【正文】 循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)）。以北底水、姚家?guī)X、龍門、孟家莊、東林等5村為重點，這些村的優(yōu)勢是坡多地廣，適宜發(fā)展干果經(jīng)濟林。目前共建成千畝核桃經(jīng)濟林種植基地5個?！耙粎^(qū)”是中部地區(qū)的有機沁州黃小米種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托“公司+基地+農(nóng)戶”模式，加快底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設，新建雞舍20棟。突出牧民定居，引領牧民新生活。通過科學勘測及綜合比較，最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點，委托昌吉規(guī)劃設計院完成了規(guī)劃設計，啟動了“水、電、路”三通一平建設，新打機井1眼，完成水源地基礎設施建設。（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場的管理，要求農(nóng)場新打機井全部采用滴灌等節(jié)水技術，嚴禁私自開墾土地，有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。（三）以點帶面，“村容整潔”展現(xiàn)新面貌（四）項目促發(fā)展，“生活寬裕”實現(xiàn)新突破高度重視項目工作，積極完善項目庫儲備，認真規(guī)范本鄉(xiāng)項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項目48項。加大項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經(jīng)完成水、電、路等三通一平；新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責任公司3萬噸有機復合肥廠已完成項目可研；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業(yè)進入實質(zhì)性洽談階段；扶貧開發(fā)項目的資金到位率和項目數(shù)量均在往年的一倍以上。加強自身建設，以鄉(xiāng)黨委為示范，調(diào)動各黨總支、支部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建基層組織建設示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。采取集中學習與分組學習相結合、宣講與座談相結合、召開專題會議等方式，深入學習十七大會議精神，根據(jù)會議精神制定了《***鄉(xiāng)2008—2012年五年發(fā)展規(guī)劃》，為我鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展指明了道路。認真落實黨建責任制，全力打造誠信型班子，積極落實鄉(xiāng)黨委，站所黨支部、村黨總支，片區(qū)黨支部三級黨建工作責任制。爭先創(chuàng)優(yōu)，大力營造民主型班子，將強化理論武裝、落實科學發(fā)展觀、堅持民主集中制、轉變工作作風、促進發(fā)展貫穿于班子建設的始終，著力增強領導班子和班子成員建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的能力。進一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，強化黨的民主集中制，充分調(diào)動班子成員工作積極性。建立健全黨員代表獎懲機制，年終對提出高質(zhì)量意見或建議、充分發(fā)揮代表作用的黨員進行表彰，對不能發(fā)揮代表作用的黨員啟動罷免、補選機制，充分調(diào)動黨員代表發(fā)揮參政議政積極性，切實保證發(fā)揮代表作用。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際，將“送溫暖、獻愛心”幫困活動與宣傳黨的政策、方針、路線相結合，加大班子成員幫扶和對黨的政策的宣傳力度。標桿立影，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。二是營造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。三是狠抓軟硬件設施建設。硬件設施建設方面：根據(jù)“標桿”效應，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級陣地建設典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時對其余各村的基礎設施也進行了全面的改善。開拓壯大集體經(jīng)濟渠道，不斷探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的長效機制，在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規(guī)做法上，創(chuàng)新租賃草場、引進小型企業(yè)收取租賃費等新的方式方法，一年來，6個村的集體收入均有15萬元不同程度的增加。以精神文明建設七條工作線為指引，大力實踐“三貼近”，在引導群眾廣泛參與、煥發(fā)創(chuàng)建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，今年申報創(chuàng)建市級文明村1個，州級文明單位1個。3月，邀請全鄉(xiāng)60多名機關老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節(jié)老年人座談會，老同志們圍繞新農(nóng)村建設，結合***鄉(xiāng)實際提出了8條非常有建設性的意見和建議，有效地激發(fā)了“三老人員”在新農(nóng)村建設中當好參謀和助手的熱情。