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正文內(nèi)容

集團公司法律事務(wù)管理辦法-在線瀏覽

2024-11-09 12:29本頁面
  

【正文】 顧問。企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)的任職條件、權(quán)利義務(wù)以及注冊管理,遵循國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》和省國資委相關(guān)規(guī)定。第四章 法律審核第一節(jié) 重大經(jīng)營決策法律審核第十五條 本辦法所稱重大經(jīng)營決策主要是指涉及企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重組改制、企業(yè)上市、股權(quán)收購轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)收購轉(zhuǎn)讓、重大投融資、對外擔(dān)保等對企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營決策。在發(fā)生重大經(jīng)營決策法律事務(wù)時,各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)于提交決策或報請批準(zhǔn)前七日將重大經(jīng)營決策基本情況及相關(guān)資料交由本企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)進(jìn)行法律審核論證,或視情委托外聘律師進(jìn)行法律審核論證,并出具書面法律意見。第十八條 法律審核的主要內(nèi)容為:(一)重大經(jīng)營決策的合法性、法律可行性,設(shè)定權(quán)利義務(wù)的法律后果;(二)重大經(jīng)營決策潛在的法律風(fēng)險,防范化解法律風(fēng)險的措施;(三)重大經(jīng)營決策需履行的法律程序,需要簽署的各種決議、合同、協(xié)議等法律文件。(七)法律顧問或外聘律師的簽名;(八)法律顧問或外聘律師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。第二十一條 正式法律意見書須經(jīng)本企業(yè)的企業(yè)法律顧問或企業(yè)總法律顧問、外聘律師簽字,并加蓋法律事務(wù)機構(gòu)或律師事務(wù)所印章。第二十三條 集團公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送省國資委審批的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、改制重組、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)上市、重大投融資、對外擔(dān)保等重大經(jīng)營決策事項,如法律法規(guī)要求的,應(yīng)附相關(guān)法律意見書。法律意見登記臺賬需歸檔管理。第二節(jié) 重要規(guī)章制度和合同法律審核第二十六條 企業(yè)制訂、修改公司章程、基本管理制度、重要規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)由法律事務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法律顧問參與起草或?qū)徍?,或根?jù)需要由企業(yè)總法律顧問、外聘律師審核把關(guān)。合同管理的原則是依法訂立合同、全面履行合同、有效監(jiān)控合同、及時處理合同糾紛。具體審核流程按照《合同管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 各子(分)公司的重要合同(主要指依據(jù)集團公司對外投資、融資、擔(dān)保、資產(chǎn)處置等管理制度,需經(jīng)集團公司審批事項所涉及的合同)應(yīng)在簽訂前報集團公司備案審查,簽訂后報集團公司備案,并將履行情況及時通報集團公司。第三十一條 合同變更、轉(zhuǎn)讓和解除的,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并注意收集、保全有關(guān)證據(jù),并向法律事務(wù)機構(gòu)備案。合同履行完畢,合同承辦部門應(yīng)及時將合同檔案送交存檔保管。授權(quán)委托書是公司法定代表人授權(quán)委托公司相關(guān)人員、部門在授權(quán)范圍內(nèi)以公司或其法定代表人的名義行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)的法律文件。法定代表人授權(quán)委托書實行統(tǒng)一制作、統(tǒng)一登記,統(tǒng)一管理。職務(wù)性授權(quán)的有效期限不得超過受托人任職期限,臨時性授權(quán)主要包括:(一)談判、簽署合同;(二)參加聽證、公證、訴訟、仲裁事項;(三)參加所出資企業(yè)股東(大)會等重要會議;(四)其他需要法定代表人授權(quán)方能辦理的事項。第三十七條 因工作需要,公司各部門、各分支機構(gòu)、子公司或相關(guān)人員需公司或公司法定代表人授權(quán)委托時,應(yīng)向法律事務(wù)機構(gòu)提出授權(quán)委托申請及相關(guān)資料,經(jīng)合法合規(guī)性審核后,由法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)制作法定代表人授權(quán)委托書(一式兩份),并送法定代表人簽字或蓋章后方可生效。第三十八條 法定代表人授權(quán)委托書只在記載的有效期限、范圍內(nèi)有效,有效的法定代表人授權(quán)委托書在文本上不得有任何修改、涂改的痕跡。對一次性職務(wù)授權(quán)實行動態(tài)管理,在授權(quán)期限內(nèi)被授權(quán)人工作崗位發(fā)生變動的,授權(quán)權(quán)限隨時予以調(diào)整,原授權(quán)委托書自被授權(quán)人工作崗位變動之日起失效。第四十條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極、主動處理各種法律糾紛,盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟。