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工程審計(jì)工作計(jì)劃-在線瀏覽

2024-11-09 18:23本頁(yè)面
  

【正文】 延期 工期延期的索賠通常包括兩個(gè)方面:一是承包商要求延長(zhǎng)工期。工程施工中,由于天氣、水文、地質(zhì)等因素影響,都可能造成工程工期延長(zhǎng)或延誤。有時(shí)工期和費(fèi)用兩種索賠可能同時(shí)存在,如業(yè)主未按合同要求按時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)等。或由于部分工程的延期導(dǎo)致一系列工程的延期時(shí),業(yè)主可采用趕工措施,發(fā)布加速施工指令,要求承包商投入更多資源來(lái)完成該工程項(xiàng)目,保證總目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn),這必然導(dǎo)致承包商工程成本的增加,引起承包商的索賠。風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠 包括合同風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指由于貨幣貶值、物價(jià)上漲造成人工費(fèi)和材料費(fèi)增長(zhǎng),引起工程成本的增加。不可抗力指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并且不能克服的客觀情況,如極端惡劣的氣候、洪水及戰(zhàn)爭(zhēng)、**等,使工程中斷或合同終止引起索賠。因此,有索賠必然也就有反索賠。索賠和反索賠是進(jìn)攻和防守的關(guān)系,在合同實(shí)施過(guò)程中承包商必須能攻善守,攻守相濟(jì),才能立于不敗之地。不能有效地進(jìn)行反索賠,同樣要蒙受損失。對(duì)承包商違約責(zé)任進(jìn)行索賠:⑴工期延誤索賠。⑶承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠。⑸對(duì)指定分包商的付款索賠。對(duì)承包商的索賠要求進(jìn)行評(píng)審、反駁與修正對(duì)承包商所提出的索賠要求進(jìn)行評(píng)審和修正。(2)索賠報(bào)告中引用的索賠證據(jù)是否真實(shí)全面,是否有法律證明效力。(4)在索賠事項(xiàng)初發(fā)時(shí),承包商是否采取了控制措施,如果承包商沒(méi)有采取任何措施防止事態(tài)擴(kuò)大,業(yè)主可以拒絕該項(xiàng)損失補(bǔ)償。(6)承包商是否在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(一般為發(fā)生索賠事件后的28天內(nèi))向業(yè)主和工程師報(bào)送索賠意向通知。相對(duì)于某一特定的事件的索賠,沒(méi)有預(yù)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這些因素都決定了索賠水平的高低。任何索賠事件的成立,其前提條件是必須具有正當(dāng)?shù)乃髻r理由。工程索賠必須以合同為依據(jù),注意在實(shí)際工作中收集和積累與索賠有關(guān)的資料,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。(2)工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。(4)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的日期及恢復(fù)施工的日期;工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄,有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。(6)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù);工程 預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄;工程會(huì)計(jì)。承包方可按下列程序以書(shū)面方式向發(fā)包方索賠:(1)、索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。(3)、工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。(5)、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告,索賠答復(fù)程序同(3)、(4)規(guī)定相同。索賠分類時(shí)限與過(guò)程⑴、圖紙延期的索賠:當(dāng)接到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),承包商可以得到由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位免費(fèi)提供的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,接受技術(shù)交底,否則承包商可以依照合同約定提出索賠申請(qǐng),以接到中標(biāo)通知書(shū)后的規(guī)定時(shí)間期滿后的第2天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。此類索賠計(jì)算應(yīng)在惡劣氣候條件開(kāi)始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。⑷、工程變更的索賠:一般是指工程項(xiàng)目已經(jīng)在施工階段或此后進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更,或工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等,因此承包商應(yīng)為收到監(jiān)理工程師書(shū)面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更文件日期為起算日,變更工程完成日為索賠結(jié)束日。承包商計(jì)算索賠起算日應(yīng)在雙方確認(rèn)未預(yù)見(jiàn)的情況開(kāi)始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。⑺、承包商原因?qū)е碌谌郊m紛的索賠:由于承包商延誤工期導(dǎo)致業(yè)主違約于第三方,以施工合同約定工程交付日為起算日,辦理交付使用手續(xù)后為結(jié)束日,同時(shí)轉(zhuǎn)移第三方要求的賠償于承包商。⑻、如果索賠事件持續(xù)存在,28天還不能算出索賠額和工期展延天數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合同約定或工程師合理要求的時(shí)間間隔(一般為28天),定期陸續(xù)報(bào)告每個(gè)時(shí)間段內(nèi)的索賠要求和索賠證據(jù)資料,在該項(xiàng)索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi),整理索賠論證資料并累計(jì)索賠總額,做出最終索賠報(bào)告?;ü芾聿块T(mén)必須建立計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理、合同管理、監(jiān)理管理、預(yù)結(jié)算管理等一系列管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,這是控制索賠風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。