通過發(fā)放宣傳冊、張貼標語、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運、講文明、樹新風”活動推向深入，擴大文明禮儀教育的覆蓋面。成功舉辦首屆青年文化藝術節(jié)和第十一屆農(nóng)牧民文化體育交流會，充分展示了我鄉(xiāng)的民族特色，營造了健康有益、充滿活力、團結、互助、友愛的和諧氛圍，進一步推進了我鄉(xiāng)精神文明建設和文化體育事業(yè)的發(fā)展。以“制度建設年”活動為契機，制定完善了《領導干部重大事項報告制度》、《村干部管理辦法》、《村財鄉(xiāng)管村用制度》等規(guī)章制度73項，進一步明確領導干部在黨風廉政建設工作中的責任。不斷健全完善“大宣教”工作格局，采取舉辦培訓班、召開廉政座談會、聽廉政黨課、觀看廉政電影、在《***鄉(xiāng)工作簡報》中增加“廉政之聲”欄目等形式，以村民身邊的典型教育為農(nóng)村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線。落實各項惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)牧民負擔。制定村級機動地（荒地）發(fā)包申報制度，把土地承包、延包、流轉及機動地管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。及時落實小麥直補等各項惠農(nóng)政策，并將核查情況進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，極大的提高了廣大農(nóng)牧民種植積極性。各村定期召開“民主日”活動，鄉(xiāng)紀檢、民政等部門以及駐村工作組均參會，進行指導，對村民的疑點、熱點、難點問題進行解釋說明，并及時將鄉(xiāng)黨委的決策傳達給村民，真正做到了“讓群眾滿意”。嚴格按照督查工作操作規(guī)程，狠抓事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點工作督查，形成了狠抓落實、爭創(chuàng)一流的良好風尚。一年來，通過扎實有效的工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已現(xiàn)雛形，定位園區(qū)，實現(xiàn)了勞動力轉移向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的轉變。成績的取得，得益于市委、政府的正確領導和市直各部門的大力支持；得益于我們完善發(fā)展思路，妥善的處理好改革與發(fā)展的關系。對此，我們將高度重視，統(tǒng)籌考慮，堅持用改革和發(fā)展的辦法，認真加以解決。現(xiàn)將XX鄉(xiāng)2004年社會發(fā)展情況匯報如下：一、XX鄉(xiāng)2004年工作情況（一）大力實施“云嶺先鋒”工程，全面加強黨的建設，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中的導向作用為充分發(fā)揮黨組織在各項工作中的領導核心作用、重要決策作用、組織保障作用和行為表率作用，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，XX鄉(xiāng)于今年3月份全面啟動XX鄉(xiāng)“云嶺先鋒”工程。通過廣泛宣傳學習，營造了實施“云嶺先鋒”工程的良好輿論氛圍，全鄉(xiāng)黨員干部圍繞“黨員致富”、“星級黨員評比”、“五送融情”、“六項制度”的推行等方面抓好XX鄉(xiāng)“云嶺先鋒”工程的實施。2004年，全鄉(xiāng)有13個黨總支、57個支部、441名黨員，全年共舉行黨員培訓15期524人次，按期轉正16人，預備黨員10人；村級換屆后，健全了黨委和各村黨總支部的各項議事制度和工作職責；8至9月召開了民主評議黨員會，共評出合格黨員439人（其中，優(yōu)秀黨員38名）。在農(nóng)業(yè)工作中，努力提高科技含量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高糧食產(chǎn)量，；；。林業(yè)上，以建設綠色經(jīng)濟強鄉(xiāng)為目標，以調(diào)整林種結構為主線，切實抓好森林防火、退耕還林、義務植樹、農(nóng)村能源建設等工作：我鄉(xiāng)今年未發(fā)生森林火災,是XX鄉(xiāng)近十年來無火災發(fā)生的一年；采取以資代建的方式籌集義務植樹金16800元，；林權證發(fā)放率為100；林政案件查處率90；2003年退耕還林成活率達85；全年全鄉(xiāng)完成國債沼氣900口、民革云南省委援建“吉咪生態(tài)沼氣”59口、“母親沼氣”69口。2004年，全鄉(xiāng)已動工各類小型水利工程500件，完工480件，占動工件數(shù)的96，完成勞動積累工18萬個，勞均投工16個；完成各類土石方16萬立方米；完成新增灌溉面積162畝，恢復灌溉面積158畝，改善灌溉面積186畝，改造低產(chǎn)田284畝。扶貧開發(fā)力度進一步加大。“若要富，先修路”。爭取資金，對過境老公路進行了改造，打通了座斗綠水河至期咪的XX西環(huán)鄉(xiāng)公路；啟動了“新馬”彈石公路建設，使我鄉(xiāng)交通環(huán)境得到極大改善，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。2008年實現(xiàn)生產(chǎn)總產(chǎn)值20586萬元，%，農(nóng)牧民人均純收入達到6226元，同比增長616元。多次分片區(qū)召開牧民會議，大力宣傳以草定畜工作。加大監(jiān)控力度，安排20名看護人員在12個主要牧道口設立檢查站，超載牲畜全部遣回，草場載畜量同比減少30%，天然草場得以修復，生態(tài)環(huán)境明顯改善。（只），（只），（只)，（只），產(chǎn)肉6044噸，奶1485噸，禽蛋2750噸，毛106噸。新建技術服務點7個，去勢土種公牛1270頭，完成黃牛改良3134頭，其中冷配1965頭。引進純種西門塔爾種公牛20頭，純種薩?？