【正文】 系，進(jìn)一步提高了納稅遵從度。四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建，鞏固和諧征納關(guān)系xxxx年以來，我局以品牌創(chuàng)建為指引，深化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)平臺功能，切實維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，納稅人滿意度穩(wěn)步提高。健全服務(wù)制度建設(shè)，出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》，對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等23項規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評比，為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。（二）完善納稅服務(wù)平臺功能主要是推進(jìn)四個平臺的功能建設(shè)。二是推進(jìn)大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是推進(jìn)國稅網(wǎng)站日常維護(hù)管理和功能應(yīng)用，暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道，加強(qiáng)涉稅政策信息宣傳推送，發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用，增強(qiáng)征管服務(wù)效果。建立健全代開延伸服務(wù)點(diǎn)的各項服務(wù)制度，做好工作人員的培訓(xùn)，防范代開點(diǎn)的涉稅風(fēng)險。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書593份，推進(jìn)了納稅信用建設(shè)工作，營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。年中集中開展了國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項活動，強(qiáng)化了監(jiān)督管理，為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。（一）扎實推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作全局上下團(tuán)結(jié)一致，立足實際，突出重點(diǎn)，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，確保了“營改增”工作試點(diǎn)的順利推進(jìn)。從9月20日起，通過下戶核實、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進(jìn)行審核確認(rèn)，實際接受地稅“營改增”試點(diǎn)并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶，其中確認(rèn)增值稅一般納稅人555戶。及時完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售，保證了試點(diǎn)納稅人12月1日起順利開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。共組織系列培訓(xùn)24期，輔導(dǎo)試點(diǎn)納稅人共計2143人次。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中，各縣（區(qū)）局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化建設(shè)為支撐，實行重點(diǎn)稅源集中管理，專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。完善重點(diǎn)稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理，分戶到人，共對27戶重點(diǎn)稅源的135條基礎(chǔ)信息進(jìn)行補(bǔ)錄，為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。落實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析，實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。深化機(jī)動車輛稅收一條龍管理工作，準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息，并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng)，提高車購稅辦稅效率。（三）強(qiáng)化涉稅信息綜合應(yīng)用落實全市涉稅公民身份存量信息疑點(diǎn)核查工作，全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次，有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用，全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶，并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機(jī)制冰、磚瓦窯等三個行業(yè)，補(bǔ)繳稅款117萬元。繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍，在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上，全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作，選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進(jìn)行了查驗，引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?。（一）加?qiáng)干部培養(yǎng)使用通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道，響應(yīng)市委、市政府的號召，研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》，并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。（二）提升文明創(chuàng)建水平xxxx年，在文明創(chuàng)建方面，我局取得了喜人的成績。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxxxxxx全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。在國稅文化建設(shè)方面，也是捷報頻傳。在各個團(tuán)體項目上也是亮點(diǎn)不少，其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作積極處理了1起科級干部違法違紀(jì)案件，警示了廣大干部職工加強(qiáng)自身約束和提高自身修養(yǎng)。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度，全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次，民主生活會1次，并將有關(guān)會議情況及時向全局通報，接受干部職工監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播，展示舟山國稅良好形象。在國家稅務(wù)總局、廣東省國家稅務(wù)局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨意識，大力推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，較好地完成了各項稅穿越小說網(wǎng) ，推動了深圳國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。其中，（，；，）；，；，；。