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總工會廠務公開工作調研材料-在線瀏覽

2024-11-04 22:57本頁面
  

【正文】 度改革的不斷深化,企業(yè)的改制、改組、改造等決策行為日益增多,這是涉及職工切身利益、關系到企業(yè)發(fā)展前途的關鍵問題。2005年年初,市政府重新調整市企業(yè)改革領導小組,市總工會作為領導小組成員,與國資委達成共識:全市所有破產、改制企業(yè)的改制方案不經職代會審議,職工安臵分流方案不經職代會通過,不經上級工會審定,國資委不予受理。為保證在國有企業(yè)改制過程中工會組織能夠參與到位,市總工會下發(fā)專門文件,要求全市各級工會層層建立參與國有企業(yè)重組改制和關閉破產工作領導小組,指導企事業(yè)單位的職代會依法履行職責。(三)大力推行企業(yè)領導干部的直選和考評工作,不斷增強職代會的實效性。黑龍江火電三公司2008年出臺了“火電三公司民主評議企業(yè)領導干部工作方案”建立了民主評議領導干部制度。幾年來職工代表對公司領導干部的信任程度達98%以上。幾年來有6人任助理后,經職工群眾評價不合格,未按期轉正,或解除助理職務。對在規(guī)定期限內工作仍無改進、職工仍不滿意的干部,則實行末位淘汰。職工群眾生產積極性和勞動熱情被極大地調動起來,公司的生產經營形勢出現了歷史上最好的勢頭。華安集團兩級職代會每年對企業(yè)中層干部都進行一次“背對背”評議,對排在后20名的干部進行誡免談話,對規(guī)定期限內職工仍不滿意的干部,實行淘汰。二、突出規(guī)范運作,進一步深化廠務公開制度近年來,我們按照“兩辦通知”提出的要求以及《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》相關規(guī)定,站在構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀的高度,堅定不移地推行廠務公開制度,在前期普遍建制的基礎上,緊密圍繞企業(yè)發(fā)展的實際需要,以提高實效性為目標,重點在制度建設上下功夫,始終保持了廠務公開工作的生機和活力,使之成為擴大基層民主政治建設、健全和完善現代企業(yè)制度、強化黨風廉政建設的有效載體和有力手段,在促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經濟的逐步深化和全球經濟貿易的一體化發(fā)展,企業(yè)的市場競爭日趨激烈,廠務公開制度在提高企業(yè)管理水平、增強企業(yè)凝聚力方面所具有的巨大功效已越來越被認可。對于企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、生產計劃、大額投資、技改項目、企業(yè)招待費的使用情況等必須經職代會公開評議通過,讓職工群眾真正在“知廠情”的前提下,“參廠政、監(jiān)廠事、促廠興”。齊齊哈爾鐵路車輛(集團)有限責任公司經過多年的探索,已經從原來的將結果公開,逐步實現了將生產、經營、管理的全過程公開,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)章的制定和干部的任用,以及物資采購、項目審批等諸多方面都實行全面公開,極大地增強了廣大職工參與生產管理的主人翁責任感,取得顯著成效。(二)努力完善運行機制,有效保證廠務公開。重點是健全了五項制度。把廠務公開任務層層分解,納入黨建和經濟工作責任目標,逐級簽訂責任狀,按要求嚴格考核。二是定期報告制度。同時作為領導班子民主生活會、領導干部述職、企業(yè)總結的重要內容。采取問卷測評、召開職工評價會、設立意見箱等形式,請職工對廠務公開落實情況作出評價,由職工監(jiān)督委員會將意見上報主管部門及企業(yè)領導,督促整改。圍繞廠務公開的重點內容,對公開形式是否恰當、程序是否規(guī)范、情況是否真實、整改是否有效等選題立項,進行效果評價。按照廠務公開考核驗收標準,企業(yè)上級主管部門每半年進行一次檢查,全市每年組織一次驗收考核,把考核結果作為領導班子業(yè)績評定、獎懲任免的重要依據。為把兩辦通知要求和《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》落到實處,充分發(fā)揮黨政主管部門對廠務公開工作的監(jiān)管職能,我們探索建立起包括監(jiān)督制約機制、責任追究制度、信息反饋機制在內的監(jiān)督體系。對于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策,沒有公開并提交職代會審議通過的,堅決不批準實施;經職代會民主評議和民主測評,大多數職工不擁護的企業(yè)領導人員,要采取組織措施;凡是企業(yè)領導人員違反職代會決議和廠務公開有關規(guī)定,導致矛盾激化、造成不良后果的,依據有關規(guī)定,追究有關責任人和主管領導的責任。(四)積極推進借鑒ISO9000標準建立廠務公開民主管理質量體系工作。北方機器有限公司和華安集團的試點工作也在運作過程中,取得階段性成果。(一)以營造良好的工作環(huán)境為重點推進聯席會議制度。目前,在市政府常 務會議上凡是研究涉及職工其中切身利益的重大事項時,均有工會組織列席。