【正文】 按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平為宗旨，把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主要方向?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動強度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，有效地增加了農(nóng)民的收入。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個，有社員6268個（戶），擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺（套），承擔(dān)著全市1250萬畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。分別是：農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合；龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合；農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合；基層組織牽頭，把有機(jī)戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。今年年初，我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，我們堅信，一定會完成年初所制定的工作任務(wù)，使全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有更進(jìn)一步地提高。一方面，實施項目帶動策略。另一方面，爭取資金多元化投入。（二）、做好輿論支持，推廣典型經(jīng)驗。通過活生生的典型讓農(nóng)戶切實感受到社內(nèi)和社外的差別,增強農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。我們農(nóng)機(jī)主管部門充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢，經(jīng)常向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息，同時定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的操作水平。充分利用國家農(nóng)機(jī)購置補貼這一專向資金，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行優(yōu)先補貼，實行多購多補，還可以累加多補，多渠道爭取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，以強化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實力。（五）、高度重視，齊抓共管。成效：（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場連結(jié)起來，提高機(jī)具利用率，增加農(nóng)機(jī)手收入。（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為了聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁，有效拉動農(nóng)機(jī)消費市場，協(xié)助農(nóng)機(jī)主管部門開展工作。（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。（四）經(jīng)濟(jì)效益和社會效果明顯。實現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場需求整體出售，從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。社員總?cè)藬?shù)達(dá)5243人，機(jī)具2776臺套，擁有8624平方米的機(jī)具庫棚。為了實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，金秋農(nóng)機(jī)合作社自籌資金22萬元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機(jī)大院，設(shè)有辦公室2間、會議室3間、封閉式車庫8間、零配件庫3間，機(jī)具棚120平方米。這種以合作社為依托的農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果。（二）松山區(qū)長青專業(yè)合作社該社的發(fā)展速度非?？?，到2010年作業(yè)面積已達(dá)7000畝，占所在村土地面積的30%。入股和租賃的耕地實行農(nóng)資、耕、種、管、收、銷六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一組織操作，分戶核算，農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地塊，實際上只是保留了一種收益權(quán)，流轉(zhuǎn)到合作社的地塊采用“確權(quán)不確地”的管理辦法，實現(xiàn)了集中連片、規(guī)模經(jīng)營。（三）寧城縣德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社該社原是經(jīng)營種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上組建了德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機(jī)作用服務(wù)，實現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。該社還安裝了一套價值21萬元高效、全自動、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個新思路。（一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。（二）在經(jīng)營上培養(yǎng)引導(dǎo)。堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點，以綜合效益為目標(biāo)，通過合作社的優(yōu)勢跑業(yè)務(wù)，組織成員開展各種作業(yè)，以經(jīng)濟(jì)效益帶動發(fā)展和建設(shè)，讓農(nóng)民看到合作社帶來的實惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進(jìn)合作社建設(shè)和服務(wù)的開展。積極協(xié)調(diào)與各部門合作，為農(nóng)機(jī)戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭取項目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機(jī)購置補貼政策，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置和使用農(nóng)機(jī)具給予補貼。五、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問題（一）作業(yè)項目較少，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。并且合作社對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械信心不足，投資怕?lián)L(fēng)險。（二）土地分散、規(guī)?；潭鹊?。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。（三）各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。（四）政策、資金扶持難以到位。國家鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。六、加強我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點建議（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級農(nóng)機(jī)主管部門要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的新動態(tài)、新亮點和新典型，加深對發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識。