【正文】 思想以科學發(fā)展觀為指導，認真落實縣委、縣政府提出的“三大戰(zhàn)略、三大基地”口號，堅持“政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的基本原則，按照“五點一線”旅游發(fā)展格局（五點：晉國博物館、太子灘休閑度假區(qū)、磨盤嶺農業(yè)生態(tài)示范區(qū)、澮河景區(qū)、景明風景區(qū)），結合社會主義新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動全縣旅游業(yè)全面快速健康發(fā)展。我縣五大景區(qū)雖然都 已初步起動，初具規(guī)模，但均存在不同程度的問題。建立切實可行、操作性強的運行機制。繼續(xù)堅持企業(yè)投資，市場運作的方式，改變傳統的由政府包辦發(fā)展旅游的模式，在各景區(qū)推行股份制合作制經營。依托《曲沃縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《曲沃縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，各景區(qū)制定相應的詳細建設規(guī)劃，并報縣委、縣政府和旅游主管部門評審通過。合理開發(fā)利用旅游資源。旅游規(guī)劃區(qū)內的各項建設由旅游部門會同住建部門實施監(jiān)督和管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。高水平策劃旅游項目。積極和上級旅游部門聯系爭取項目資金，以項目建設帶動旅游業(yè)發(fā)展。以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，加快對晉國博物館、景明、澮河景區(qū)、太子灘溫泉和磨盤嶺等景區(qū)開發(fā)和旅游配套設施建設，積極構建要素配套，布局合理，功能完善的旅游產業(yè)體系，主動融入旅游經濟大循環(huán)，形成優(yōu)勢互補，市場共享的旅游開發(fā)新格局，使我縣成為探尋華夏文明，休閑度假的旅游勝地。堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，進一步拓寬旅游投資、融資渠道，將旅游招商作為全縣招商引資工作的重點，充分調動社會力量興辦旅游的積極性，構建多元化的旅游發(fā)展投入機制，優(yōu)化投資環(huán)境，打破所有制界限，廣泛吸引縣內外社會資金，共同開發(fā)旅游景區(qū)（點）和經營旅游服務項目。凡在旅游區(qū)內興辦開發(fā)性旅游企業(yè)，在法律和政策許可的前提下，根據項目性質，依法實行靈活供地方式。實行旅游企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。大力發(fā)展和扶持鄉(xiāng)村旅游。六、加快旅游基礎設施建設，改善旅游發(fā)展環(huán)境加快以旅游交通為重點的基礎設施建設。加大對景區(qū)（點）內電力、通訊、給排水等基礎設施投入，按景區(qū)建設標準配套建設重點景區(qū)游客接待中心、停車場及餐飲、購物場所等。結合和諧文明縣城建設，制定規(guī)劃和配套政策措施，以爭創(chuàng)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，努力解決 “臟、亂、差”等突出問題。加強市場監(jiān)管和規(guī)范化建設，建立和完善旅游服務體系。堅持依法治旅，加大旅游市場整治的力度，規(guī)范旅游市場秩序。加強信息化教育和培訓，加快旅游管理部門、旅游景區(qū)和旅行社信息化建設，以信息化帶動旅游的現代化。以晉國博物館為龍頭，精心打造我縣“五點一線”精品旅游線路，加大對外宣傳推介力度，逐步擴大品牌效應。創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段。