【正文】 大。良種繁育基地建設(shè)要在保護(hù)、利用好現(xiàn)有良種資源的前提下，建設(shè)新的良種繁育基地，重點(diǎn)抓好優(yōu)良資源的收集、繁殖和推廣，提高種苗對(duì)林業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加大改革力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)貫徹“多樹種、多品種、多世代、多功能、高效益”的十五字方針，努力建成布局合理、功能齊全、高效、特色林果良種基地。實(shí)現(xiàn)林木良種引進(jìn)和選育的突破、應(yīng)用高新技術(shù)高效快繁林木良種苗木的突破和良種推廣的突破。建立落葉松人工雜交種子園或由兩個(gè)無性系組成的自然雜交種子園及油松代種子園。()進(jìn)一步完善優(yōu)良資源的擴(kuò)大繁殖技術(shù)體系。對(duì)于既能有性繁殖，又能無性繁殖的樹種要開發(fā)有性、無性繁殖相結(jié)合的配套繁殖技術(shù)。()要加大良種推廣力度，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持從宣傳、示范入手，運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，調(diào)動(dòng)廣大群眾使用良種的積極性。()針對(duì)我省林果良種繁育基地?cái)?shù)量少、檔次低的情況，積極籌建一批林果良繁生產(chǎn)基地。以“提質(zhì)增效”為中心，搞好經(jīng)濟(jì)林和果樹發(fā)展的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。憖明確引種主攻方向，大力開展引種工作引種是豐富林果發(fā)展所需樹種(品種)的快捷途徑。我省引種工作的主攻方向應(yīng)該是：確定樹種，引進(jìn)資源，營建試驗(yàn)林，盡快完善擴(kuò)大繁殖技術(shù)體系。要根據(jù)引種地區(qū)與引種來源區(qū)生態(tài)條件、現(xiàn)代植物區(qū)系及引種歷史淵源的相關(guān)性，確定引種樹種。在壩上地區(qū)及適合油松、樟子松等生長的地區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)班克松，在冀西山區(qū)、冀北山區(qū)適合櫟類生長的地區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)美國野紅櫻。引進(jìn)資源起點(diǎn)要高，速度要快，材料要多樣，崐要建立布局合理的引種網(wǎng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好網(wǎng)點(diǎn)間的分工合作，盡快建立起成熟的繁殖技術(shù)體系，制定合理的定向改良計(jì)劃，以提供充足的試驗(yàn)用苗、迅速占領(lǐng)市場，在引種試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上推廣種植。這就要求我們必須抓好國有苗圃建設(shè)，發(fā)揮其骨干、示范和輻射作用。實(shí)現(xiàn)科研、生產(chǎn)、銷售一體化。()加強(qiáng)對(duì)國有苗圃的管理。()在苗木生產(chǎn)中，要與造林單位密切配合，制定種苗生產(chǎn)計(jì)劃，搞好種苗生產(chǎn)與造林計(jì)劃的銜接，尤其是與工程造林相結(jié)合。()做好國有貧困苗圃的解困工作。因此要盡快制定貧困苗圃脫貧方案，加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)苗圃通過“四換”，增強(qiáng)改革開放意識(shí)，提高適應(yīng)和駕馭種苗市場的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，開脫進(jìn)取求發(fā)展。加強(qiáng)依法治種，強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理()加強(qiáng)種苗法規(guī)建設(shè)，搞好調(diào)研，盡快出臺(tái)《河北省林木種苗管理辦法》，爭取在地方立法上有新突破。加大種苗執(zhí)法力度，依法整頓種苗市場，嚴(yán)厲懲治經(jīng)營偽劣種苗，坑害國家和林農(nóng)的違法行為，使我省種苗工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。目前我省林木種苗還存在著一定的質(zhì)量問題，尤其是飛播造林種子質(zhì)量較差，嚴(yán)重影響了飛播造林成效。()各市和重點(diǎn)林業(yè)縣要建立健全種苗管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，安排專業(yè)檢測人員，形成以省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為龍頭，以市種苗站為骨干，各縣林木種苗檢驗(yàn)員為依托的種苗質(zhì)量檢測體系，對(duì)生產(chǎn)、流通和使用中的林木種苗進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。