【正文】 于這些變化，引起接入列車、發(fā)出列車和有關(guān)調(diào)作業(yè)的方法上的變化，這就產(chǎn)生了大量的非正常行車。無論哪些情況都應(yīng)從以下作業(yè)環(huán)節(jié)上，為保證規(guī)章、制度得到落實而制訂的細化措施。在實際工作中我們形成“三確認制度”，即：填寫者自己要一確認，同班作業(yè)人員指定一名專人二確認，上崗的管理干部三確認。發(fā)車憑證起到指示司機按什么辦法行車的作用，來不得半點的錯誤出現(xiàn)。二是確保接發(fā)車進路正確的措施。道岔位置是否密帖就地派人檢查，實行人工勾鎖器加鎖。我們主要的做法就是“雙確認制度”，即一人作業(yè)，一人監(jiān)控。三是，確保接發(fā)車條件關(guān)的相關(guān)措施。所有這些如果不加確認就有可能形成脫軌掉道，列車追尾，正面沖撞等各種行車事故。第二節(jié) 客運安全組織措施客運工作是和人打交道，更是一個動態(tài)的人性化的管理工作?？土鹘M織有序是我們?nèi)f萬不可忽視的工作，必須有嚴格的組織措施，總體來講有以下作法： 作業(yè)區(qū)域要有明確的揭示，并用圍欄防護。三是確實發(fā)揮干部作用，強化職工的安全意識，利用班前點名會、專題會、上崗檢查工作等所有機會，廣泛進行安全教育，發(fā)現(xiàn)職工責任心，安全意識差等各類問題及時批評指正，量化對干部的上崗要求，使我們干部能夠深入現(xiàn)場，確保旅客的人身安全，組織有序。五是科學(xué)組織防止旅客對流。由于流量大通道小，可以提前組織旅客進站，防止旅客擁擠，造成意外傷害。有的施工站臺上的照明停用，要做好臨時照明的超前準備工作，照明要充足，在這方面要舍得必要的投入。根據(jù)施工的具體情況和車站設(shè)施，客流的具體情況，分析旅客可能出現(xiàn)以外傷害的隱患，做好應(yīng)急處理和預(yù)案，如車站配備必要的常用外用藥物等。由于施工的影響，對旅客的乘降進出站形成諸多不便，個別旅客難免出現(xiàn)急躁情緒，甚至在一些小問題而糾纏不休，我們要以誠心、虛心、關(guān)心化解這些矛盾，善于平息旅客的不滿，急躁情緒。第三節(jié)、貨運安全組織措施貨運安全組織工作在施工期間不可忽視，一般來講有以下幾種情況應(yīng)制訂相應(yīng)措施。二是由于施工影響到部分貨運設(shè)施的臨時停用，就拿鐵路軌道衡為例：軌道衡的臨時停業(yè)使用，對裝車站超載問題就失去了準確把關(guān)的一道防線，如果我們的作業(yè)職工長期對過衡把關(guān)過分依賴，基礎(chǔ)工作不扎實，在這一時期就有可能出現(xiàn)嚴重超載問題，甚至引發(fā)熱軸切軸的行車事故。三是由于施工惡化了職工的作業(yè)環(huán)境，如貨場照明的停用，現(xiàn)場機械的噪音，塵土飛揚等，都會弱化職工的作業(yè)質(zhì)量，甚至形成職工作業(yè)的晚出場、不出場，有關(guān)制度不落實，給安全生產(chǎn)形成隱患，這時就需要有針對性的加強干部巡視監(jiān)控，制訂相應(yīng)安全管理措施，嚴格控制。第四章 培訓(xùn)骨干隊伍培訓(xùn)骨干是我們作好一項工作行之有效的好的工作方法，鐵路既有線施工安全管理工作也不例外，實踐證明哪個車務(wù)單位既有施工安全管理工作抓的好，安全穩(wěn)，必有一支業(yè)務(wù)精，責任心強，特別能戰(zhàn)斗的骨干隊伍。要求一個單位所有行車作業(yè)人員都達到一個這樣的水平顯然是不現(xiàn)實的，因為每個職工基本素質(zhì)差異較大，由于工作環(huán)境和分工不同，接觸參與非正常行車組織工作的機會頻次也大不一樣，客觀實現(xiàn)需要我們培養(yǎng)一批既有線安全管理上的業(yè)務(wù)骨干。