【正文】 面，“村容整潔”展現新面貌堅持規(guī)劃先行的原則，完成了6個村的村莊規(guī)劃，重點做好東灣村及岔路口商服小區(qū)建設規(guī)劃。依托“以獎代補”項目，不斷加大新農村建設力度，完成新農村建設項目68項。以村莊的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生整治為主抓手，下大力氣改善農村公路、安全飲水等農牧民急需的基礎設施，新打機井4眼，維修渠道近20公里，有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。，安裝太陽能路燈22盞，極大改善了鄉(xiāng)村面貌。新建沼氣池288座，維修沼氣池38個，新建沼氣池服務站1個，促進了農村循環(huán)經濟的發(fā)展。維修牧道10公里、牧道橋1座，徹底解決了牲畜轉場時道路難走的問題。（四）項目促發(fā)展，“生活寬裕”實現新突破高度重視項目工作，積極完善項目庫儲備，認真規(guī)范本鄉(xiāng)項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項目48項。以項目為依托，加快改善以農田水利為主的基礎設施，底溝村、小泉村等三個村22300畝土地整理項目設計變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項目主管道已完工，入戶工程明春啟動完成。加大項目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場已經完成水、電、路等三通一平；新疆立農農資有限責任公司3萬噸有機復合肥廠已完成項目可研；農副產品加工基地已有新疆源締有限責任公司等多家企業(yè)進入實質性洽談階段；扶貧開發(fā)項目的資金到位率和項目數量均在往年的一倍以上。緊緊抓住重化工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)的良機，完善招商引資激勵機制。完成鐵礦石浮選廠、活畜交易市場等招商引資項目8項，到位資金5468萬元，有力帶動了我鄉(xiāng)二三產業(yè)的快速發(fā)展。截至11月底，全鄉(xiāng)實現工業(yè)總產值9970萬元,完成任務的102%；,%；增加值5057萬元,完成任務的103%；利潤總額1207萬元,完成任務的105%；共上繳稅金857萬元,完成任務的105%，均提前完成了年初制定的任務。企業(yè)的落地開工為我鄉(xiāng)的勞動力轉移提供了平臺，我們抓住這個大好時機，加強以引導性和技能性為主的轉移培訓，積極與用工企業(yè)對接，共舉辦了電焊培訓班、駕駛員資格證培訓等各類培訓班8期，培訓農牧民981人，完成任務的245%；轉移農村勞動力723人，完成任務的103%，其中長期轉移勞動力295人，實現勞務創(chuàng)收180萬元。二、黨的建設常抓不懈，為經濟建設提供了堅強的組織保障(一)圍繞主線，突出重點，全面推進基層組織建設以爭創(chuàng)基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村為主線，以“三級聯創(chuàng)”、“雙創(chuàng)”活動為載體，一手抓規(guī)范，一手抓落實，以規(guī)范促落實，以落實帶動基層組織建設整體推進。全面實現我鄉(xiāng)“1552”黨建工作思路（即：以建設和諧新農村為中心，狠抓鄉(xiāng)黨委自身建設，提高駕馭經濟社會發(fā)展的能力；狠抓村黨組織建設，提高村黨組織建設新農村的能力；狠抓黨員隊伍建設，提高黨員“雙帶”能力；狠抓村級陣地建設，提高村級陣地服務黨員群眾的主陣地作用；狠抓廣大黨員群眾的思想政治教育，提高黨員群眾致富奔小康的能力；從而使黨總支(支部)達到先進基層黨組織標準，黨員達到“十星級”黨員標準，成為“雙帶”標兵）。求真務實，深化“三級聯創(chuàng)”活動。加強自身建設，以鄉(xiāng)黨委為示范，調動各黨總支、支部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建基層組織建設示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會精神學習為契機，著力創(chuàng)建學習型班子。采取集中學習與分組學習相結合、宣講與座談相結合、召開專題會議等方式，深入學習十七大會議精神，根據會議精神制定了《***鄉(xiāng)2008—2012年五年發(fā)展規(guī)劃》，為我鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展指明了道路。通過懸掛標語、張貼橫幅、黑板報、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學習引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領會十七大主題以及科學發(fā)展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，切實把思想和認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，為我鄉(xiāng)基層組織建設奠定了扎實的思想基礎。