構(gòu)舉全部之力，搞轟轟烈烈的“行風(fēng)評議”活動，耗費了人力物力，卻收效甚微，等等。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部必須樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，把執(zhí)紀放在首位，牢牢確立把紀律和規(guī)矩立起來作為“三轉(zhuǎn)”深化的方向不動搖；把紀律和規(guī)矩挺在前面作為“三轉(zhuǎn)”的具體方法不動搖；把紀律和規(guī)矩嚴起來作為“三轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)不動搖?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。要按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，多管齊下、多措并舉，持之以恒、久久為功，把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成為紀律嚴明、令行禁止的機關(guān)。各級紀委書記（紀檢組長）要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，各級班子成員都要知責(zé)明責(zé)履責(zé)，切實帶好隊伍。要按照明確規(guī)范、完整系統(tǒng)的要求，劃定執(zhí)紀守紀的“底線”和“紅線”，強化知規(guī)依規(guī)，率先遵紀守紀，切實把黨的紀律和規(guī)矩立在腦海里、行為中，使守紀律講規(guī)矩成為組織文化和自覺行為。要不折不扣地抓好制度執(zhí)行，強化制度的剛性約束作用，使紀律有權(quán)威、受尊崇。信任不能代替監(jiān)督，紀檢監(jiān)察干部要當(dāng)好黨的紀律的有力監(jiān)督者，首先必須當(dāng)好黨的紀律的堅定擁護者和模范執(zhí)行者。要嚴格管理，既管干部的職責(zé)履行和權(quán)力行使，還要注重分析掌握干部的思想動態(tài)、行為動向，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評、糾正，做到防微杜漸、防患于未然。第三篇：把紀律和規(guī)矩挺在前面把紀律和規(guī)矩挺在前面核心內(nèi)容提要：全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。對黨員來說，這是成為合格黨員的前提，對有著8800多萬黨員的政黨來說，這是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民不斷乘風(fēng)破浪取得事業(yè)成功的根本保證。把紀律挺在前面，是全面從嚴治黨的治本之策。二、在守紀律講規(guī)矩方面存在的主要問題有的黨員干部規(guī)矩意識“虛無”，不信不學(xué)不知學(xué)敬學(xué)畏黨規(guī)黨紀，導(dǎo)致有紀不守。有的黨組織在落實依規(guī)依紀從嚴治黨的主體責(zé)任方面“虛轉(zhuǎn)”，內(nèi)容偏空，要求偏低，導(dǎo)致組織渙散、紀律松懈。（一）廉潔自律準則：執(zhí)政黨的道德宣示和行動標(biāo)準。組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則，是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。工作紀律是黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規(guī)則，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。四、把紀律和規(guī)矩挺在前面，推動從嚴治黨落實到實處全面從嚴治黨是我們在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。把紀律和規(guī)矩挺在前面，要嚴肅執(zhí)紀。第四篇：把紀律和規(guī)矩挺在前面把紀律和規(guī)矩挺在前面系列解讀總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)，要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。堅持全面從嚴治黨，要把紀律和規(guī)矩挺在前面。要準確理解把紀律和規(guī)矩挺在前面的重要意義和作用及其深刻內(nèi)涵，首先仍需要我們先澄清一種認識：加強紀律建設(shè)是否會使反腐敗斗爭高壓態(tài)勢減弱、懲腐力度減輕？答案是否定的。澄清認識的基礎(chǔ)是準確把握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢。同時，應(yīng)該看到，“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測。依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，決定了當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)仍然是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。同時，實踐經(jīng)驗和歷史思考也告訴我們，作為執(zhí)政黨，必須通過不斷實踐和制度創(chuàng)新，解決好自我監(jiān)督和紀律約束問題。在中央紀委二次全會上強調(diào)嚴明政治紀律，三次全會上要求加強組織紀律，五次全會上進一步指出，要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設(shè)。但是，從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，紀律不張導(dǎo)致管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題仍十分突出。