幾年來,通過召開聯席會議不僅出臺了《齊齊哈爾市人民政府關于進一步支持工會工作的意見》等文件,而且積極吸納工會作為一方代表參加國有企業(yè)改制工作領導小組等各級改革領導機構,在企業(yè)改革改制過程中切實維護了職工的整體利益。作為公司制企業(yè)法人治理結構的重要組成部分,職工董事和監(jiān)事制度是現代企業(yè)制度中落實職工民主管理、民主監(jiān)督和民主決策權利的一種新的載體和渠道。在此基礎上,我們把提高職工代表素質作為工作重點,積極開展專門培訓工作,以提高他們參與企業(yè)決策和履行監(jiān)督職責的能力。雖然我們在民主管理方面做了許多工作,也取得了一定的成效,但距離上級工會的要求和職工群眾的期望還有不小的差距。第三篇:2010市總工會廠務公開工作總結2010年XX市推行廠務公開民主管理工作總結2010年,我市廠務公開民主管理工作在上級廠務公開協調小組及我市各級黨委政府的重視和支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《廣東省廠務公開條例》、省“兩辦指導意見”和廣州市一系列深化廠務公開工作文件精神,圍繞全市工作中心,不斷完善廠務公開民主管理工作機制,加強指導,重點推進非公企業(yè)民主管理建制工作,取得新的成效?,F將工作情況匯報如下:一、健全工作機制,為廠務公開民主管理工作提供有力保障一是加強對廠務公開政策法規(guī)的學習和宣傳工作。二是充分發(fā)揮成員單位作用,各成員單位堅持把推進廠務公開工作納入重要議事日程,定期召開成員單位會議,共同研究、部署和解決重點難點工作,做到年初有計劃、推進過程有檢查、重點工作有部署,年末有檢查總結。各基層企事業(yè)單位從統(tǒng)一領導班子思想著手,利用黨政聯席會、辦公會等多種形式,加強學習,加深理解,隨后又在廣大職工中進行了普遍宣傳,使廠務公開民主管理為廣大職工理解和接受。同時,7月下旬我市廠務公開協調小組對自來水公司、運豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事業(yè)單位進行了抽查,對廠務公開內容不到位、公開形式不規(guī)范等問題,提出了整改要求。隨后檢查組對各個示范點廠務公開開展情況進行了檢查,對開展不夠的單位進行了指導,確保廠務公開工作扎實有效的開展起來,努力形成工作機制。(一)在控股企業(yè)中重點抓好中央兩辦《通知》和省、市有關文件的貫徹落實。(二)在非公有制企業(yè)中積極探索職工民主管理的實現方式。今年繼續(xù)加強同相關部門的合作與配合,借助非公有制經濟的黨建工作和市人大執(zhí)法檢查,督促非公有制企業(yè)實行廠務公開民主管理制度。三、堅持和完善“兩制”,發(fā)揮廠務公開工作在構建和諧勞動關系中的作用(一)堅持和完善職代會制度實行職代會制度,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,進一步強化職代會的各項職權,能夠促進職工代表的各項權益落到實處。通過民主對話、民主質詢、職工代表旁聽等制度,進一步落實職工的知情權;通過職工代表巡視、職工代表參加安全生產分析會和經濟活動分析會等制度,進一步落實職工的參與權;通過重大事項無記名表決和職工代表聽證會制度,進一步落實職工的決定權。在勞動關系建立方面,工會注重保護職工的勞動權,指導幫助職工簽訂勞動合同,提高勞動合同的簽訂和履約。在勞動關系發(fā)生矛盾和沖突時,工會通過勞動爭議調解,參與地方勞動爭議件裁委員會的仲裁等途徑,切實維護職工合法權益。尤其是民營企業(yè)既缺乏法律手段,又缺乏行政手段,許多工作開展還停留在人情關系上,缺乏強有力的推動力。建立和完善職工民主管理工作臺帳在許多民營企業(yè)還沒有起步,簽訂集體勞動合同和推行工資集體協商還有待質的提升,民主管理工作還有待實現由虛到實的轉變。在企業(yè)置換、社會變革的轉型期,對企業(yè)主和企業(yè)職工加強廠務公開的宣傳教育幾乎還是空白,企業(yè)主和企業(yè)職工都還存在許多模糊認識,企業(yè)主認為企業(yè)是自己的,企業(yè)的決策及重大事項都是老板自己的事,無須向職工公開,職工認為端老板的碗,就歸老板管,根本無心參與企業(yè)的重大事務,就連自己的合法權益遭到侵犯時也不敢聲張,更談不上利用法律武器保護自己。切實將廠務公開與工會民主管理的各項制度緊密結合,依托廠務公開這個工作平臺,構建工會維權的長效機制,切實做到工作進一步規(guī)范,運作進一步創(chuàng)新,效果進一步明顯。一是采取以點帶面、點面結合的方式,重點抓好規(guī)模以上企業(yè)廠務公開民主管理工作的規(guī)范化建設,不斷創(chuàng)新廠務公開的形式,豐富公開的內容,規(guī)模程序,提高針對性和實效性,拓展廠務公開的領域。三是加強部門聯動,抓好督查指導。四是開展調研指導。進一步加強領導,及時健全各級廠務公開協調(領導)小組,確保組織領導的有效到位。完善和落實責任制。二是落實定期報告制度,層層落實,及時解決遇到的問題。四是落實考核獎勵制度,對企事業(yè)單位開展廠務公開的情況,按照有關考評要求,進行嚴格
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