【正文】 工資清欠工作，維護(hù)廣大民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，在全縣范圍內(nèi)開展了集中清理拖欠民工工資專項(xiàng)行動，現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視在省、市電視電話會召開并下發(fā)相關(guān)專項(xiàng)檢查的通知后，縣委、縣府高度重視，立即組織縣人力資源和社會保障局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、公安局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、工商行政管理局、總工會等六部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，先后下發(fā)了安人社發(fā)〔2011〕86號《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》，安府辦發(fā)〔2011〕183號《關(guān)于開展農(nóng)民工工資和建設(shè)工程款“集中清欠行動”的緊急通知》，安督辦發(fā)〔2011〕27號《關(guān)于加快開展農(nóng)民工工資“集中清欠行動”的督辦通知》，對農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和集中清欠行動提出了具體要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照轄區(qū)管理原則，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是建筑行業(yè)等勞動密集型企業(yè)的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和集中清理，通過檢查和清理，摸清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工家底，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理；二是要強(qiáng)化責(zé)任意識，對清理工作開展不力、民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位，或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見，長期失察的，由縣目督辦給予通報(bào)。三是各部門要密切配合，各司其職，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，嚴(yán)肅查處違法行為，共同維護(hù)民工的合法權(quán)益。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳，為此次活動開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加大宣傳力度，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳品、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式，廣造聲勢、大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真自查，寫出自查報(bào)告；三是加大檢查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照要求組織了相關(guān)人員，采取有效措施。四、注重實(shí)效自2011年12月21日起在全縣范圍內(nèi)開展了為期3天的民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和集中清理活動，由六部門抽調(diào)20名干部組成的民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組分三組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各用人單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和清理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，專項(xiàng)檢查和清理工作取得了明顯成效，這次檢查共檢查用人單位207戶，涉及職工人數(shù)15328人，其中農(nóng)民工11544人，農(nóng)民工簽訂勞動合同人數(shù)7079人；存在拖欠工資用工單位64戶，涉及職工人數(shù)6724人，其中農(nóng)民工5915人；涉及金額2940萬元；補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)335人（農(nóng)民工335人），責(zé)令支付工資1678萬元；接受咨詢法律法規(guī)政策800余人次。五、嚴(yán)查違法縣人力資源和社會保障局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時，加大對勞動保障違法案件的處理，對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為，不按時足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為，責(zé)令用人單位限期改正；對勞動保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。六、存在的問題及建議在肯定成績的同時，也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查和清理中存在的問題：拖欠工資情況基本發(fā)生在災(zāi)后重建的建筑領(lǐng)域。特別是災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目，基本都是統(tǒng)一規(guī)劃老百姓自建，而這些自建的災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目都沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)，基本上都是同老百姓私下簽訂的協(xié)議（合同），這些外地企業(yè)均以低價(jià)中標(biāo)，由于在建設(shè)過程中人工工資及材料漲價(jià)、交房后老百姓以房屋質(zhì)量問題為由拒不支付尾款等因素使其無錢可賺從而出現(xiàn)了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸，由此而產(chǎn)生勞動爭議。在檢查和清理過程中，大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工，找不到勞動者及相關(guān)工作人員了解具體情況，給下一步處理拖欠農(nóng)民工工資帶來難度。不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。思考與建議： 完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。建筑部門要加強(qiáng)對建筑行業(yè)的監(jiān)管，建立民工工資保證金制度，對未按規(guī)定繳納民工工資保證金的不予發(fā)放施工許可證。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動用工管理制度，切實(shí)維護(hù)了勞動者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻(xiàn)。會上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動的通知》；x局長參加會議并作了重要講話，要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過檢查，要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工底子，建立各用人單位勞動用工管理檔案，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理；二是要強(qiáng)化責(zé)任意識，檢查中間，三部門將派出督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查，對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位，或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見，長期失察的，要提請市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是三部門要密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，嚴(yán)肅查處違法行為，共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。二、宣傳到位這次專項(xiàng)檢查工作開始后，xx市相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式，廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義，共印發(fā)各種宣傳資料xxxx份，開展咨詢xx次，出動宣傳車xx臺次，發(fā)表通訊報(bào)道xx篇，電視新聞xx次，動員全社會都來關(guān)心農(nóng)民工勞