對(duì)此,我們通過(guò)基建處進(jìn)行協(xié)商降低了近20萬(wàn)元,并進(jìn)一步完善了簽證管理。例如,某校正在建設(shè)的兩棟課室大樓,在招標(biāo)文件中,由于錯(cuò)誤計(jì)算大樓高度,將工程定為四類,在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上投標(biāo)人沒(méi)有提出異議,中標(biāo)后承包方發(fā)現(xiàn)該工程達(dá)到三類的標(biāo)準(zhǔn),并要求改為三類,增加造價(jià)90多萬(wàn)元,同時(shí)要求計(jì)算趕工費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元,這些索賠要求都被我們否定。嚴(yán)格審查工程變更所引起的索賠。一方面我們應(yīng)審查工程變更是否為業(yè)主確認(rèn),變更手續(xù)、資料是否齊全,變更費(fèi)用的計(jì)算是否合理。審查反索賠有無(wú)落實(shí)。結(jié)論:工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),更是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。要對(duì)合同中索賠事項(xiàng)深刻理解,要有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,充分理解招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間簽訂的合同協(xié)議以及各項(xiàng)往來(lái)性文件與相關(guān)法規(guī),按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹(shù)信譽(yù)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行索賠工作,這樣才能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益,取得效益最大化。參考文獻(xiàn):[1][J].建設(shè)管理,2010年(3).[2][J].建設(shè)管理,2010(9).[3][J].黑龍江交通科技, 2011(01).[4][J].建設(shè)管理,2010(2).[5][J].《經(jīng)濟(jì)師》,2007(10).第三篇:工程審計(jì)流程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)流程首鋼總公司審計(jì)部一、審計(jì)準(zhǔn)備審計(jì)準(zhǔn)備階段,是組成建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)組,進(jìn)行初步審計(jì)調(diào)查,確定計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容,編制審計(jì)方案等準(zhǔn)備事項(xiàng)。組成審計(jì)組時(shí)主要注意以下幾個(gè)方面一是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),選擇一定比例、有相應(yīng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、能勝任項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)的工程、財(cái)務(wù)審計(jì)人員組成審計(jì)組,并指定審計(jì)組長(zhǎng)承擔(dān)具體審計(jì)任務(wù)。三是進(jìn)行審前培訓(xùn),使參審人員明確要求,全面掌握審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn),熟悉項(xiàng)目審計(jì)法律法規(guī)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),正確掌握政策界限。三是要求提供資料的清單一式兩份,被審計(jì)單位一份,本部保留一份,并注明清單提交給被審計(jì)單位的時(shí)間和要求以及提供資料的最后期限。要求被審計(jì)單位填報(bào)的主要附表 表01 項(xiàng)目概況表 表02 項(xiàng)目設(shè)備明細(xì)表 表03 工程其他費(fèi)明細(xì)表 表04 甲供工程材料明細(xì)表 表05 建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源表 表06 工程報(bào)審匯總表表07 工程審計(jì)報(bào)審匯總表 表08 工程引進(jìn)設(shè)備報(bào)審表初步調(diào)查了解被審計(jì)事項(xiàng):一是項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模,項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位名稱等。二是項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展及施工情況、資金的使用情況及結(jié)算、決算情況,在聽(tīng)取介紹情況 1 的基礎(chǔ)上,前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解查看,了解工程的投資控制、質(zhì)量控制以及合同執(zhí)行情況等。如,項(xiàng)目預(yù)算編制及編制定額、構(gòu)成預(yù)算的主要要素、行業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章、相關(guān)的內(nèi)部控制情況等等。執(zhí)行分析性復(fù)核程序了解被審計(jì)單位項(xiàng)目的基本情況后,對(duì)所取得的資料進(jìn)行分析性復(fù)核。初步評(píng)估重要性水平審計(jì)人員通過(guò)重要性水平的確定,可以使得一些重點(diǎn)問(wèn)題引起更多關(guān)注,從而突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率。主要步驟:一是確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);二是分析固有風(fēng)險(xiǎn);三是初步評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn);四是確定檢查風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程序和范圍。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越大,建設(shè)期越長(zhǎng),單項(xiàng)工程和單位工程越多,越復(fù)雜,審計(jì)工作量就越大。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制健全有效,審計(jì)可事半功倍,相反,被審計(jì)單位建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制薄弱,審計(jì)則費(fèi)時(shí)費(fèi)力,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。如建設(shè)單位管理人員的變動(dòng)比較頻繁,工程財(cái)務(wù)人員調(diào)整較大,施工、監(jiān)理單位已撤出建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等會(huì)對(duì)審計(jì)安排有
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