要有計劃有針對性的組織他們在理論上加以學(xué)習(xí)深造，單位位置創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。只有這樣才能適應(yīng)非正常行車的工作環(huán)境，完成這一平凡但又責任重大的工作任務(wù)。在非正常行車的作業(yè)過程中，我們業(yè)務(wù)骨干人員要善于培養(yǎng)我們的作業(yè)職工獨立作戰(zhàn)的能力，通過參加一次作業(yè)使我們的職工業(yè)務(wù)水平有一次提高，認真搞好傳幫帶，提高整體職工隊伍素質(zhì)。干部現(xiàn)場監(jiān)控靠的就是各級干部，靠的就是我們的業(yè)務(wù)骨干。（一）干部管理“三親自”要親自組織召開施工安全預(yù)備會。預(yù)備會要講清施工的時間、施工的項目及具體內(nèi)容，施工對客運、貨運、行車具體的影響范圍。一并學(xué)習(xí)這種非正常行車的組織方式、辦理程序，要講清作業(yè)的人員分工，明確各自的崗位和職責，要講清此次施工的安全關(guān)鍵，針對關(guān)鍵要明確控制措施，提示注意事項。親自到崗，嚴把施工命令關(guān)。要把好簽字這一關(guān)，以便區(qū)分責任，同時對施工開始時間要認真把關(guān)，必須待最后一趟列車已通過施工影響的地段，到達指定位置后方可同意施工，否則有可能形成造成列車停車或引發(fā)更嚴重的后果。親自監(jiān)控行車關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)。要通過我們干部在現(xiàn)場引起作業(yè)職工的重視，自覺遵章守紀，堵塞工作中出現(xiàn)的漏洞，使我們各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)得到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為著一個安全生產(chǎn)目標形成合力。引導(dǎo)接車監(jiān)控到位。在有計劃的施工中，通常采用引導(dǎo)手信號接車，一般引導(dǎo)員的崗位在進站端的扳道房。（2）堅控引導(dǎo)作業(yè)出場及時：得到車站值班員引導(dǎo)接車的命令立即出場，如扳道房距離引導(dǎo)地點較遠時，引導(dǎo)員應(yīng)提前在引導(dǎo)地點等候，接到值班員準許引導(dǎo)的命令后由專人立即通知引導(dǎo)員可以引導(dǎo)（以手持無線電臺告知）。（4）監(jiān)控及時規(guī)范顯示引導(dǎo)手信號：引導(dǎo)員了望到列車時，晝間——展開的黃色信號旗頭上高舉左右搖動，夜間——黃色燈光高舉頭上左右搖動，待列車頭部越過引導(dǎo)員后收回手信號。道岔在聯(lián)鎖失效的情況下，接發(fā)車進路上的道岔應(yīng)現(xiàn)場以鉤鎖器加鎖。加鎖的工作由扳道員來完成，有時需配幾名扳道員，崗位在扳道房。（2）監(jiān)控加鎖時機及時準確：準備哪趟次列車的那條進路，需對哪幾組道岔加鎖，什么時間加鎖，都要以車站值班員的命令為準。（3）監(jiān)控現(xiàn)場加鎖準確無誤：接到車站值班員加鎖準備進路的命令后，及時出場對號加鎖，加鎖前確認道岔的開通位置是否正確，尖軌密貼，現(xiàn)場撥動或手搖時需先組織工務(wù)、電務(wù)有關(guān)人員將道岔放置所需位置。加鎖的位置應(yīng)在第一二塊滑床板間，加鎖要牢固，緊固要使用扳手。（4）監(jiān)控進路準備妥當后及時匯報。（5）監(jiān)控解鎖及時全部：得到值班員道岔解鎖的命令后，要及時出場解鎖，有時需將扳道員提前派出在道岔加鎖位置待命。道岔全部解鎖后，要及時向車站值班員匯報，將勾鎖器、鑰匙清點歸位安置管理，防止漏解鎖或遺失現(xiàn)場。