積極鼓勵旅游企業(yè)參加省、市各類旅游展銷和交易會，借助縣內外各類宣傳、展示、推介平臺，拓展旅游客源和開發(fā)兩個市場。依托曲村鎮(zhèn)大悲院建立石雕藝術博物館，并恢復曲村古街區(qū)，使之與晉國博物館起到相輔相成的作用。三年內力爭達到4A級旅游景區(qū)。萬憬花園酒店的建成，對提升我縣的旅游接待水平起到一定的促進作用。景明景區(qū)和南林交龍泉濕地公園山水相連，應對現 有資源進行整合，統一規(guī)劃，盡快啟動龍泉濕地公園開發(fā)項目建設。龍泉濕地公園初步規(guī)劃已完成。澮河北岸旅游道路和綠化已基本完成，依托其獨特優(yōu)勢以農家樂的形式進行投資開發(fā)。同時澮河南岸的規(guī)劃及綠化工作亦應同時起步，使之成為一個“成品”旅游區(qū)。旅游部門今年要把澮河景區(qū)建設做為重點向上級旅游部門申報項目，爭取國家資金支持。兩年內爭取拿回國家級生態(tài)農業(yè)示范點的銅牌。溫家寶總理指出要把旅游業(yè)培養(yǎng)成國民 經濟的支柱性產業(yè)。為充分發(fā)揮我縣生態(tài)旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢,促進全 縣經濟社會和諧發(fā)展,現就加快我縣文化旅游發(fā)展提出如下 意見:一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導, 認真落實縣委、縣政府提出的 “三 大戰(zhàn)略、三大基地”口號,堅持“政府主導、社會參與、多 元投入、市場運作”的基本原則,按照“五點一線”旅游發(fā) 展格局(五點:晉國博物館、太子灘休閑度假區(qū)、磨盤嶺農 業(yè)生態(tài)示范區(qū)、澮河景區(qū)、景明風景區(qū) ,結合社會主義新 農村建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動全縣旅游業(yè)全面快速健 康發(fā)展。我縣五大景區(qū)雖然都已初步起動,初具規(guī)模,但均存在不同程度的問題。建立切實可行、操作性強的運行機制。繼續(xù)堅持企業(yè)投資,市場運作的方式,改變傳統的由政府包 辦發(fā)展旅游的模式,在各景區(qū)推行股份制合作制經營。依托《曲沃縣國民經濟和社會 發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《曲沃縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》, 各景區(qū)制定相應的詳細建設規(guī)劃,并報縣委、縣政府和旅游 主管部門評審通過。合理開發(fā)利用旅游資源。旅游規(guī) 劃區(qū)內的各項建設由旅游部門會同住建部門實施監(jiān)督和管 理,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。高水平策劃旅游項目。積極和上級旅游部門聯系爭取項目資 金,以項目建設帶動旅游業(yè)發(fā)展。以旅游資源為基礎,以旅游市場為導向,加快對晉國博 物館、景明、澮河景區(qū)、太子灘溫泉和磨盤嶺等景區(qū)開發(fā) 和旅游配套設施建設,積極構建要素配套,布局合理,功能 完善的旅游產業(yè)體系,主動融入旅游經濟大循環(huán),形成優(yōu)勢 互補,市場共享的旅游開發(fā)新格局,使我縣成為探尋華夏文 明,休閑度假的旅游勝地。堅持“誰投資、誰經營、誰 受益”的原則,進一步拓寬旅游投資、融資渠道,將旅游招 商作為全縣招商引資工作的重點,充分調動社會力量興辦旅 游的積極性,構建多元化的旅游發(fā)展投入機制,優(yōu)化投資環(huán) 境,打破所有制界限,廣泛吸引縣內外社會資金,共同開發(fā) 旅游景區(qū)(點和經營旅游服務項目。凡在旅游區(qū) 內興辦開發(fā)性旅游企業(yè),在法律和政策許可的前提下,根據 項目性質,依法實行靈活供地方式。實行旅游企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。