農(nóng)業(yè)資金審計(jì)中存在的問題和改進(jìn)對(duì)策-在線瀏覽
2024-11-04 17:47本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)業(yè)資金計(jì)劃渠道較多,多數(shù)單位對(duì)各種資金未按資金性質(zhì)單獨(dú)列帳反映,使用時(shí)容易造成資金錯(cuò)位。對(duì)虛列支農(nóng)支出,采取各種手段截留應(yīng)下?lián)艿母鞣N資金、地方政府配套資金部分不足或者根本不出資和資金不及時(shí)到位等問題,地方政府領(lǐng)導(dǎo)往往考慮到本地區(qū)的聲譽(yù),怕影響上級(jí)投資,因而要求審計(jì)部門對(duì)此少反映或不反映,大事化小、小事化了,從而掩蓋了農(nóng)業(yè)資金運(yùn)用過程中的存在著問題和矛盾。要正確反映資金的到位情況,意味著對(duì)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。四是處理難。專項(xiàng)資金被擠占挪用建房,本應(yīng)依法處理,但由于經(jīng)費(fèi)緊張,使審計(jì)陷入處理不宜欲罷不能的困難境地。目前的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)大都是根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署開展的審計(jì)工作,是黨和政府最關(guān)心的項(xiàng)目,選項(xiàng)準(zhǔn)確,目的性強(qiáng),而各地根據(jù)自己實(shí)際安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)較少,市(地)縣對(duì)本地區(qū)安排使用期在一年甚至三年、五年的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成某一項(xiàng)專項(xiàng)資金在使用期內(nèi)沒有經(jīng)過審計(jì)監(jiān)督,不利于整個(gè)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的科學(xué)、規(guī)范化審計(jì)。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì),不僅要審計(jì)資金的來龍去脈,還涉及到工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)決算等審計(jì)。同時(shí),個(gè)別審計(jì)人員強(qiáng)調(diào)客觀困難,造成執(zhí)法過程中的隨意性。對(duì)一些挪用、濫用和截留資金的單位和個(gè)人,只要求退回資金或說明資金用途后, 就不執(zhí)行處罰。三是長(zhǎng)官意志干涉。因此,急需加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)務(wù)研討以及思想法律教育,全面提高農(nóng)業(yè)審計(jì)人員的素質(zhì)。首先, 各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持對(duì)涉及國(guó)家農(nóng)業(yè)資金的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作, 確保國(guó)家“三農(nóng)”政策真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠。其次,根據(jù)實(shí)際情況的需要,按照政府的要求進(jìn)行審計(jì)。(二)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),發(fā)揮審計(jì)的整體作用審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)提高對(duì)“三農(nóng)”資金審計(jì)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要以黨委政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題為重點(diǎn)、以資金分配、撥付、管理、使用為主線,整合審計(jì)資源,加大審計(jì)力度。(三)改進(jìn)農(nóng)業(yè)資金審計(jì)的審計(jì)方法采取上下結(jié)合審計(jì)方法,查深查透。如我們?cè)趯?duì)某一部門進(jìn)行市、縣同級(jí)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),市級(jí)主管部門收到縣級(jí)部門上繳的管理費(fèi),市主管部門在職權(quán)范圍內(nèi)又返還該縣級(jí)部門如數(shù)款項(xiàng)。在性質(zhì)上既漏交了“兩金” ,又構(gòu)成了挪用等多項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)。采取資金直接跟蹤審計(jì)方法, 一追到底。對(duì)此,直接追查單位的銀行存款及現(xiàn)金時(shí),卻會(huì)收到意想不到的效果。采取項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查方法,查真查實(shí)。如對(duì)某水利部門審計(jì)時(shí), 發(fā)現(xiàn)該單位花幾萬元用于防洪閘門修復(fù),財(cái)務(wù)資料預(yù)、決算等一應(yīng)俱全,再對(duì)該工程進(jìn)行直接檢查,發(fā)現(xiàn)只不過開支幾百元修補(bǔ)而已,經(jīng)了解得知,資金已用于單位宿舍樓建設(shè)。(四)把是否增加農(nóng)民收入作為衡量支農(nóng)資金投入、管理和使用效果的根本標(biāo)準(zhǔn)這包含兩層意思:一層是審計(jì)判斷問題的標(biāo)準(zhǔn)。即使某一地方或某項(xiàng)資金是嚴(yán)格按照規(guī)定使用的,但對(duì)農(nóng)民增收沒有什么作用,就不能認(rèn)為是好的,就要進(jìn)一步分析、查找原因,是法規(guī)政策不適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,還是法規(guī)政策根本就脫離實(shí)際不可執(zhí)行,應(yīng)深入挖掘其根本原因。即判斷農(nóng)業(yè)資金審計(jì)工作的成果,不僅看其查出多少問題,收繳多少資金,更重要的是看是否通過審計(jì),有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。(五)注意克服當(dāng)前審計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)資金和影響大的項(xiàng)目審計(jì)還存在著力量不足、業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)的問題。查出的擠占挪用問題,卻無能力歸還原資金渠道,要遏制違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生還須不斷加大執(zhí)法力度。這方面不光要提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,要不斷努力學(xué)習(xí)新知識(shí),學(xué)習(xí)如何在與國(guó)際接軌的新形勢(shì)下去看待解決問題,更重要的是要加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化法制觀念,杜絕在審計(jì)中出因主觀性不強(qiáng),受他人唆使而以假亂真或?qū)徲?jì)情況睜一眼閉一眼的情況,審計(jì)過程必須遵循真實(shí)的原則。第二篇：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金存在的問題及審計(jì)對(duì)策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就是將中央或省財(cái)政集中的財(cái)力，通過轉(zhuǎn)移支付的方式，支持和促進(jìn)貧困、落后財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使下級(jí)公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)均等。隨著財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的不斷加大，專項(xiàng)補(bǔ)助存在的問題日益增加。一、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金存在的主要問題法規(guī)制度和文件依據(jù)不健全。由于下級(jí)地方政府在年初編制財(cái)政預(yù)算時(shí)無法全面掌握上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)模和種類，導(dǎo)致預(yù)算編制不完整。二是監(jiān)督檢查依據(jù)不健全。轉(zhuǎn)移支付資金在途時(shí)間較長(zhǎng)。挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。轉(zhuǎn)移支付資金缺少檢查監(jiān)督和管理。二、審計(jì)的主要方法查清轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和種類，促使預(yù)算編報(bào)完整。查清審計(jì)項(xiàng)目支出的去向，促使項(xiàng)目設(shè)置更加合理。檢查資金的使用效益情況，促使資金使用進(jìn)一步合規(guī)。第三篇：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題和對(duì)策**農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題和對(duì)策2005年，中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院又發(fā)出一號(hào)文件，再一次表明黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。本文試從我市七年來農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，圍繞
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1