于是，紀律只針對少數(shù)涉嫌嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，多數(shù)黨員都處于“脫管”狀態(tài)，對紀律渾然不覺，導(dǎo)致組織渙散、紀律松弛。紀律防線的退守甚至是“棄守”，致使一些地方出現(xiàn)“前腐后繼”乃至塌方式腐敗現(xiàn)象，不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”。這種現(xiàn)象一再出現(xiàn)，不能不引起我們的深思。在消極腐敗現(xiàn)象隨時可能死灰復(fù)燃，卷土重來的緊要關(guān)頭，我們既要保持正面高壓不能撤，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，又要騰出手來建立更前沿的防御陣地，用最果斷的措施遏制腐敗增量。全面從嚴治黨要立足當(dāng)前，遏制腐敗蔓延勢頭，態(tài)度要堅決、震懾要足夠，重點懲處“三類人”，讓腐敗分子收斂收手；還要著眼長遠，加強紀律建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)常態(tài)化，使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。紀律就要管全部，否則從嚴治黨就不可能做到“全面”。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是著眼長遠的戰(zhàn)略考量。執(zhí)行紀律就像啄木鳥啄蟲子。只要我們堅持用紀律的尺子丈量黨員干部行為，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，把紀律管到位、嚴到份，“爛樹”“病樹”“歪樹”就必將減少，政治生態(tài)就會往好的方面發(fā)展。加強紀律建設(shè)，把紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入的戰(zhàn)略選擇，不但說明反腐敗斗爭力度不會減弱，而且表明我們黨對一切違紀行為的零容忍態(tài)度，對黨員干部的標(biāo)準更高、要求更嚴，這是為反腐敗斗爭加碼，而非減力！為什么說紀律建設(shè)就是治本之策？治標(biāo)還是治本，始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中為人們所關(guān)注的問題。隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成，堅持全面從嚴治黨，需要進一步發(fā)揮紀律建設(shè)的治本作用。黨的紀律和規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是制度的基本表現(xiàn)形式，因而具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、全局性等制度的本質(zhì)屬性。總書記指出，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，大多數(shù)公職人員都是黨員。黨的革命、建設(shè)、改革的偉大實踐告訴我們，紀律規(guī)矩對黨的事業(yè)具有根本保證作用。黨肩負的任務(wù)越艱巨、面臨的挑戰(zhàn)越嚴峻，越需要加強黨的紀律建設(shè)。但是，當(dāng)前存在的紀律規(guī)矩不張導(dǎo)致管黨治黨不力，已給黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴重危害。十八大以來查辦的腐敗案件、信訪舉報的線索、巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題、嚴重違紀違法者的自我懺悔都表明，“四風(fēng)”禁而不絕、腐敗滋生蔓延，根本原因在于一些黨員干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛。一起起案例表明，落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀律開始，進而違法。一些腐敗分子在懺悔錄中說，一頓飯、一包煙、一次批條等“小問題”看似不起眼，卻違反了紀律規(guī)矩，也由此種下了腐敗的“種子”?！捌萍o”由無視紀律規(guī)矩肇始。從環(huán)比數(shù)據(jù)看，“四風(fēng)”整治持續(xù)推進，但在有些問題上，“四風(fēng)”頑疾依然存在，其中公款吃喝不降反升，%。事實說明，誰不把紀律規(guī)矩當(dāng)回事，誰就有可能成為違紀者，成為不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的制造者、參與者、推動者。正因為如此，黨的十八大以來，總書記系列重要講話中始終貫穿從嚴治黨、嚴明紀律的要求?？梢哉f，認識到紀律建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策，就認清了全面從嚴治黨的著力點，找準了努力的方向和路徑。王岐山同志簡明有力、生動形象的語言表達了豐富的內(nèi)涵。把紀律和規(guī)矩挺在前面，就是“紀”在“法”前。黨的先進性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，必須把紀律規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線?？倳浄磸?fù)強調(diào)，黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要模范遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī)，對自己提出更高要求。通俗地說，同一件事，對普通公民來說，法無禁止即可為。比如，大操大辦婚喪嫁娶事宜，在法律條文中并沒有被禁止。