【正文】 務品牌，舉辦免費育嬰員（月嫂）培訓。把激發(fā)婦女活力、促進和諧建設(shè)作為婦聯(lián)組織參與社會管理的重要任務。一是以社會主義先進文化宣傳引導婦女。舉辦“魅力女性幸福生活”品牌課堂，開展健康衛(wèi)生、文明禮儀、婚姻家庭、法律維權(quán)等專題講座，提高女性綜合素質(zhì)。二是突出“家”字特色開展系列文明創(chuàng)建。以“四美”標準要求開展 “優(yōu)美庭院” 創(chuàng)建，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。連續(xù)六年舉辦家庭文化節(jié)，開展家庭廚藝大賽、親情故事征文比賽、家庭才藝展示、家庭美德感言等一系列貼近群眾、豐富多彩的活動，使廣大婦女和家庭成員在參與中提升文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧人際關(guān)系。以“爭當合格父母，爭當合格人才”為主題，開展“科學家教城鄉(xiāng)行”活動，從2009年至今，全市共舉辦家庭教育講座、咨詢、親子實踐活動等近千場次，為近10萬人（次）家長送上科學家教知識，營造少年兒童健康成長的良好環(huán)境。組織市、鎮(zhèn)、村分別成立“巾幗文明傳播”、“巾幗創(chuàng)業(yè)指導”、“巾幗家庭教育”、“巾幗法律維權(quán)”、“巾幗科技惠民”、“巾幗環(huán)保護綠”等巾幗服務隊伍，在心理咨詢、維權(quán)服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文明新風等方面深入開展服務，促進了社會志愿服務體系建設(shè)。充分發(fā)揮群團組織的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通優(yōu)勢，建立和完善婦女兒童的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。建立健全以婦聯(lián)維權(quán)干部為主體，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、法律維權(quán)志愿者和巾幗平安志愿者為依托的婦女維權(quán)隊伍，不斷完善市、鎮(zhèn)（街道）、村三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過“12338”婦女維權(quán)熱線、“12348”法律服務專線、婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心婦女維權(quán)接待室、“110”婦女兒童救助中心、婦女維權(quán)法律顧問小組等多種渠道，為婦女群眾提供有效的、多方位的法律幫助和服務。通過三級婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，利用 “三八”維權(quán)周、“”反家庭日、“”法制宣傳日等，通過上街宣傳、窗口宣傳、培訓教育、社會化教育等手段，向廣大婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《預防和制止家庭暴力》以及民法、刑法等相關(guān)法律法規(guī)，教育廣大婦女學法用法，不斷增強法律意識，提高依法辦事能力。積極探索多元化的婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)機制，市婦聯(lián)聯(lián)合司法、民政等部門，成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，聘請“海洲老舅媽”作為專職調(diào)解員，開展婚姻家庭問題指導，婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處，幫助當事人排除各種婚姻家庭危機。組建“和樂社工事務所”，開展單親媽媽家庭服務項目，為單親媽媽提供心理疏導、情感調(diào)適、就業(yè)幫扶、家庭教育等方面的服務。建立了“受助兒童資料庫”，開展“同一片藍天，母愛滿人間”為主題的“社會媽媽”愛心結(jié)對、從生活、情感、學習上給予幫扶。把注重夯實基礎(chǔ)、拓展組織網(wǎng)絡(luò)作為婦聯(lián)組織參與社會管理的重要抓手。結(jié)合村“兩委”換屆，推進婦委員專職專選，全市婦代會主任進村“兩委”的比例達100%。截至目前全市已建“兩新”組織婦女組織652家，%。發(fā)動各級婦聯(lián)干部廣泛開展“進村入企訪訪婦情、服務婦女辦實事”活動，實現(xiàn)了化解一批矛盾糾紛、幫扶一批困難家庭、促進社會和諧的預期目標。婦聯(lián)組織參與社會管理，必須圍繞中心，積極作為。加大婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息工作的力度，力爭擴大小額貸款的覆蓋面，鼓勵更多的城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進家庭服務品牌工程建設(shè)，開展家政服務從業(yè)人員培訓，幫助更多婦女就業(yè)。二是圍繞和諧社會建設(shè)中心，努力搭建婦女參與和諧家庭創(chuàng)建平臺，為參與社會管理和創(chuàng)新提供精神動力。要立足家庭，面向社會，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和豐富多彩的道德實踐活動。要開展美德在農(nóng)家、學習型家庭、平安家庭、廉潔家庭等和諧創(chuàng)建活動，深入推進優(yōu)美庭院創(chuàng)建活動，以家庭的和諧促進社會的文明進步。做好機關(guān)、社區(qū)和農(nóng)村家教工作，定期開展家庭教育講座，開展家教理論研討和社區(qū)家教工作調(diào)研工作，提升服務婦女、服務家庭的水平。一是在選擇工作載體時，既要體現(xiàn)黨和政府的中心工作，又要有深厚的群眾基礎(chǔ)，用活動吸引群眾，搭建參與平臺，提供多方服務，把廣大婦女群眾組織起來、凝聚起來。二是深入了解需求，及時掌握婦情民意和婦女發(fā)展重難點問題，科學反映訴求。三是關(guān)注解決好特殊婦女群體的問題。四是完善維權(quán)維穩(wěn)機制建設(shè)。進一步完善婦聯(lián)干部擔任人民陪審員、調(diào)解員、勞動保障法律監(jiān)督員等制度，積極協(xié)助黨和政府把社會矛盾化解在基層。婦聯(lián)組織參與社會管理，必須調(diào)動資源，借勢而為。在市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，不斷擴容婦聯(lián)團體會員，如機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織婦委會等，為婦女工作影響力的“縱向到底、橫向到邊”提供組織保障。