【正文】 的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對(duì)外資的吸引力；(8)協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。城市如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害？答：(1)建立科學(xué)的決策指揮體系和過(guò)硬的反應(yīng)隊(duì)伍；(2)建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)；(3)提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所并減少災(zāi)害損失；(4)進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。這是指由社區(qū)內(nèi)司法、警察、安全、消防等部門(mén)組成的社區(qū)治安綜合治理委員會(huì)及由社區(qū)居民組成的從事治安保衛(wèi)工作的自治性組織(如治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)、門(mén)棟關(guān)照小組等組織)，為創(chuàng)造安全有序的良好社會(huì)環(huán)境，而對(duì)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)公共秩序、戶口、特殊行業(yè)(如旅館業(yè)、舊貨業(yè)等)、道路交通、消防及法制和安全教育進(jìn)行的管理。這是由街道環(huán)衛(wèi)所及各房管所、園林所及社區(qū)內(nèi)各單位組成的市政管理委員會(huì)以及群眾自治性組織和全體社區(qū)成員，為謀求適合居民身心健康的和諧環(huán)境，而對(duì)生活垃圾、污水、糞便處理工作，道路清掃工作，植樹(shù)種草等綠化工作，以及環(huán)保宣傳工作等等進(jìn)行的管理。這主要是指由街道衛(wèi)生科、計(jì)劃生育委員會(huì)及地段醫(yī)院和社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的衛(wèi)生保健部門(mén)，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)成員，為保證社區(qū)居民的身心健康，而對(duì)衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育、老年人保健、婦幼保健和少年兒童保健，以及心理咨詢、社區(qū)康復(fù)等工作進(jìn)行的管理。這主要是指由社區(qū)自治性組織和各專業(yè)性團(tuán)體，以及精神文明建設(shè)辦公室發(fā)動(dòng)全體社區(qū)成員，積極開(kāi)展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明里弄、文明樓和文明家庭等活動(dòng)，進(jìn)一步完善調(diào)解、幫困、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市社區(qū)管理的主體有哪些？答：城市社區(qū)管理的主體有：(1)行政性組織。(2)企事業(yè)組織。(3)社團(tuán)性組織。(4)社區(qū)成員。社區(qū)管理的最終目的還是要實(shí)現(xiàn)它的自治，即由社區(qū)居民自己管理自己生活所在社區(qū)的社會(huì)事務(wù)。城市事故災(zāi)難處理的原則是什么？答：在處理城市事故災(zāi)難中要遵循以下原則：(1)積極疏散救治，減少人員傷亡；(2)加強(qiáng)日常安全管理，防患于未然；(3)積極努力創(chuàng)造安全空間，減少事故隱患。城市政府管理體制包括哪些內(nèi)容？答：(1)市建制體制是城市政府管理體制存在的前提，沒(méi)有城市建制就談不上城市政府管理體制，因此，城市政府管理體制首先應(yīng)包括市建制體制；(2)市政府的構(gòu)成體制是城市政府管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)的制度基礎(chǔ)，其關(guān)鍵在于城市權(quán)力系統(tǒng)之間及其上下級(jí)之間的權(quán)責(zé)配置關(guān)系；(3)市行政管理體制則是城市政府管理體制研究的重點(diǎn)；(4)而城市政府管理體制的核心問(wèn)題則是在城市公共事務(wù)管理過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。(2)建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。(4)進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。城中村的成因是什么？答：城中村的產(chǎn)生原因主要有四種：(1)投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本；(2)交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；(3)農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避；(4)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。(4分)答：(1)城市整體環(huán)境的惡化。它們?cè)谛畏矫媾c城市密不可分，在質(zhì)方面卻與城市脫節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生的臟、生活秩序的亂、建筑風(fēng)格的差與城市地區(qū)形成鮮明對(duì)比，在一定程度上影響了城市的正常肌理，惡化了城市環(huán)境。城市灰色區(qū)的特殊性和改造對(duì)策的缺乏，使城市規(guī)劃部門(mén)往往對(duì)其采取妥協(xié)的態(tài)度，管理被動(dòng)。(3)社會(huì)問(wèn)題的滋生。傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？答：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；(2)未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；(3)強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。電子政府的基本特點(diǎn)是什么？答：(1)是由信息、通信技術(shù)和法律支持的虛擬政府，具有跨地域、跨機(jī)構(gòu)的特性，是在政府、社會(huì)和公眾之間建立的信息服務(wù)與辦公業(yè)務(wù)體系。(3)電子政府建設(shè)與運(yùn)行的結(jié)果將使基于工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)化為以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的小政府，因而能夠促進(jìn)公共行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、優(yōu)化、重組。公共住房供給的主要管理內(nèi)容。(3分)國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些？答：(1)自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；(2)政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；(3)混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。街道辦事處承擔(dān)哪些職能？答：街道辦事處的職能主要有：(1)城市管理職能，如市容市貌、社會(huì)治安、民政管理等；(2)經(jīng)濟(jì)職能，即創(chuàng)辦和主管經(jīng)濟(jì)實(shí)體制；(3)協(xié)調(diào)職能，及協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位之間、居民之間、街道與居民之間的關(guān)系；(4)指導(dǎo)職能，主要指導(dǎo)居委會(huì)的工作。通過(guò)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的土地進(jìn)行嚴(yán)格限定，從源頭上控制土地市場(chǎng)的供給。(2)土地交易過(guò)程的管理。(3)加強(qiáng)對(duì)土地使用的監(jiān)管。(4)直接干預(yù)土地市場(chǎng)的供求。近代城市發(fā)展具有哪些特征？近代城市具有哪些特征？答：(1)工業(yè)化推動(dòng)了城市化，城市是機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)的中心，集聚效應(yīng)使生產(chǎn)原料、勞動(dòng)者、資金以及市場(chǎng)信息等生產(chǎn)要素迅速向城市集中，帶動(dòng)了城市交通、市場(chǎng)的發(fā)展，使之同時(shí)成為商業(yè)貿(mào)易的中心；(2)城市規(guī)模快速擴(kuò)張，人口數(shù)量和用地猛增；(3)城市成為行政管理中心，城鄉(xiāng)差距拉大。答：(1)老齡化趨勢(shì)凸顯；(2)文化結(jié)構(gòu)的高層化趨勢(shì)；(3)就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì)；(4)城市人口紅利效應(yīng)消除化。其主要手段有特別許可、特別注冊(cè)制度和申報(bào)制；(2)數(shù)量規(guī)制。其主要手段有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)許可證、專門(mén)的檢查監(jiān)督制度等；(4)價(jià)格規(guī)制。如何對(duì)我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？答：(1)使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；(2)使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型；(3)使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型；(4)使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。如何判斷什么是緊急狀態(tài)？答：公共緊急狀態(tài)指的是一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢(shì)，影響全體公民，并對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。如何判斷什么是突發(fā)事件？答：判斷突發(fā)事件與否可以根據(jù)以下幾個(gè)特征：(1)必須是現(xiàn)實(shí)的或者是肯定要發(fā)生的；(2)威脅到人