【正文】 我們堅(jiān)持收入月度分析報(bào)告制度，建立月度收入分析檔案，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，從經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素等方面，全方位、深層次的掌握影響稅收收 入變化的諸多原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高了分析預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我們將全市 95%年納稅額在 100萬(wàn)元以上的企業(yè)納入了重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，監(jiān)控重點(diǎn)稅源的年納稅額占總收入的 90%以上。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，使我們對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及支柱企業(yè)的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅、稅收負(fù)擔(dān)等情況有了更為全面 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 地了解，從而增強(qiáng)了組織收入的主動(dòng)性。一是進(jìn)一步完善 323良性互動(dòng)機(jī)制。廣泛開(kāi)展對(duì)煤炭、成品油、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售等 5 大重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)以及零負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)企業(yè)的分析評(píng)估工作。二是繼續(xù)深入開(kāi)展征管數(shù)據(jù)分析。 （四）加大考核力度。初步實(shí)現(xiàn)了組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變，牢牢把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。 （一）進(jìn)一步夯實(shí)稅收基礎(chǔ)性工作。為了加大對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的分析監(jiān)控力度，將基層稅務(wù)干部從繁雜的日常工作中解脫出來(lái)，我們自主研發(fā)了《出口貨物退免稅分析監(jiān)控系統(tǒng)》，得到省局的充分肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。湖北宜昌等地稅務(wù)機(jī)關(guān)還專程就此系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行等情況進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展了代開(kāi)普通發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范了普通發(fā)票的代開(kāi)程序，堵塞了管理漏洞，提高了管理質(zhì)量。三是召開(kāi)了全市稅收征管工作會(huì)議。 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) （二）廣泛推行多元化申報(bào)方式。截止 6月底，全系統(tǒng)已簽署銀稅三方協(xié)議 3516 戶，通過(guò)稅銀網(wǎng)絡(luò)征收稅款 480 萬(wàn)元。三是繼續(xù)大力推廣以電子申報(bào)納稅、增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上認(rèn)證為主體的電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。 （三）逐步完善納稅服務(wù)體系。一是積極響應(yīng)省局納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)號(hào)召，結(jié)合工作實(shí)際，在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展了以 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù) ”為主線，以 “ 優(yōu)化納稅服務(wù)體系強(qiáng)基礎(chǔ)，打造優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)保質(zhì)量，創(chuàng)佳爭(zhēng)先評(píng)比競(jìng)賽促發(fā)展 ” 為中心內(nèi)容的納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的深入開(kāi)展。三是成立了 *市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)，為需要納稅服務(wù)援助的特殊困難群體以及其他經(jīng)批準(zhǔn)需要納稅服務(wù)援助的特定人員提供輔導(dǎo)、咨詢、代辦等援助服務(wù)，進(jìn)一步豐富了納稅服務(wù)的內(nèi)涵，納稅服務(wù)的社會(huì)參與程度不斷加深。按月考評(píng)、通報(bào)金稅工程運(yùn)行情況，及時(shí)糾正存在問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)新版稽核系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作，金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。共認(rèn)證增值稅發(fā)票共計(jì) 163146 份，金額 萬(wàn)元，稅額 萬(wàn)元。 （五）繼續(xù)嚴(yán)格出口退稅管理。上半年，全系統(tǒng)共計(jì)辦理退（免）稅 10121萬(wàn)元，其中辦理退稅 5631 萬(wàn)元，免抵稅額 4490 萬(wàn)元。一是通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦培訓(xùn)班、送稅法上門(mén)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型有關(guān)稅收 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政策的宣傳輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)解決納稅人在增值稅轉(zhuǎn)型中遇到的各類實(shí)際問(wèn)題和困難，使企業(yè)充分享受到新政策帶來(lái)的優(yōu)惠。二是成立了消費(fèi)稅政策調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，深入企業(yè)了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，調(diào)研消費(fèi)稅政策調(diào)整對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收收入的影響，確保將成品油、煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整落實(shí)到位。其中，成品油消費(fèi)稅入庫(kù) 112865 萬(wàn)元，增幅達(dá)到 %。截至 6 月底，企業(yè)所得稅入庫(kù) 34927 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，增收 20495 萬(wàn)元。上半年全市關(guān)聯(lián)申報(bào)率達(dá)到 100%。 （一）深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核工作。修訂了《 *市國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制辦法》，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)警過(guò)錯(cuò)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。二是加大人工考核力度。三是建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)通報(bào)制度。今年上半年共對(duì) 10 個(gè)縣區(qū)局的 29 名工作人員進(jìn)行了通報(bào)，起了很好的警示作用。一是積極開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作。上半年共審理重大稅務(wù)案件 12 起，已全部執(zhí)行完畢。積極與勞動(dòng)和保障部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，督促再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，并及時(shí)跟蹤優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）廣泛開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)。發(fā)展。共設(shè)置稅收宣傳點(diǎn) 62 個(gè)，懸掛稅收宣傳橫幅 210 多條，發(fā)放各種稅收宣傳資料 5 萬(wàn)余份，接待群眾咨詢 3 萬(wàn)余人次，發(fā)送稅法短信 10 萬(wàn)余條。通過(guò)宣傳，全市公民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)有了一定程度的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)稅收工作的理解和支持，在全市營(yíng)造了一個(gè)良好的稅收環(huán)境。一是開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查。上半年，共檢查納稅企業(yè) 40 戶，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì) 724 萬(wàn)元。召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員大會(huì)，從全市范圍內(nèi)抽調(diào)了 60 名政治作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)水平精的稅務(wù)干部，分為 10 個(gè)檢查小組，深入全市 100 余戶重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展為期五個(gè)月的檢 查和復(fù)查工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè)企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)納稅 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 秩序的目標(biāo)。全面清理了稅務(wù)處罰、加收滯納金、稅收檢查、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等 5 項(xiàng)行政權(quán)力，編制職權(quán)目錄和流程圖，利用公開(kāi)欄進(jìn)行公示，進(jìn)一步增強(qiáng)了稽查權(quán)力運(yùn)行的透明度，真正實(shí)現(xiàn)了稅收稽查從 “ 監(jiān)督打擊型 ” 向“ 管理服務(wù)型 ” 的轉(zhuǎn)變。累計(jì)執(zhí)行入庫(kù) 4295 萬(wàn)元，稅款執(zhí)行入庫(kù)率達(dá) 100%。 （一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一