一、認(rèn)真貫徹十七大精神，科學(xué)發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng)今年以來，全市國稅系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合我局實際，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。10月初，按照市委的部署和總局的要求，我局開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動第一、二階段活動的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，促進(jìn)了黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，同時，對一些制約科學(xué)發(fā)展存在的突出問題，找到了癥結(jié)和根源，理清了改進(jìn)的思路和對策，為保證深圳國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件、明晰了方向。為此，我局深入分析形勢，積極采取應(yīng)對措施，既強(qiáng)化管理，確保收入，又提升服務(wù)，為企業(yè)解困。制定《深圳市國家稅務(wù)局稅收分析管理辦法若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步完善市區(qū)兩級稅務(wù)部門稅收分析工作的職能和責(zé)任，促進(jìn)稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的橫向互動。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析，組織開展電力行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)的重點(diǎn)稅源專題分析，通過分析確定稅負(fù)預(yù)警線，為加強(qiáng)稅源管理指明方向。協(xié)助做好深圳市財政、國稅、地稅、國庫、海關(guān)及銀行計算機(jī)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的升級改造工作，保證財政資金整體運(yùn)行的效率和安全。扎實做好新企業(yè)所得稅法貫徹實施工作，通過報紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)等渠道，利用知識競賽、網(wǎng)絡(luò)征文、國稅訪談室等形式，廣泛開展對廣大納稅人的宣傳輔導(dǎo)。做好新舊稅法的政策銜接工作，做好新企業(yè)所得稅法實施后的政策清理及深圳市自行制定企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的“即征即退”工作。完成兩稅合并系統(tǒng)改造第二階段相關(guān)工作。流轉(zhuǎn)稅管理方面。完善增值稅防偽稅控系統(tǒng)，推行紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng)。做好總局海關(guān)完稅憑證“先比對，后抵扣”試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好“四小票”的日常管理。落實穿越小說網(wǎng) ，共辦理社會福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等先征后返共111戶數(shù)。此外，配合增值稅政策轉(zhuǎn)型改革和相關(guān)配套政策的貫徹實施,認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備工作。參與總局消費(fèi)稅政策調(diào)整調(diào)研，規(guī)范消費(fèi)稅稅目代碼庫的管理，啟用消費(fèi)稅新申報表。全年共完成總局6次車價信息匯總審核，辦理車購稅免稅審批10戶次。針對人民幣升值、出口退稅率調(diào)整，以及金融危機(jī)等因素對我市出口企業(yè)退（免）稅造成的影響，密切關(guān)注國外國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化和我市外貿(mào)出口的運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真做好退（免）稅資源的測算與計劃工作，向上級及時反映出口退（免）稅的需求。全年共辦理出口退（免），比上年增長31。認(rèn)真貫徹落實國家出口商品退稅率調(diào)整政策和小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法，貫徹有關(guān)出口舊設(shè)備退（免）稅辦法。開展外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)退（免）稅專項檢查。國際稅收管理方面。完成了2007年外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。加大非居民企業(yè)所得稅管理力度，開展非居民稅收稅源統(tǒng)計分析，與地稅協(xié)商，共同出臺了《深圳市非居民企業(yè)管理辦法》。三、全面推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升（一）深入開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動。組織納稅服務(wù)培訓(xùn)，邀請外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)舉辦了納稅服務(wù)禮儀及心理調(diào)適講座，提高了納稅服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能。按照總局簡并、規(guī)范納稅人涉稅資料的原則和優(yōu)化流程、資料共享的要求，對國稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)中納稅人依申請程序要求報送的資料進(jìn)行了全面清理，對165項業(yè)務(wù)資料進(jìn)行了重新整合和優(yōu)化，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。建立了報表集中處理制度，在總局要求報送的118張固定報表中，由基層出具48張，其余由市局各業(yè)務(wù)處室直接出具，切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。完善123661各項制度，采取各項措施積極提升熱線接通率和通話質(zhì)量，處理疑難問題13426條，處理網(wǎng)上提問20244人次。制訂《深圳市國家稅務(wù)局外部網(wǎng)站管理制度（試行）》、《深圳市國家稅務(wù)局網(wǎng)站信息管理辦法（試行）》，拓展網(wǎng)站服務(wù)功能，制作納稅人網(wǎng)絡(luò)辦稅操作指引及電子導(dǎo)稅員flash版使用教程，完善國稅網(wǎng)站服務(wù)功能，提高運(yùn)行效率。成功舉辦電子平臺開放日活動，收到了較好的效果。全市使用網(wǎng)上、介質(zhì)申報增值稅一般納稅人比例為91。精心組織了第十七個稅收宣傳月活動。稅收宣傳月系列活動獲得總局、省局高度評價，我局被省局評為“2008年稅收宣傳月優(yōu)秀組織單位”。四、規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化稽查，依法治稅能力進(jìn)一步躍升（一）認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，積極防范執(zhí)法風(fēng)險。精心組織執(zhí)法考核工作，加強(qiáng)對申辯調(diào)整的管理，積極解決稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)存在的問題，并利用執(zhí)法管理系統(tǒng)對今年的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了考核和通報評比，取得初步的成效。（二）從嚴(yán)打擊涉稅違法，充分發(fā)揮稽查威懾作用。繼續(xù)嚴(yán)查大案要案，查處“”，成功搗毀了2個虛開增值稅專用發(fā)票犯罪團(tuán)伙，查實虛開企業(yè)29戶。積極參與了總局稽查局對人壽、財險、證券3戶專業(yè)公司企業(yè)所得稅匯總繳納的全國聯(lián)查。組織實施“深稅行動”“安稅行動”，深入打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票行為。