【正文】 ；組織管理中心工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查情況書面匯報給主任；工程建設(shè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即組織并參與搶救，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守；組織有關(guān)人員認(rèn)真研究、分析事故原因，制定防范措施并對事故責(zé)任人向主任提出處理意見。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。第二十五條 施工企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具有建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。第二十七條 項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。第二十八條 項(xiàng)目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計(jì)和施工（生產(chǎn)）方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）8米以上高邊坡開挖工程；（三）起重吊裝工程；（四）支架工程；（五）拆除、爆破工程；（六）國家規(guī)定的其他危險性較大的工程。第二十九條 下達(dá)施工（生產(chǎn)）任務(wù)時，必須實(shí)行安全技術(shù)交底制度。第三十條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。第三十一條 項(xiàng)目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強(qiáng)對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。第三十二條 項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工水域、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第三十四條 參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。第三十六條 各從業(yè)單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。與地方建立群防群治組織。重點(diǎn)對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。第三十九條 從業(yè)單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。第四十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識；（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；（六）安全生產(chǎn)事故案例；（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。第四十二條 參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。第四十五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用主要包括以下幾個方面：(一)安全技術(shù)措施費(fèi)用。（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用。（三）應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費(fèi)、演練費(fèi)。(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。第四十六條 工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實(shí)行分階段使用。（二）實(shí)物與賬冊是否相符。（四）財(cái)務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。第九章 事故隱患排查及整改制度第四十八條 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)及管理措施上的缺陷，或者由于作業(yè)人員的違章行為而可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險。第五十條 管理處和各從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，定期對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。第五十一條 事故隱患實(shí)行一次整改制。第五十二條 任何部門和個人均有權(quán)利和義務(wù)向有關(guān)職能部門舉報各類事故隱患。第五十三條 事故隱患整改責(zé)任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，記錄整改情況。第十章 應(yīng)急預(yù)案及演練制度第五十四條 管理處應(yīng)當(dāng)組織制定所轄項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。第五十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。第五十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并不斷修改完善預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和有效性。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。第五十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。第五十九條 管理處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。第六十一條 項(xiàng)目部要及時調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。第六十三條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。第六十五條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六十七條 安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檢查的內(nèi)容主要有：（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。第六十九條 檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。第七十條 項(xiàng)目建設(shè)期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全系統(tǒng)通報批評、責(zé)令整改。第九章 附 則第七十二條 本辦法由管理中心負(fù)責(zé)解釋。第二篇：集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為全面貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策，進(jìn)一步理順安全管理關(guān)系，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全管理行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步發(fā)展，制訂本辦法。第三條公司安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)遵循的基本原則：（一）標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化治本的原則；（二）安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全的原則；（三）分級負(fù)責(zé)、分專業(yè)系統(tǒng)管理的原則；（四）誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)的原則；（五）依法管理，有章必行，違規(guī)必究的原則；（六）一票否決，事故處理“四不放過”的原則。第二章管理體制和職責(zé)第七條 公司的安全生產(chǎn)工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級分專業(yè)管理、全員參與”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，分級明確安全生產(chǎn)責(zé)任。（一）各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主管責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹、落實(shí)本單位主要負(fù)責(zé)人的部署和安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條 公司安全生產(chǎn)委員會：集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各部室、各所屬單位負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。