朔N公羊4只，高代雜交種公羊40只，發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1550頭，有效提升了優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋面。對所有牲畜進行登記造冊，建立免疫檔案，真正做到了“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，杜絕免疫死角和空白。扎實做好牲畜越冬渡春工作，目前畜均儲備飼草402公斤、新建暖圈35座，維修棚圈180座，為牲畜的安全越冬渡春奠定了扎實的基礎。依托“公司+基地+農(nóng)戶”模式，加快底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設，新建雞舍20棟。突出牧民定居，引領牧民新生活。通過科學勘測及綜合比較，最終確定條件較好的阿克木那拉為牧民定居點，委托昌吉規(guī)劃設計院完成了規(guī)劃設計，啟動了“水、電、路”三通一平建設，新打機井1眼，完成水源地基礎設施建設。（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程調(diào)優(yōu)調(diào)特種植業(yè)。及時分片區(qū)跟蹤落實，調(diào)減棉花等一般經(jīng)濟作物2萬畝，大力推廣番茄、瓜菜等高效經(jīng)濟作物，逐步實現(xiàn)“422”的種植結構（糧食、飼草4萬畝，油料、制種等一般經(jīng)濟作物2萬畝，番茄、瓜菜等高效經(jīng)濟作物2萬畝）。訂單比例達87％。按照“因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，定位“面向園區(qū)，服務園區(qū)”，以東灣村溫室大棚和西溝村土窖保鮮庫建設為試點，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。西溝村在原有基礎上，對老窖進行改建擴容，新增倉儲保鮮庫容300立方，實現(xiàn)了西溝馬鈴薯反季節(jié)銷售，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)牧民收入。全方位推進林業(yè)工作。采取在條田末端栽植的形式，適地適樹，種管同重，在設法降低管理費用的同時提高了新栽林木成活率，新建小泉至白楊河高標準農(nóng)田防護林 6公里107畝。對發(fā)展特色經(jīng)濟林的農(nóng)戶，在市財政補助的基礎上再予以每畝50元的補助，極大的調(diào)動了村集體及個人造林積極性。秋季整地260畝，完成任務的132％。加強水利管理，大力倡導發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產(chǎn)量達到7噸以上。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機井，結合實際，啟動公用設施特許經(jīng)營，促進機井等公共設施的合理流轉，提高供水質(zhì)量，解決農(nóng)牧民反映的吃水難問題。利用國家對農(nóng)機的補貼政策，進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平，新購番茄播種機、殘膜回收機等中小型機械48臺，改善了機械作業(yè)質(zhì)量，綜合機械化水平達89％。加大農(nóng)業(yè)政策性保險工作力度，做到了應保盡保。積極推廣名、優(yōu)、特、新農(nóng)作物品種和農(nóng)作物種植新技術，重點推廣棉花雙膜覆蓋、測土配方施肥、番茄節(jié)水灌溉等新技術，帶動科技示范戶10戶，輻射帶動農(nóng)牧民200戶。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮目前已經(jīng)運作的農(nóng)民用水者協(xié)會及農(nóng)機協(xié)會的作用，進一步規(guī)范東灣村種植業(yè)專業(yè)合作社的運行，完成底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖合作社、加工番茄合作社、西溝村富民專業(yè)合作社的注冊工作，極大增強了農(nóng)牧民抵御市場風險的能力。依托“以獎代補”項目，不斷加大新農(nóng)村建設力度，完成新農(nóng)村建設項目68項。安裝太陽能路燈22盞，極大改善了鄉(xiāng)村面貌。維修牧道10公里、牧道橋1座，徹底解決了牲畜轉場時道路難走的問題。以項目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎設施，底溝村、小泉村等三個村22300畝土地整理項目設計變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項目主管道已完工，入戶工程明春啟動完成。緊緊抓住重化工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)的良機，完善招商引資激勵機制。截至11月底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9970萬元,完成任務的102%；,%；增加值5057萬元,完成任務的103%；利潤總額1207萬元,完成任務的105%；共上繳稅金857萬元,完成任務的105%，均提前完成了年初制定的任務。二、黨的建設常抓不懈，為經(jīng)濟建設提供了堅強的組織保障(一)圍繞主線，突出重點，全面推進基層組織建設以爭創(chuàng)基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村為主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙創(chuàng)”活動為載體，一手抓規(guī)范，一手抓落實，以規(guī)范促落實，以落實帶動基層組織建設整體推進。求真務實，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。以十七大、十七屆