依托婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的資源優(yōu)勢，有意識地與政府相關(guān)部門多聯(lián)系、多溝通，依托黨政資源為婦女實事。通過層級式的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，通過各種女性聯(lián)誼組織，通過各類社區(qū)文化團隊，發(fā)揮團結(jié)婦女、凝聚人心的作用，做到“哪里有婦女，哪里就有婦女組織，哪里就有婦女工作”，在服務婦女、服務社會中發(fā)揮更大的作用。一是拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。抓“兩新”。二是完善各級“婦女之家”的建設(shè)。三是發(fā)展壯大巾幗志愿服務隊伍。要廣泛發(fā)動組織巾幗志愿者見諸日常、深入持久地開展助老、幫困、咨詢、調(diào)解等服務，使巾幗志愿服務扎根于城鄉(xiāng)社區(qū)和家庭日常生活中，成為參與社會管理的重要社會力量。這對婦聯(lián)組織建設(shè)提出新的要求，也帶來新的契機，拓展了婦聯(lián)組織參與社會公共事務管理的空間；既為婦聯(lián)工作提供了新的舞臺，又要求婦聯(lián)組織開發(fā)一批有活力、有實效的工作項目，打造一批有特色、有影響的工作品牌，為鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、推動社會進步、實現(xiàn)婦女發(fā)展作出新貢獻。強化培訓，提高婦女增收致富的能力。對基層婦女干部進行綜合培訓，定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席培訓班和婦代會主任培訓班，使鄉(xiāng)村婦女干部成為“帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富”的行家。對農(nóng)村有致富能力和資本積累的女能手進行轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓，積極引導她們由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強化宣傳，營造婦女增收致富的環(huán)境。典型引路，全縣創(chuàng)建了“三八”標準示范基地、“三八”綠色工程等婦字號基地有力地提升了全社會婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中所做貢獻的知曉率和認同感。每年利辛縣婦聯(lián)都與勞務局聯(lián)合舉辦女性專場招聘活動，共有100多家單位進場招聘，提供2000多個女性用工崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。動員科技專家與女能手、女干部與貧困婦女牽手結(jié)對，促進了城鄉(xiāng)婦女資源、信息、工作的有效對接。通過婦聯(lián)的宣傳培訓、示范引導、協(xié)調(diào)服務，全縣發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款 199萬元，幫助24名婦女解決了創(chuàng)業(yè)資金瓶頸難題。創(chuàng)新工作機制，不斷加強婦女組織建設(shè)。圓滿完成了基層村婦代會換屆選舉工作。為婦女工作的順利開展提供了有力的組織保證。近年來，縣婦聯(lián)以深入學習和實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)造學習型機關(guān)等為載體，組織全體機關(guān)干部認真學習黨的方針政策，不斷提高理論水平，提高辨別事物的能力。通過開展一場知識競賽、組織一場征文活動、舉辦一場演講比賽的“三個一”活動，進一步激發(fā)了廣大女干部、女職工敬業(yè)奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。多內(nèi)容開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，組建社區(qū)婦女健身隊。圍繞和諧社會建立，以“五好文明家庭”創(chuàng)建為載體，重點推進了道德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、廉潔護家、和諧興家等創(chuàng)建活動。圍繞創(chuàng)建“廉潔家庭”，成立了領(lǐng)導干部家屬聯(lián)誼會，舉辦《廉政準則》專題講座，發(fā)放“爭做廉內(nèi)助”倡議書。多載體維護婦女兒童合法權(quán)益。舉辦培訓班，邀請縣法院專業(yè)人士對有關(guān)法律法規(guī)和調(diào)解藝術(shù)進行培訓，不斷提高婦女干部和特邀調(diào)解員的調(diào)解能力和水平。發(fā)揮信訪窗口主渠道作用，明確專人負責信訪接待。實施春蕾助學計劃。開展艾滋孤兒救助行動。二、婦聯(lián)組織在社會管理過程中所面臨的問題分析一是經(jīng)濟實力有待進一步加強?；鶎計D聯(lián)組織經(jīng)費不足更是普遍存在的共性問題，縣級婦聯(lián)經(jīng)費原則上要求詳細計劃，一事一請，鎮(zhèn)村婦女組織則是根據(jù)實際情況，有時給點有時拖欠。按照省婦聯(lián)分解的培訓任務指標，每年必須對婦聯(lián)干部進行業(yè)務培訓，對城鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女技能培訓，各級政府從減輕農(nóng)民負擔出發(fā)不允許收取村級的培訓費，而各級婦聯(lián)組織又沒有專項經(jīng)費，因此，村級婦代會主任的崗位培訓和農(nóng)村婦女的技能培訓工作沒有良好的資金做保障。隨著社會組織結(jié)構(gòu)的深刻變化，婦聯(lián)的組織建設(shè)還要進一步改進。在直接面對群眾、任務最為艱巨的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)，只有一名兼職干部，里里外外“一人獨舞”；村婦代會主任多數(shù)是兼計生專干，這種被稱為倒三角現(xiàn)象的婦聯(lián)組織機構(gòu)設(shè)置，使組織資源最為缺乏的基層婦聯(lián)組織處于疲于奔命工作的重負之下，嚴重影響了參與社會管理工作在基層的有效落實。多年來各級婦聯(lián)積極履行參與社會管理的功能，促進了婦女發(fā)展，推動了社會進步。正如調(diào)研時一位婦女所呼吁：“我們希望婦聯(lián)提供生活上的公共服務，更希望提供精神上的公共服務。一要堅持黨的領(lǐng)導，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。在一切公共事務管理過程中，都要把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則貫穿始終。也就是說，人民群眾接受黨的領(lǐng)導并不是因為黨擁有權(quán)力