第四十一條 訴訟、仲裁案件管理,即集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)接受所在公司法定代表人的委托,參加所在公司的訴訟、仲裁等活動,在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,依法維護(hù)公司的合法權(quán)益。第四十三條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理所在公司的一般案件,子(分)公司的重大案件,由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。本辦法所稱重大案件,是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁案件:(一)涉案金額超過500萬元人民幣或等值外匯、資產(chǎn)的;(二)一審由中級以上人民法院受理的;(三)可能引發(fā)群體性訴訟或者共同訴訟的;(四)其他涉及出資人和集團公司重大權(quán)益或者在省內(nèi)外具有重大影響的。由集團公司總法律顧問主持,進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商解決。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定法律顧問參與解決糾紛,糾紛解決后,法律顧問應(yīng)及時向法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報,法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)日應(yīng)向集團公司總法律顧問或所在公司的法定代表人匯報。重大法律糾紛,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)自收到報告之日起二日內(nèi)上報集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人,集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到報告之日起二日內(nèi),向集團公司總法律顧問報告。遇特殊情況,集團公司總法律顧問可以先向省國資委進(jìn)行口頭報告,事后及時補交書面報告。有下列情形之一的,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時上報集團公司總法律顧問,報告內(nèi)容應(yīng)包括前期所做的工作。根據(jù)集團公司法定代表人及總法律顧問的批示,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)采取相應(yīng)的法律措施。第四十七條 集團公司及其子(分)公司與其他公司的一般案件,集團公司及其子(分)公司的相關(guān)部門自收到受理案件通知書、應(yīng)訴通知書或執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書之日起二日內(nèi),將法律文書送交所在公司法律事務(wù)機構(gòu)文書,沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,交由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)文書,法律事務(wù)機構(gòu)文書登記后,當(dāng)日上報法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人,由法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)日上報集團公司總法律顧問,集團公司總法律顧問向集團公司法定代表人報告或與子(分)公司法定代表人進(jìn)行溝通。重大案件,集團公司總法律顧問應(yīng)當(dāng)自收到受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)報省國資委備案。第四十八條 子(分)公司發(fā)生的一般案件應(yīng)當(dāng)由子(分)公司依法自主處理。子(分)公司報集團公司總法律顧問協(xié)調(diào)的訴訟案件,事前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在公司的法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)。報請協(xié)調(diào)文件應(yīng)當(dāng)由子(分)公司法定代表人簽發(fā),除備案內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案和組織協(xié)調(diào)情況;(二)案件對企業(yè)的影響分析;(三)案件代理人的工作情況;(四)案件涉及的主要證據(jù)和法律文書;(五)需要集團公司總法律顧問協(xié)調(diào)處理的重點、難點問題及關(guān)于重點、難點問題的事實與理由。應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)基本案情,包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點、發(fā)生糾紛的時間,訴訟、仲裁案件,還包括受理案件的法院或仲裁機構(gòu)及相關(guān)法律文書等;(二)已經(jīng)采取的應(yīng)對措施和效果,聘請法律中介機構(gòu)的,應(yīng)包括法律中介機構(gòu)的名稱及審核情況;(三)案件結(jié)果分析預(yù)測;(四)法律事務(wù)機構(gòu)出具的法律意見書。以子(分)公司名義參加的訴訟、仲裁案件,出具的授權(quán)委托書、相關(guān)法律文書或我方律師出具的法律文書,由該子(分)公司的企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人逐級審核,經(jīng)子(分)公司法定代表人批準(zhǔn)后,由涉案公司的法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。第六十一條 在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)出具的授權(quán)委托書必須明確授權(quán)范圍和權(quán)限。