“運統(tǒng)46”是鐵路行車設(shè)備檢修登記本。車站值班員得到調(diào)度命令后，準許施工單位開始施工，也是以在登記本上簽認為依據(jù)；施工完畢施工單位要在該本上登記簽認，車站值班員確認簽字后，才索要調(diào)度命令，開通線路。監(jiān)控人員到崗后要履行以下職責：（1）監(jiān)控施工單位要點人員是否上崗到位。（2）監(jiān)控填寫內(nèi)容是否規(guī)范齊全到位：上崗干部必須逐字逐句審核登記內(nèi)容，特別是施工完畢的消點登記要審核有無“設(shè)備試驗良好的交付使用字樣”。如果盲目索要調(diào)度命令，列車接入或發(fā)出而施工現(xiàn)場還在施工，其后果不堪設(shè)想。在出站信號機停止使用和按電話閉塞方式辦理行車時，發(fā)出列車占用區(qū)間許可是行車憑證。一個區(qū)間只準放行一趟列車。監(jiān)控干部到崗上要履行以下職責，（1）監(jiān)控超前準備工作到位：監(jiān)控干部要提前檢查所需憑證準備的是否正確、充足、站名戳、印泥、復(fù)寫紙等準備是否到位。相關(guān)憑證填寫要按有關(guān)規(guī)定的時機填寫不能提前填寫，嚴格控制填寫時機也是防止不具備條件發(fā)出列車的重要手段之一。兩種憑證的填寫主要是日期、站印、車站值班員簽名，該劃的劃掉，審核要仔細，路票使用區(qū)間要正確，雙人把關(guān)，確保無誤。必須具備相關(guān)條件后才能向列車交遞出發(fā)憑證，路票交遞前必須確認區(qū)間空閑，保證交遞前閉塞分區(qū)達到空閑條件等等。憑證交完要及時和發(fā)車人員聯(lián)系，聯(lián)系方式要提前約定，以免延誤開車，司機和運轉(zhuǎn)車長均需交命令時，要作好分工，平行作業(yè)，確保按時開車。行車條件的控制內(nèi)容多是安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對非正常行車組織的各項規(guī)定要十分清楚，所以必須派業(yè)務(wù)尖子上崗監(jiān)控，來不得半點疏忽。一是進路是否準備妥當，進上的道岔加鎖是否完畢，在進路準備上車站值班員要親自部置，親自聽取進路準備妥當?shù)膱蟾?。三是確認條件具備后是否布置交遞憑證，確認憑證交完后，發(fā)車人員是否組織發(fā)車。（2）監(jiān)控接車條件是否具備：一是接車進路是否準備妥當，進路道岔是否加鎖完畢，同樣在進路準備上，車站值班員要親自布置，親自聽取進準備妥當?shù)膱蟾?。三是列車鄰站是否開過來，如果開過來是否通知引導(dǎo)員引導(dǎo)接車。如果從設(shè)備上不能確認列車接近時，要從車機聯(lián)控、引導(dǎo)員了望的匯報等多種形式確認，必要時提前出場，不能造成晚出場。要自控、互控、聯(lián)控，自控就是監(jiān)控人員隨時查閱，精神集中；互控就是在同一作業(yè)區(qū)域的其他人員要注意提醒，嚴格把關(guān)；聯(lián)控就是其他崗點人員積極主動溝通有關(guān)情況，如引導(dǎo)員已了望到列車，但沒有接到引導(dǎo)命令，要主動聯(lián)系，是否可以引導(dǎo)，相互提醒。監(jiān)控施工現(xiàn)場到位?？梢娺\輸管理單位在施工安全管理上，無論在什么情況下都有著不可推卸的監(jiān)管責任。運輸單位有權(quán)力更有責任監(jiān)控好施工現(xiàn)場，車務(wù)部門應(yīng)做到以下幾個方面。施工單位在正式要點施工之前要做一些準備工作，如往施工現(xiàn)場提前運送一些料具，對道岔提前進行預(yù)鋪，對要更新改造的設(shè)備在不影響行車的前提下做部分設(shè)備的拆除，清理測量等工作，這時最容易發(fā)生過量準備，造成設(shè)備性能不穩(wěn)或設(shè)備病害，引發(fā)行車事故，有時由于現(xiàn)場料具碼放不牢倒塌，侵入線路限界。