【正文】 綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。如個(gè)別老師 竟然鬧出了“要看我校的素質(zhì)教育，等下午課外活動(dòng)時(shí)再來”的笑話。在西部寄宿制學(xué)校中，貧困生問題非常突出。寄宿的學(xué)生大多來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村家庭。盡管國家對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，通過實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，2005年取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了700多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等，還取消了各種不合理收費(fèi)，農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。農(nóng)民收入低仍是不可 否認(rèn)的事實(shí)。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，很多學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等，輟學(xué)現(xiàn)象也很普遍。存在上述問題的原因也是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因。溫家寶總理在2006年做的政府工作報(bào)告中提到，從今年起國家財(cái)政將每年安排支出1030多億元，其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每年將達(dá)到780多億元，地方財(cái)政每年將安排支出250多億元，來保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的需要。但對(duì)數(shù)量眾多的寄宿制學(xué)校來說，這只是杯水車薪。配套設(shè)施的缺乏相應(yīng)的帶來如前所提到的住宿、飲食、學(xué)生安全等一系列的問題。但要從根本上解決學(xué)校面臨的住宿、飲食、學(xué)生安全等一系 列問題，應(yīng)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建立后的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校的校長和教師，是培育人才的基礎(chǔ)。所以應(yīng)保證許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們也能及時(shí)了解教育改革的最新信息，學(xué)習(xí)教育理論、先進(jìn)的教 育理念和發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)等；再次改善待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，通過一些優(yōu)惠 政策鼓勵(lì)他們長期獻(xiàn)身農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)。西部少數(shù)民族人口有6000多萬人，占少數(shù)民族人口總數(shù)的55%以上，但這里的民族教育卻十分落后。[3]民族地區(qū)中小學(xué)教師的學(xué)歷水平普遍較低，必需引起高度重視。由于東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，導(dǎo)致東西部農(nóng)民收入差距也很大。2006年國家對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供 課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。[4]這對(duì)農(nóng)村學(xué)校和學(xué)生來說，無疑是個(gè)喜訊。為此，國家應(yīng)繼續(xù)設(shè)立 中小學(xué)助學(xué)金，重點(diǎn)放在西部農(nóng)村地區(qū)；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大免費(fèi) 發(fā)放教科書的范圍，為寄宿學(xué)生提供必要的生活補(bǔ)助，并逐步擴(kuò)大發(fā)放補(bǔ)助金的 范圍；可以通過給學(xué)校劃撥少量土地或提供勞動(dòng)實(shí)踐場所等方式，幫助貧困學(xué)生 勤工助學(xué)并改善生活；廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民捐資助學(xué)，幫助貧困生渡過難關(guān)；爭取使義務(wù)教育階段的農(nóng)村寄宿學(xué)校貧困生都能真正享 受到“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），做到不讓學(xué)生因 家庭貧困而失學(xué)。[2]劉堯等.《中國西部基礎(chǔ)教育發(fā)展觀》，教育理論與實(shí)踐，2005（5）：3539。第二篇：農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全存在的問題和對(duì)策農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全存在的問題和對(duì)策故城中學(xué)七一班李瑞萍【內(nèi)容提要】近年來，隨著農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整步伐的加大，校園安全問題日益成為人們議論的話題。要做好寄宿生的有效管理就必須實(shí)施精細(xì)化管理，也只有管理好寄宿生，才能有助于學(xué)校教育教學(xué)工作，才能提高學(xué)校辦學(xué)效益，才能為學(xué)校贏得社會(huì)肯定。它直接關(guān)系到學(xué)生能否安全、建康地成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)好每一個(gè)孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。不走人行道、隨意橫穿馬路、強(qiáng)行超道、高速騎車等造成的交通事故。二是不當(dāng)活動(dòng)事故。三是擠壓、踐踏事故。四是校園暴力事故。五是體育活動(dòng)事故。六是勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐事故。七是消防事故。八是自然災(zāi)害事故。九是食品衛(wèi)生事故。十是學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過重而造成事故。針對(duì)這些隱患，我校采取了如下措施：（一）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)學(xué)校圍繞“珍愛生命，安全第一”這個(gè)主題，深入組織學(xué)生開展“學(xué)生安全教育日”、“平安行動(dòng)在校園”等安全教育活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。（二）加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理，明確班主任和教師的責(zé)任為了進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任制，我校制定了目標(biāo)管理細(xì)則，教師與學(xué)校簽訂責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。校長集中精力，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查考核力度，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制。而且堅(jiān)持每周一次檢查和每天隨時(shí)注意，把上級(jí)部門對(duì)安全管理和教育工作的各項(xiàng)要求和措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治。深入開展交警護(hù)學(xué)崗活動(dòng)，完善學(xué)校門前交通警示標(biāo)志，落實(shí)維護(hù)校園門口道路交通秩序的人員與責(zé)任，確保廣大師生進(jìn)出安全。（五）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全實(shí)踐的教育，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)安全的心理素質(zhì)安全是一種意識(shí)，更是一種習(xí)慣。在預(yù)防校園傷害的教育中，不能忽視心理素質(zhì)的培養(yǎng)。這種訓(xùn)練在我校以深入開展，力求使學(xué)生們獲得全面的生活經(jīng)驗(yàn)。校園安全是一件忽略不得的大事，只有群防群治、加強(qiáng)管理，才能營造充滿生機(jī)的校園環(huán)境，讓孩子們健康地成長。第二條 本辦法適用于納入國家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目的寄宿制學(xué)校。第二章 管理職責(zé)第四條 按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的要求，寄宿制學(xué)校實(shí)行由地方政府負(fù)責(zé)，以縣為主，地方教育行政部門和學(xué)校具體組織實(shí)施的管理體制。負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)校校長與教師培訓(xùn)工作，提高寄宿制學(xué)校管理水平與教育教學(xué)水平。第六條 縣級(jí)人民政府及其教育行政部門的主要職責(zé)：按照“小學(xué)就近入學(xué)，初中相對(duì)集中”的原則合理規(guī)劃寄宿制學(xué)校的布局。建立危房的定期勘查、鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警工作制度。負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)校校長、教師及管理人員的選拔、任用、培養(yǎng)、調(diào)整、管理和考核工作。第七條 寄宿制學(xué)校的主要職責(zé)：建立學(xué)校管理崗位責(zé)任制。根據(jù)國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)完成各學(xué)科教學(xué)任務(wù)。辦好學(xué)校農(nóng)（牧）場等勤工儉學(xué)基地，開展勤工助學(xué)，用于補(bǔ)助寄宿生生活。建立校產(chǎn)檔案，對(duì)所有校產(chǎn)進(jìn)行登記，加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的管理與維護(hù)。第三章 安全管理第八條 建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全工作責(zé)任制。第九條 按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員。第十條 開展學(xué)生珍愛生命、積極生存、自我保護(hù)的安全教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。切實(shí)采取措施防止汛期滑坡、塌方、泥石流等對(duì)學(xué)生的安全威脅。建立校外人員入校登記、驗(yàn)證制度，禁止社會(huì)閑雜人員或車輛進(jìn)入校園，禁止學(xué)生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學(xué)校。加強(qiáng)對(duì)宿舍、食堂、庫房、財(cái)務(wù)室、電教室等重點(diǎn)區(qū)位的防護(hù)措施。集中供暖時(shí)宿舍