集團公司總法律顧問批準(zhǔn)后,方可書面授權(quán)辦案人員進(jìn)行。第六十三條 集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)為集團公司及其子(分)公司選聘法律中介機構(gòu)。第六十四條 集團公司法務(wù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)外聘法律中介機構(gòu)的聯(lián)系與管理工作。第六十五條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門應(yīng)配合法律中介機構(gòu)的工作,同時應(yīng)對法律中介機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。重大案件結(jié)案后,集團公司總法律顧問應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向省國資委提交結(jié)案報告。第六十七條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)有權(quán)指定1名涉案公司的法律顧問或與案件有關(guān)的業(yè)務(wù)人員作為案件的代理人。第六十九條 集團公司及其子(分)公司必須指定專人負(fù)責(zé)收受法律文書,其他人不得擅自收受法律文書。接待人員事先要向所在公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人請示,事后馬上向其匯報。任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自給仲裁、訴訟案件的對方當(dāng)事人作證。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計所在公司發(fā)生的訴訟案件,并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評估,并于每年一月十五日前將上一訴訟案件的匯總情況報集團公司法律事務(wù)部門備案。第七十一條 訴訟、仲裁案件臺賬,應(yīng)包括編號、法律文書判決時間、案號、當(dāng)事人全稱、案由、標(biāo)的額本金、受理法院、委托代理人名稱、目前狀態(tài)、是否有原件。第六章 工商事務(wù)管理第七十二條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)管理以下工商事務(wù):(一)公司注冊登記、變更登記、注銷登記以及年檢等;(二)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼的日常管理。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理所在公司的工商事務(wù)工作。集團公司法律事務(wù)機構(gòu)有權(quán)對子(分)公司的工商事務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第七十五條 子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)在辦理工商事務(wù)中,需要集團公司出具相關(guān)資料或協(xié)助辦理的,應(yīng)當(dāng)在向集團公司法律事務(wù)部門提出書面申請,并同時將有關(guān)資料送交法律事務(wù)部門。第七十六條 集團公司及其子(分)公司必須在核定的申請范圍內(nèi)使用公司工商資質(zhì)的原件或復(fù)印件,不得超范圍使用。第七十七條 未經(jīng)集團公司總法律顧問及其子(分)公司法定代表人審批同意,任何單位或個人不得擅自復(fù)制或留存公司工商資質(zhì)文件及其復(fù)印件。集團公司及其子(分)公司的法律顧問應(yīng)做好以下工作:(一)作為普法辦事機構(gòu)或者配合普法辦事機構(gòu)人員起草或者參與起草普法規(guī)劃;(二)承擔(dān)普法培訓(xùn)及授課任務(wù);(三)與有關(guān)部門共同做好普法規(guī)劃的實施、監(jiān)督、檢查和總結(jié)工作。第八十條 集團公司及其子(分)公司每年應(yīng)制定本公司法律事務(wù)工作計劃,并在每年一月十五日前將法律事務(wù)工作計劃報集團公司法律事務(wù)部門備案。集團公司總法律顧問將在每結(jié)束后,組織人員對子(分)公司的法律事務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、評比;檢查、評比的內(nèi)容與方式,集團公司將另行制定。根據(jù)借閱人的要求,法律事務(wù)機構(gòu)可以將法律文件原件提供給借閱人查閱;如需復(fù)印,借閱人應(yīng)說明復(fù)印用途;借閱人應(yīng)根據(jù)借閱和復(fù)印情況如實填寫《法律文件借閱記錄單》。法律文件原件原則上只可查閱,而不得借出。借出法律文件應(yīng)如實填寫《法律文件原件借出情況記錄單》。公章禁止攜帶出辦公地點。集團公司法律事務(wù)部門可以對集團公司及其子(分)公司的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,并通報檢查結(jié)果。相關(guān)人員未能配合調(diào)查或未采取改正或補救措施的,法律事務(wù)機構(gòu)可以予以公開批評、教育或根據(jù)公司相關(guān)制度予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第九章 考核與獎懲第八十六條 法律事務(wù)管理工作考核內(nèi)容包括:法律審核率、公司發(fā)案率、年檢通過率、法律事務(wù)匯報情況、法制宣傳培訓(xùn)情況等。第八十八條 集團公司法律事務(wù)部門依據(jù)公司績效考核方案和標(biāo)準(zhǔn),對各子(分)公司的法律事務(wù)工作進(jìn)行考核并作出評價。第九十條 集團公司及其子(分)公司法律顧問和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利,給公司造成較大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任。第九十一條 集團公司及其子(分)公司聘用的法律中介機構(gòu)在代理案件過程中,因未勤勉盡責(zé)及
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