所有這些車務(wù)部門都要加強有針對性的現(xiàn)場監(jiān)控，防止事故的發(fā)生。解決靠人力無法解決的問題。車務(wù)部門要有專人加強巡視，必要時跟班監(jiān)控，共同管理，體現(xiàn)“大王”的管理權(quán)威。在施工中，施工用料、拆除廢料等運輸工作。一般來講，站內(nèi)平交道口都安排在無列車運引的“天窗”點內(nèi)使用，確保安全。所以要求施工單位必須做到以下幾點：第一，“天窗”點內(nèi)允許使用的平交道口，“天窗”點外不準使用。鑰匙由車務(wù)部門保管。第三、要禁止帶病車輛上線作業(yè)，防止在道口上滅火停車。要做好搶救預(yù)案，配置一定的救援備品每能將故障車輛及時清理出道口。要禁止在道口錯車，防止掉道堵車。施工安全管理針對其自身的特點應(yīng)該有一套考核制度，獎優(yōu)罰劣。高標準是我們做好每一項工作的前提條件，施工安全管理的核心就是安全，安全管理的標準多高都不為過。標準低了工作就會松懈，就不會引起干部職工的重視，就不能形成安全的良好勢頭。高標準和嚴管理是相輔相承的。施工中行車安全本身各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，一個小漏洞就可能形成大的后果，釀成大事故。嚴管理就得克服好人主義，嚴管理就得深入現(xiàn)場，就得有吃苦奉獻精神，就得從工作上有量化要求；嚴管理要體現(xiàn)在嚴考核上，沒有考核的管理必是無效的管理，嚴考核是嚴管理的關(guān)鍵一環(huán)。嚴考核要體現(xiàn)公平、公正、公開，這樣才能真正嚴得起來，才不會產(chǎn)生相反的效果，才能形成整體嚴的氣氛。嚴考核要注意抓關(guān)鍵，在關(guān)鍵問題講時效、講影響、要效果。結(jié)論施工安全是安全家族中的重要成員。搞好施工中行車安全，貨運安全，客運安全就是為鐵路跨越式發(fā)展的大局服務(wù)，是我們職責所在，使命所在。在鐵路既有施工安全管理方面不斷探求新方法、新途徑，與時俱進，開拓創(chuàng)新。本橋下部結(jié)構(gòu)采用混凝土澆筑式基礎(chǔ)。橋址區(qū)屬于丘陵堅硬半堅硬巖類工程地質(zhì)區(qū)，地 工 方 案根據(jù)現(xiàn)場情況，考慮到進料的方便，于是將料場、工棚設(shè)置在化工區(qū)鐵路施工現(xiàn)場。底板施工基底處理完成檢查合格后，測量放線，綁扎鋼筋。模板之間采用螺栓連接，板縫塞橡膠條，以保證不漏漿。（2）支架搭設(shè)滿樘式支架采用碗扣式腳手架（與普通鋼管相結(jié)合）。后附滿堂支架縱橫距離計算表。碗扣式支架安裝完畢后兩側(cè)要用攬風繩錨固與地上，并仔細檢查各構(gòu)件的聯(lián)接是否緊密，墊木與底托、可調(diào)托撐與縱方木、縱方木與橫方木→之間要密貼，不能有空隙。（3）施工預(yù)拱度的確定與設(shè)置箱梁鋼筋按設(shè)計圖紙在鋼筋加工棚內(nèi)進行加工；縱向通長鋼筋采用搭接焊焊接，焊接接頭應(yīng)JGJ1896《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》的要求。為保證鋼筋保護層的厚度，在鋼筋與模板間設(shè)置塑料墊塊，墊塊用預(yù)埋的鐵絲與鋼筋扎牢，并互相錯開布置。施工便道依托既有公路，對路面進行了拓寬和加固，其路面為泥結(jié)碎石路面。（2）技術(shù)交底制度——每項工序開工前，由該工序的主管工程師對各工藝環(huán)節(jié)的操作人員進行技術(shù)交底，使所有操作人員心中有數(shù)。