第十一條 各所屬單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并針對各自單位行業(yè)安全管理規(guī)范要求制定相應(yīng)安全管理制度，負(fù)責(zé)對本單位安全生產(chǎn)管理，實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查，貫徹執(zhí)行“安委會”的各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。第十二條 集團(tuán)公司及所屬單位的各級安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并持證上崗。第三章管理制度第十四條 集團(tuán)公司根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理要求，并結(jié)合各所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，與各所屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。各所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，將本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)，細(xì)化到部門、班組及各崗位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任全覆蓋。第十六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)行過程和結(jié)果的雙重考核，集團(tuán)公司投資發(fā)展部、各責(zé)任單位應(yīng)做好相應(yīng)《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的落實(shí)督查與日常管理，確保全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。（一）嚴(yán)格貫徹國家、地方或行業(yè)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，制訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程，并適時修訂。第十八條 集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理。（二）加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及其附屬設(shè)施的巡查與保護(hù)，落實(shí)巡查力量，實(shí)時監(jiān)測供氣系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況，出現(xiàn)險情應(yīng)及時排除。（四）加強(qiáng)消防安全管理，配置有效的消防設(shè)施、器具，保持安全疏散通道暢通，嚴(yán)禁“三合一”現(xiàn)象，做好消防安全宣傳，提高職工消防安全素質(zhì)和自防自救能力。（六）投資項(xiàng)目建設(shè)期間，投資控股單位或委托管理單位應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格選擇資質(zhì)滿足要求、業(yè)績良好的承包商，組織建立業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查督促承包商做好安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第十九條 集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)健康管理。（二）各所屬單位有義務(wù)如實(shí)告知，職工有權(quán)利了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第二十條 集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。（一）三級安全教育。（二）安全技能培訓(xùn)。（三）特種作業(yè)培訓(xùn)。第二十一條 集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全應(yīng)急管理。（二）各單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，適時更換增補(bǔ)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常使用。（一）各所屬單位對涉及安全檢查、整改、教育、培訓(xùn)、會議、技術(shù)交底、設(shè)備設(shè)施巡查、檢修保養(yǎng)、安全信息傳遞和事故處理等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整和動態(tài)的記錄或臺帳，為加強(qiáng)安全管理提供數(shù)據(jù)與信息。第四章 檢查與整改第二十三條 安全檢查的主要內(nèi)容是查組織領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查措施、查教育、查紀(jì)律、查隱患整改。（一）綜合檢查主要包括：部門和班組對安全工作所進(jìn)行的日查、周查和月查；各所屬單位每月開展不少于一次的安全生產(chǎn)檢查；集團(tuán)公司每季度組織不少于一次的安全生產(chǎn)檢查。（三）特殊時段檢查是指在重大活動、節(jié)假日、異常天氣等時段開展的安全生產(chǎn)檢查活動。第二十六條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，有關(guān)責(zé)任單位或部門要確定人員、確定措施、確定期限及時整改。如不能按期整改的的，也應(yīng)及時以書面形式向《安全檢查整改通知書》簽發(fā)單位或部門說明原因。（二）重大事故：是指造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者50萬元以上200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）較大事故：是指造成1人以上3人以下重傷，或者3人以上輕傷，或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）一般事故：是指造成1人以上3人以下輕傷、3人以上輕微傷，或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（本條款所稱的“以上”包含本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)口頭報告、24小時內(nèi)書面報告集團(tuán)公司安委會和安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)。本制度所稱的事故瞞報，是指事故責(zé)任單位未在事故發(fā)生之時起24小時內(nèi)向集團(tuán)公司安委會通報事故情況。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。較大事故、重大事故和特別重大事故由集團(tuán)公司安委會組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。直接責(zé)任者，指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系并起主要作用的人員；間接責(zé)任者，指其行為與事故的發(fā)生有間接關(guān)系并起次要作用的人員；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，含主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)。第三十四條 一般事故，由發(fā)生事故的責(zé)任單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本制度的規(guī)定，組織事故調(diào)查后進(jìn)行責(zé)任追究，并將處理結(jié)果報集團(tuán)公司安委會備案。發(fā)生二級較大事故，對直接責(zé)任者，予以1000元以上1500元以下的經(jīng)濟(jì)處罰；對間接責(zé)任者，予以600元以上1200元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。（二）重大事故發(fā)生三級重大事故，對直接責(zé)任者，予以2000元以上5000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，并處以記過處分；對間接責(zé)任者，予以1000元以上3000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，并處以警告處分；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，予以1000元以上3000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生一級重大事故，對直接責(zé)任者，予以5000元以上10000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，并處以記大過、降職或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的予以解除勞動合同；對間接責(zé)任者，予以3000元以上10000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，并處以記大過處分；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，予以3000元以上10000元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以降職。第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，已經(jīng)