加大種苗建設(shè)投資力度，提高投資使用效果種苗工作是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是影響林業(yè)建設(shè)速度、質(zhì)量和效益的根本因素。要建立全省林木種苗發(fā)展基金制度，投資的重點(diǎn)是林木、果樹、花卉良種繁育基地建設(shè)，現(xiàn)代化示范苗圃建設(shè)，良種的引進(jìn)和種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系的建設(shè)。一是建立種苗工程獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)在科研、引種、繁育、推廣工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)他們的工作熱情。三是建立飛播造林用種儲(chǔ)備金制度。使有限的種苗投資產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保質(zhì)保量的完成我省種苗工作各項(xiàng)任務(wù)。真抓科技，就要真抓種苗。要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定監(jiān)督檢查制度，定期檢查，逐級(jí)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要配備得力干部，明確專人，從事種苗工作，以充分體現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展種苗”的方針，使種苗工作得以有序、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。為進(jìn)一步搞好我省的林木種苗建設(shè)，推動(dòng)我省林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們組織力量對(duì)全省的林木種苗情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并據(jù)此提出了幾點(diǎn)意見，現(xiàn)分述如下：一、我省林木種苗建設(shè)基本情況建國以來，特別是改革開放以后，我省不斷加大種苗工作力度，取得了顯著成效。其中優(yōu)樹采穗圃畝、母樹林畝、種子園畝，年產(chǎn)種子園種子公斤以上。其中，優(yōu)樹收集圃（兼采穗圃）畝，收集優(yōu)樹資源個(gè)。通過子代測定評(píng)選出個(gè)優(yōu)良無性系，年產(chǎn)油松種子園種子公斤以上；落葉松良種基地一處，面積畝。種子園畝，母樹林畝，試驗(yàn)林畝。其中，收集圃畝，收集毛白楊優(yōu)良無性系個(gè)。已選育出毛白楊優(yōu)良無性系個(gè)，雜交培育出三倍體毛白楊７個(gè)系號(hào)。其中，收集圃畝，收集優(yōu)良無性系個(gè)。已選育出白榆優(yōu)良無性系９個(gè)，并育出抗蟲榆１個(gè)；刺槐良繁基地一處，總面積畝。采穗圃畝，種子園畝，測定林畝。其中，收集圃畝，收集板栗品種（優(yōu)系）個(gè)。已選育出６個(gè)優(yōu)良品種。其中，收集圃畝，收集棗樹品種個(gè)。已初選出個(gè)優(yōu)良品種，可年產(chǎn)良種接穗萬條，良種苗木萬株。二育苗和國有苗圃生產(chǎn)不斷發(fā)展改革開放以來，我省林木種苗工作取得了長足發(fā)展，迄今為止，全省已有國有苗圃個(gè)（包括林場下屬苗圃個(gè)，非林業(yè)系統(tǒng)的某個(gè)），集體苗圃個(gè)，個(gè)體苗圃個(gè)。全省年生產(chǎn)苗量８億株，其中良種苗木億株基本上能夠滿足全省造林綠化的需要；在國有苗圃中，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門所屬國有苗圃個(gè)（包括省廳直屬苗圃１個(gè)，市屬苗圃５個(gè)，縣（市、區(qū)）屬苗圃個(gè)），總面積萬畝，其中可育苗面積萬畝，年產(chǎn)各種苗木億株。同時(shí)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，個(gè)體育苗戶迅速增加，育苗面積不斷擴(kuò)大。全省共有人通過培訓(xùn)考核，獲得了各級(jí)人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，其中：省站７人，市級(jí)站人，縣級(jí)站人?！逗颖笔×帜痉N苗管理辦法》目前正在修改完善中。為加強(qiáng)種苗質(zhì)量的監(jiān)督與管理，經(jīng)省編委批準(zhǔn)，年月成立了《河北省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站》，于同年月，通過了省技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可，并已行使監(jiān)督檢驗(yàn)職能。年月成立了河北省林木良種審定委員會(huì)，制定了《河北省林木良種審定辦法》，建立起林木良種審定制度。這些機(jī)構(gòu)的成立及各種制度的建立，標(biāo)志著我省林木種苗管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，一個(gè)依法治種的局面正在形成。