（4）嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理程序——自檢合格后及時通知監(jiān)理工程師檢查簽認，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后放能施工。認真進行交接樁，確保中線、水平及結(jié)構(gòu)物尺寸位置正確。（7）工程質(zhì)量目標管理獎罰制度——結(jié)合本工程特點，設(shè)立“工程質(zhì)量目標標獎”制定“安全質(zhì)量獎罰規(guī)定”等相應(yīng)的規(guī)章制度，對工程質(zhì)量獎優(yōu)罰劣。⑤、對所有影響工程質(zhì)量的工程建筑材料負全面責任。⑥、加強工程試驗，建立臺帳和施工記錄，優(yōu)選工程施工配合比，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。焊接材料試驗嚴格按規(guī)定和設(shè)計要求進行。b、嚴格按照設(shè)計文件和施工設(shè)計圖紙施工施工，嚴格遵守施工規(guī)范，嚴格掌握施工技術(shù)標準、質(zhì)量檢查及驗收標準。嚴把工序質(zhì)量關(guān)，上道工序未經(jīng)驗收合格不得進行下道工序的施工。e、堅持三級測量復(fù)核制，保護好測量樁點。嚴格按照集團公司的各種規(guī)定執(zhí)行，并做到責任到人，措施到位，定期檢查有效，整改措施專人負責，各項工作的運作記錄完整真實。建立安全生產(chǎn)巡查制度，定期或不定期地對施工現(xiàn)場的安全進行巡查，對查出的問題，下達安全隱患通知書，限期責令整改。施工前項目隊長應(yīng)對易發(fā)事故的部位或工點，對作業(yè)組進行書面安全技術(shù)交底，并雙方簽認確認。各項目隊必須建立安全生產(chǎn)“五本帳”。進入施工現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽，并按規(guī)定佩帶安全防護用品和安全工具。二、鐵路營運線上施工施工組織設(shè)計或施工方案未經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審查簽認，沒有安全技術(shù)措施，沒有與相關(guān)單位簽定好施工安全協(xié)議不準施工。在行車線上作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員等，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試并取得合格證不準上崗。利用列車間隔時間進行施工時，應(yīng)與鄰近車站事先聯(lián)系取得同意。封閉點施工結(jié)束，施工負責人應(yīng)確認線路及設(shè)備已具備正常運行條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。在既有線上施工人員，不準座臥軌道休息，不準沿軌道步行打鬧玩耍，在兩旁路肩行走時，攜帶的工具不得侵入建筑限界；不準打擊列車；不準戴紅色安全帽，穿紅色衣服和生明火，不準穿拖鞋、高跟鞋上班作業(yè)；橫過股道或通過無人看守道口時，必須一停、二看、三通過，不得盲目跨越線路；不準在車底避雨乘涼，從車底下鉆過或遞送料具；列車開動時，嚴禁抓車、扒車、跳車；冬季施工不準戴無孔遮耳防寒帽。(2）雷雨天嚴禁進行爆破作業(yè)。(3）受爆破影響的既有設(shè)備，必須在開工前遷移或做好防護，并對爆破后棄渣有可能覆蓋線路的地段妥加保護。認真計算炮眼深度、角度、裝藥量、覆蓋物等的最佳組合，才準予實施。(6）放炮后立即清理線路上的松動的石塊，確保行車安全、嚴禁在影響路基穩(wěn)定的范圍內(nèi)挖溝、坑，在鐵路沿線或穿越鐵路挖