（二）、要理順發(fā)展環(huán)境，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個人投資為主體，社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項貸款項目。目前，農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級財政的扶持與投入。其次各級農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)主管部門要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級財政對農(nóng)機(jī)固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)扶持資金。在認(rèn)真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以點帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。通過組織協(xié)調(diào),實行區(qū)域化種植,實現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序。要以合作社為龍頭，形成多項統(tǒng)一的規(guī)?；?jīng)營方式，提高 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強抗風(fēng)險的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。車行厲店，長街盡頭，一幢三層樓房與眾不同：房前，“李好農(nóng)資服務(wù)站”、“孝昌縣鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”的牌匾赫然眼前；屋后，幾畦寸余長的秧苗正在上千只塑料盤里競相伸展，享受雨露滋潤過后陽光的照拂??眼前的男主人李雙橋，35歲，中等個，皮膚黝黑，鼻梁間架副眼鏡，渾身散發(fā)著濃濃的書生氣。”隨行的孝昌縣宣傳部副部長黃俊元告訴記者：“以前夏播時節(jié)，很多地方不得不等水下秧?！薄艾F(xiàn)在孝昌正干旱，我們已經(jīng)幫周邊缺水不能下秧的農(nóng)戶，栽種了500百多畝了。這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時間，散土便在機(jī)器內(nèi)自動完成了裝盤碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過程。3天后，已經(jīng)長出嫩芽的種子再到秧苗場練苗1522天，可供栽種的秧苗就長成了?！闭f話間，季店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長季月波來拖秧苗了。卷秧，就是將塑料盤里像綠毯般的秧苗一塊塊卷起來，卷成一捆一捆的圓筒狀，裝上插秧機(jī)送到田里。插秧機(jī)隨后被送上了一臺拖拉機(jī)運住田間?！?3歲的李雙橋母親忍不住插話說，“伢們現(xiàn)在學(xué)科學(xué)、靠農(nóng)機(jī)種田，日子多輕松喲！”2008年，一直做農(nóng)資生意的李雙橋，在政府扶持下，購買了第一臺整耕機(jī)，服務(wù)周邊農(nóng)戶，賺取服務(wù)費。去冬今春，李雙橋又建起工廠化育秧大棚，拖回一臺育秧設(shè)備，正式建起了自己的“育秧工廠”。今年2月，在孝昌縣農(nóng)機(jī)推廣站的撮合下，李雙橋網(wǎng)絡(luò)周邊農(nóng)機(jī)戶，成立了鑫禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。一方面通過土地流轉(zhuǎn)，租賃農(nóng)戶土地實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。敢于嘗試新技術(shù)，勇于創(chuàng)新破陳規(guī)，李雙橋已遠(yuǎn)離老一輩農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的日子，成為新型農(nóng)民的樣板。近前，一塊塊翻耕平整的水稻田正安靜地等著秧苗來激活；遠(yuǎn)處，一臺臺插秧機(jī)正在田間來回穿梭忙碌不停??“這里翻耕好的田塊，幾乎全部是鑫禾農(nóng)機(jī)合作社的旋耕機(jī)整出來的。張繼云說，孝昌已邁開了農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的步伐，目前成立了11家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，擁有插秧機(jī)220臺，旋耕機(jī)1134臺。機(jī)聲隆隆，犁鈀水響。幾個回合，一丘白花花的田塊，轉(zhuǎn)眼間便鋪滿了綠色??第四篇：曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)調(diào)研曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況調(diào)研近年來，曹縣農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)中央部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范建設(shè)行動的意見》精神，以宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的路子，積極探索農(nóng)機(jī)服務(wù)運行機(jī)制，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得以迅速發(fā)展，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。目前，我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到32個，注冊資金達(dá)6349萬元，入社農(nóng)戶達(dá)427戶，入社機(jī)具達(dá)到1380臺（套），包括玉米聯(lián)合收獲機(jī)、大型高配置小麥聯(lián)合收獲機(jī)和小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具。我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機(jī)械化作業(yè)多半為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械所完成，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已成為全縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)的主力軍。農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合型農(nóng)機(jī)合作社。這類合作社在曹縣農(nóng)機(jī)合作社中占有相當(dāng)比例。社會自然人投資型農(nóng)機(jī)合作社。如青晨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，聯(lián)益農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，聚豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，農(nóng)福農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等。部分村領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、集體經(jīng)濟(jì)實力強、農(nóng)機(jī)管理經(jīng)驗豐富的行政村，由村集體投資組建農(nóng)機(jī)合作社，本村土地部分實行流轉(zhuǎn)，這類合作社既滿足本村作業(yè)又外出作業(yè)增加收入。如祝店農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。合作社根據(jù)農(nóng)村大批青壯年勞力進(jìn)廠工作、外出打工，留守的農(nóng)業(yè)勞動力大多是五六十歲以上的老人、家庭婦女和小孩的實際，依靠自身優(yōu)勢，積極參與土地流轉(zhuǎn)，承租、托管土地，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，拓展了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展空間。這部分合作社通過農(nóng)機(jī)與土地經(jīng)營的結(jié)合，取得了較大的收益。曹縣相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)合作社在開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市場需求，開展多種經(jīng)營，增加合作社收入，增強合作社