按照《河北省林業(yè)廳林木種苗工程實(shí)施方案》，引入競爭機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，從個(gè)投標(biāo)單位中擇優(yōu)確定了個(gè)省級(jí)林果良種繁育推廣示范苗圃、個(gè)市級(jí)示范苗圃建設(shè)項(xiàng)目和個(gè)林果良種引種試驗(yàn)項(xiàng)目。從今年月份省廳聯(lián)查評(píng)比小組對(duì)個(gè)中標(biāo)單位進(jìn)行的聯(lián)查評(píng)比結(jié)果看，各苗圃都完成了合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。在種苗工程建設(shè)中引入競爭激勵(lì)機(jī)制是林業(yè)建設(shè)史上的一次大膽改革，使有限的資金發(fā)揮了最大的效能，極大地調(diào)動(dòng)了基層單位和管理部門的市場意識(shí)、競爭意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)了種苗事業(yè)的發(fā)展?！疤豳|(zhì)增效”為中心，搞好經(jīng)濟(jì)林和果樹發(fā)展的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。憖２、明確引種主攻方向，大力開展引種工作引種是豐富林果發(fā)展所需樹種（品種）的快捷途徑。我省引種工作的主攻方向應(yīng)該是：確定樹種，引進(jìn)資源，營建試驗(yàn)林，盡快完善擴(kuò)大繁殖技術(shù)體系。要根據(jù)引種地區(qū)與引種來源區(qū)生態(tài)條件、現(xiàn)代植物區(qū)系及引種歷史淵源的相關(guān)性，確定引種樹種。同時(shí)，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)林和果樹的良種資源。３抓好國有苗圃建設(shè)，加快育苗速度目前，我省造林綠化出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢頭，全省六大生態(tài)工程建設(shè)及果品基地建設(shè)，需苗量大，苗木要崐質(zhì)量高，迫切需要采用新技術(shù)，建立穩(wěn)定的育苗基地體系。（）建設(shè)個(gè)大型現(xiàn)代化示范苗圃，做到規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)高科技，示范高效益。試驗(yàn)、示范、推廣一條龍，使之成為國有苗圃示范的龍頭。重點(diǎn)在苗圃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)人員素質(zhì)、技術(shù)水平和苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫，在苗木生產(chǎn)的樹種、品種、數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，強(qiáng)化以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求市場、以質(zhì)量求生存的市場競爭意識(shí)，不斷調(diào)整苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育出名、特、稀、優(yōu)、新的市場急需的高質(zhì)量苗木，提高市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極推廣使用良種，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)育苗，采用先進(jìn)的育苗技術(shù)，重點(diǎn)抓好容器育苗、大棚育苗、全光噴霧扦插等技術(shù)，廣泛推廣應(yīng)用生根粉，實(shí)行育苗全過程質(zhì)量管理，層層把關(guān)，嚴(yán)格管理，提高育苗質(zhì)量。目前，我省還有相當(dāng)一部分苗圃處于貧困狀態(tài)，解困任務(wù)還很重。同時(shí)，要積極爭取脫貧解困啟動(dòng)資金，盡快實(shí)現(xiàn)全省貧困苗圃的脫貧致富。實(shí)行種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度，規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（）強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，建立種苗質(zhì)量抽查制度。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮省種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的監(jiān)督職能，加大種苗質(zhì)量抽查力度，對(duì)全省飛播造林的種子和工程造林畝木進(jìn)行全面的質(zhì)量抽檢，使抽檢率達(dá)到％并將抽檢結(jié)果通報(bào)全省，禁止不合格種苗用于造林，提高造林綠化質(zhì)量。（）加強(qiáng)林木良種審定工作，科研成果經(jīng)過鑒定后，必須報(bào)省林木良種審定委員會(huì)，經(jīng)審定（認(rèn)定）為良種后，方可推廣，未經(jīng)審定或雖經(jīng)審定但沒有通過的品種，不準(zhǔn)推廣使用。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度