【正文】 和材料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)或有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位獨立執(zhí)業(yè)。第二十條 國有商品林森林資源資產(chǎn)評估項目，實行核準制，由省級林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。森林資源資產(chǎn)實物量清單由具有丁級以上（含丁級）資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位提供。第二十二條 森林資源資產(chǎn)評估項目的核準，按照下列程序進行：（一）森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后，應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月向核準的林業(yè)主管部門提出核準申請；（二）負責核準的林業(yè)主管部門收到核準申請后，對符合核準條件的，應(yīng)及時組織有關(guān)專家和單位進行審核，并在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準；對不符合核準條件的，在20個工作日內(nèi)予以退回。（三）評估項目批準文件或有效材料；（四）與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明；（五）資產(chǎn)評估機構(gòu)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明；（六）資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的，應(yīng)提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明；（七）資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告；（八）資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函。第二十四條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當以核準的評估結(jié)果為作價依據(jù)。第五章監(jiān)督管理第二十五條 省級財政部門和林業(yè)主管部門負責森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，采取定期或不定期的方式對森林資源資產(chǎn)評估項目核準情況進行抽查。第二十七條 森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員，違法執(zhí)業(yè)，由相關(guān)部門依法給予行政處分，省級財政和林業(yè)主管部門可以撤消其森林資源資產(chǎn)評估專家資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估的適用本辦法。第三條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、標準，在評估基準日，對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。第五條 森林資源資產(chǎn)評估工作，由省級財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。第七條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估，按《福建省森林資源流轉(zhuǎn)條例》等法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 評估機構(gòu)和人員第八條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應(yīng)的責任。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?，并向社會公布。從事森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓及后續(xù)教育。第十一條 森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日起1年。第十三條 任何單位或個人不得利用職權(quán)指定評估。與委托評估的當事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的，不得參與該項評估業(yè)務(wù)。第十五條 下列森林資源資產(chǎn)評估項目由設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門核準：（一）面積在100公頃以上500公頃以下的其他國有森林資源資產(chǎn)評估；（二）非國有森林資源資產(chǎn)評估涉及國家級、省級公益林100公頃以上500公頃以下的。第十七條 跨行政區(qū)域的國有森林資源資產(chǎn)評估項目，應(yīng)報共同的上級林業(yè)主管部門核準。面積500公頃以上的報省級林業(yè)主管部門備案；面積100公頃以上500公頃以下的報設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門備案；面積100公頃以下的報縣級林業(yè)主管部門備案。第二十條 凡需核準的森林資源資產(chǎn)評估項目，占有單位在評估前應(yīng)向核準的林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項：（一）評估基準日的選擇情況；（二）森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況；（三）森林資源資產(chǎn)實物量清單；（四）選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)；（五）森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。（二）核準的林業(yè)主管部門收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關(guān)專家和單位審核，在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準；對不符合核準要求的，在20個工作日內(nèi)予以退回。第二十三條 森林資源資產(chǎn)評估項目的備案按照下列程序進行：（一）森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后，應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送備案的林業(yè)主管部門；（二）林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案材料手續(xù)；對材料不全的，待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。第五章 監(jiān)督管理第二十五條 省級財政部門和林業(yè)主管部門負責森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查。第二十七條 森林資源評估機構(gòu)提交的項目文件、成果資料，均須表明該單位資質(zhì)證書編號，并接受審查項目的部門對其資格的審查。第二十九條 森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)重大疏漏、嚴重誤導、弄虛作假及其他違反職業(yè)道德、工作紀律和林業(yè)法律法規(guī)的，省級財政、林業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會按照相關(guān)規(guī)定進行行政處罰或者自律懲戒；情節(jié)嚴重造成重大損失的，依法追究法律責任。第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。二OO六年六月十四日赤壁市森林資源資產(chǎn)評估管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為，維護森林資源資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進森林資源產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范（試行）》（國資辦發(fā)[1996]59號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 市林業(yè)局負責全市非國有森林資源資產(chǎn)評估管理工作。第二章 資產(chǎn)評估第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得山林權(quán)屬證書的森林資源資產(chǎn)有下列行為之一的，由其產(chǎn)權(quán)持有單位或個人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估：（一）森林資源資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓；（二）各類林場兼并、合資、合作、股份經(jīng)營、聯(lián)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)比例變動；（三）森林資源資產(chǎn)擔保、抵押、拍賣；（四）需要進行資產(chǎn)評估的其它情形。第六條 有下列情形之一的森林資源資產(chǎn)不得進行資產(chǎn)評估： 發(fā)布時間： 2007年5月16日（一）山林權(quán)屬有爭議或者不明晰的；（二）沒有權(quán)屬證書的；（三）其它禁止森林資源資產(chǎn)評估的。第八條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人應(yīng)當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。第三章 核準與備案第十條 凡需經(jīng)核準的資產(chǎn)評估項目，森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人在資產(chǎn)評估前應(yīng)當向市林業(yè)局報告下列有關(guān)事項：(一)相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況；(二)評估基準日的選擇情況；(三)資產(chǎn)評估范圍的確定情況；(四)選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；(五)資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。第十二條 市林業(yè)局應(yīng)當對下列事項進行審核：(一)資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準；(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；(三)評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；(四)評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；(五)資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；(六)評估依據(jù)是否適當；(七)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾；(八)評估過程是否符合森林資源資產(chǎn)評估準則的規(guī)定。第十四條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料：(一)森林資源資產(chǎn)評估項目備案表一式三份；(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估送審專用材料和評估明細表及其電子文檔)；(三)與資產(chǎn)評估項目相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件；(四)其他有關(guān)材料。第十六條 市林業(yè)局下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第十八條 森林資源資產(chǎn)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第二十條 市林業(yè)局對資產(chǎn)評估項目進行抽查的內(nèi)容包括：(一)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；(二)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性；(三)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；(四)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異；(五)經(jīng)濟行為的實際成交價與評估結(jié)果的差異；(六)評估工作底稿；(七)評估依據(jù)的合理性；(八)評估報告對重大事項及其對評估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實際情況的差異；(九)其他有關(guān)情況。第二十二條 市林業(yè)局應(yīng)當將資產(chǎn)評估項目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。第二十四條 森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人在資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當使用評估報告的，由有關(guān)部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第二十六條 有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)對資產(chǎn)評估項目抽查工作不予配合的，市林業(yè)局可以要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當事人不得再委托該資產(chǎn)評估機構(gòu)進行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第六章 附 則第二十八條 境外森林資源資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難而發(fā)放的擔保貸款。第四條 縣市聯(lián)社在開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得