大力發(fā)展和扶持鄉(xiāng)村旅游。六、加快旅游基礎設施建設,改善旅游發(fā)展環(huán)境加快以旅游交通為重點的基礎設施建設。加大對景區(qū)(點內 電力、通訊、給排水等基礎設施投入,按景區(qū)建設標準配套 建設重點景區(qū)游客接待中心、停車場及餐飲、購物場所等。結合和諧文明縣城建設,制定規(guī)劃和配套政策措施,以爭創(chuàng) 優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,努力解決 “臟、亂、差”等突出問 題。加強市場監(jiān)管和規(guī)范化建設,建立和完善旅游服務 體系。堅持依法治旅,加大旅游市場整治的力度,規(guī)范旅游市場秩 序。加強信息化教育和培訓,加快旅游管理部門、旅 游景區(qū)和旅行社信息化建設,以信息化帶動旅游的現代化。以晉國博物館為龍頭,精 心打造我縣“五點一線”精品旅游線路,加大對外宣傳推介 力度,逐步擴大品牌效應。創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段。積極鼓 勵旅游企業(yè)參加省、市各類旅游展銷和交易會,借助縣內外 各類宣傳、展示、推介平臺, 拓展旅游客源和開發(fā)兩個市場。依托曲村鎮(zhèn)大悲院建立石雕藝術博物館,并恢復曲 村古街區(qū),使之與晉國博物館起到相輔相成的作用。三年內力爭達到 4A 級旅游景區(qū)。萬憬花園酒 店的建成,對提升我縣的旅游接待水平起到一定的促進作 用。景明景區(qū)和南林交龍泉濕地公園山水相連,應對現有資源進行整合，統一規(guī)劃，盡快啟動龍泉濕地公園開發(fā)項 目建設。龍泉濕地公園初步 規(guī)劃已完成。澮河北岸旅游道路和綠化已基本完成，依托其獨特 優(yōu)勢以農家樂的形式進行投資開發(fā)。同時澮河南岸 的規(guī)劃及綠化工作亦應同時起步，使之成為一個“成品”旅 游區(qū)。旅游部門今年要把澮河景區(qū)建設做為重點向上級旅游部 門申報項目，爭取國家資金支持。兩年內爭取拿回國家級生態(tài)農業(yè)示范點的銅 牌。特提出如下實施意見：一、文化旅游產業(yè)發(fā)展的總體思路和目標任務文化旅游業(yè)作為現代先導型的朝陽產業(yè)，具有比較優(yōu)勢強，產業(yè)鏈長和可持續(xù)發(fā)展的特性。大力發(fā)展我市文化旅游業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧老河口的重要舉措，全市上下務必要提高思想認識，拓寬工作思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，強力推進文化旅游與社會經濟發(fā)展的深度結合，形成文化旅游產業(yè)與工業(yè)、農業(yè)乃至整個地方經濟互促、互補、互興發(fā)展格局，努力把文化旅游業(yè)培育成我市社會經濟的支柱產業(yè)。以歷史文化名城為定位，以省級旅游經濟強市為目標，以文化旅游為載體，以自然景觀旅游為依托，加快旅游資源的建設、開發(fā)、保護和利用。我市文化旅游產業(yè)發(fā)展的目標是：到“十二五”末，全年接待游客人數突破75萬人次，年均增長13%；，%。二、文化旅游產業(yè)重點開發(fā)建設項目我市文化旅游資源豐富，開發(fā)、利用、建設任務繁重，應按照因地制宜、先急后緩、分步實施的原則，先期以梨花湖生態(tài)風景區(qū)、張光年文化廣場、光化黌學文化旅游觀光園等3至4個重點項目為龍頭，采取示范帶動、由點及面的方式，全面推進我市文化旅游項目建設。在梨花湖生態(tài)風景區(qū)建設中確立“休閑之都，宜居城市”的旅游形象定位，高標準打造濱江景觀帶，在規(guī)劃和建設中要融入老河口人文歷史元素，以微縮景觀、碑刻、群雕、雕像等形式，體現出歷史文化、碼頭文化、抗戰(zhàn)文化、宗教文化、民俗文化等人文歷史主題；修復翔鶴樓和望江樓；在勝利碼頭復建漢江漁船碼頭，體現“小漢口”歷史風貌；在洋油棧碼頭