大力清繳欠稅，加大稽查執(zhí)行力度，全年共對82戶次欠稅企業(yè)發(fā)布欠稅公告，清理稽查查補(bǔ)欠稅企業(yè)53戶，追回欠繳稅款、滯納金、罰款共計1670余萬元。認(rèn)真受理涉稅違法舉報，做好舉報案件查處工作，全年舉報案件共查補(bǔ)稅款2378萬元，罰款606萬元，滯納金185萬元，合計3169萬元。五、規(guī)范管理，提高水平，稅收征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實（一）征管基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強(qiáng)。正式啟動了征管工作三年規(guī)劃，對我局稅收征管發(fā)展和改革進(jìn)行總體設(shè)計。制定匯總申報等四個征管辦法，做好日常征管業(yè)務(wù)審批管理。調(diào)整了8個區(qū)局，13個基層分局的辦稅服務(wù)廳和5個業(yè)務(wù)科室的流程和崗責(zé)。完成28萬多戶納稅人的稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄工作，提高了稅務(wù)登記信息質(zhì)量。開展與工商、人行的信息交換合作，最大限度堵塞征管漏洞。（二）納稅評估深入開展。開展存根聯(lián)滯留票、海關(guān)票異常企業(yè)以及金銀首飾行業(yè)為重點(diǎn)的增值稅行業(yè)納稅評估。組織開展了2007年企業(yè)所得稅納稅評估及檢查工作，共對1221戶企業(yè)進(jìn)行了所得稅納稅評估及檢查，調(diào)整獲利57戶，比上年增加2400多萬元。率先推廣購票密碼系統(tǒng)，確保發(fā)票供售安全，設(shè)立多項稽核預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對發(fā)票供售和驗舊環(huán)節(jié)的異常情況監(jiān)控。統(tǒng)一發(fā)票運(yùn)輸，保證發(fā)票存儲調(diào)撥安全。積極參加深圳市2007科技創(chuàng)新獎評選活動，獲得了2007深圳市科技創(chuàng)新獎科研機(jī)構(gòu)類第二名的好成績。同時，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺項目建設(shè)，利用數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息分析，定期或不定期發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)用主題分析報告、《稅收征管數(shù)據(jù)月報》，試點(diǎn)完成我局部分疑點(diǎn)一般納稅人規(guī)律性特征分析項目，為日常綜合數(shù)據(jù)參考信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)主題分析，較好滿足了各項稅收管理工作需要。認(rèn)真解決各單位反映的信息化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好it基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的日常運(yùn)維工作，全年共完成30項業(yè)務(wù)需求和280項系統(tǒng)業(yè)務(wù)問題的分析和修改。成立信息安全科，檢測網(wǎng)絡(luò)漏洞，防范內(nèi)部病毒發(fā)作。實施桌面安全管理軟件分級管理策略，形成總局、市局、區(qū)（分）局三級管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入管理，對違規(guī)外聯(lián)人員進(jìn)行斷網(wǎng)處理。（三）緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求，開發(fā)和完善各類信息系統(tǒng)。優(yōu)質(zhì)高效完成發(fā)票加密、稽查選案系統(tǒng)升級改造、執(zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)開發(fā)、海洋分局呆賬核銷系統(tǒng)需求變更等多項信息系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)。（四）按照統(tǒng)一部署，積極參與金稅工程（三期）工作。按照總局金稅工程（三期）對省局單位機(jī)房建設(shè)要求和未來應(yīng)用系統(tǒng)的擴(kuò)容需要，積極籌建市局大樓新機(jī)房建設(shè)項目。積極協(xié)助總局進(jìn)行全國容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)，承辦了總局在深圳舉行的容災(zāi)備份試點(diǎn)工作研討會議。七、標(biāo)本兼治，綜合治理，反腐倡廉進(jìn)一步深入（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》。組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，全面領(lǐng)會基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求。（二）嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完成《深圳市國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《深圳市國家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任書》的修善和重新簽訂工作。對我局定編公務(wù)車配備使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，及時向市紀(jì)工委上報我局《領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備使用小汽車情況登記表》。（三）大力開展廉政文化建設(shè)系列活動。市局匯編了《稅苑清風(fēng)－－廉政文化建設(shè)系列活動作品集》，成功舉辦了廉政文化建設(shè)活動作品展及“清風(fēng)頌”專題文藝晚會；各單位也根據(jù)自身廉政文化建設(shè)的情況，匯編了相應(yīng)的廉政文化作品集，并因地制宜，利用走廊、“職工之家”活動室、會議室等場所，集中展示各單位近年來的廉政文化成果，產(chǎn)生了良好反響，得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和深圳市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。（四）抓好信訪和案件查辦工作。積極配合檢察院等部門，抓好違法違紀(jì)案件的查辦工作。以深入學(xué)習(xí)十七大會議精神為重點(diǎn)，抓緊抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）議事規(guī)則，完善執(zhí)行民主議事、集體決策工作程序。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，增強(qiáng)了行政執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，對稽查局、信息中心部分機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整，對國際稅務(wù)處和所得稅處部分工作職能和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了調(diào)整，對車購辦內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行了規(guī)范。貫徹落實中央政策，做好三級預(yù)算單位津貼補(bǔ)貼規(guī)范的準(zhǔn)備工作。協(xié)助省局組織實施了2008年招錄公務(wù)員深圳考點(diǎn)的面試、體檢及2009公務(wù)員招錄資格審查工作，共為深圳、河源、梅州、汕尾四市國稅局錄取公務(wù)員109名。按照《干部選拔任用條例》及有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位缺位選拔任用和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作，做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位交流輪換的準(zhǔn)備工作。（三）以教育培訓(xùn)為抓手，努力提高稅務(wù)干部崗位能力。深化全員培訓(xùn)，組織舉辦了