認真落實黨建責任制，全力打造誠信型班子，積極落實鄉(xiāng)黨委，站所黨支部、村黨總支，片區(qū)黨支部三級黨建工作責任制。認真推行黨建工作責任連帶制，實行領導干部包村制，具體負責指導聯系村黨建工作，年終對責任制落實情況進行全面考核，對群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉(xiāng)黨委進行誡勉談話，限期整改。爭先創(chuàng)優(yōu)，大力營造民主型班子，將強化理論武裝、落實科學發(fā)展觀、堅持民主集中制、轉變工作作風、促進發(fā)展貫穿于班子建設的始終，著力增強領導班子和班子成員建設社會主義新農村和構建和諧社會的能力。結合分工，對所有科級領導班子成員進行了設崗定責，并逐一進行承諾，全年完成承諾事項共計76條。進一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，強化黨的民主集中制，充分調動班子成員工作積極性。進一步完善黨代會常任制，將黨代會例會深化為每月代表小組組織黨代表座談活動，每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議，每半年召開一次黨員代表聯系和服務群眾匯報會。建立健全黨員代表獎懲機制，年終對提出高質量意見或建議、充分發(fā)揮代表作用的黨員進行表彰，對不能發(fā)揮代表作用的黨員啟動罷免、補選機制，充分調動黨員代表發(fā)揮參政議政積極性，切實保證發(fā)揮代表作用。扶貧幫困，認真推進服務型班子。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際，將“送溫暖、獻愛心”幫困活動與宣傳黨的政策、方針、路線相結合，加大班子成員幫扶和對黨的政策的宣傳力度。在“五節(jié)”期間，共慰問離退休黨員干部、農村“三老”人員以及特困黨員99名，發(fā)放各類物資及慰問金合計達3萬余元。標桿立影，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。一是加強組織領導，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的爭先創(chuàng)優(yōu)領導小組，加強對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的指導。二是營造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設為契機，大力宣傳創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，鄉(xiāng)黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會議的時機，注重增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。三是狠抓軟硬件設施建設。軟件方面：針對各村、站所等單位領導班子成員“新手”居多的現狀，鄉(xiāng)黨委高度重視黨建基礎理論知識的講解和檔案的規(guī)范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識培訓9期，累計開展培訓活動25天，使黨總支、支部班子成員理論素養(yǎng)和工作能力得到迅速提高。硬件設施建設方面：根據“標桿”效應，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級陣地建設典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時對其余各村的基礎設施也進行了全面的改善。全面落實“四個長效機制”文件精神，扎實開展“天山先鋒”主題實踐活動。一是加強黨員經常性教育。充分利用鄉(xiāng)黨校教育陣地、“三會一課”和遠教、電教資源，加大對黨員干部和農牧民群眾的教育培訓力度，共舉辦各類培訓班48期，培訓黨員干部、入黨積極分子、后備干部1300余人次。二是通過“黨員承諾制”、黨員“設崗定責”、“兩個確定”、“四培養(yǎng)”等長效機制活動，積極倡導廣大農牧民爭做“五種”人。全鄉(xiāng)共有326名黨員與困難黨員群眾結成“幫扶對子”，黨員承諾的1425件事項已踐諾1368件，通過“四培養(yǎng)”活動，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)出102名各類致富能手，涌現出了以小泉村王德仁為代表的25名黨員致富能手，確定了47名村級后備干部。三是嚴格按照“雙線”管理辦法，加強黨員隊伍的管理力度。按照黨員自評－黨員互評－黨外群眾參評－黨支部審定－評選結果公示－公開表彰獎勵”的程序對全鄉(xiāng)黨員進行了評議，對不合格黨員進行了批評教育，確定了專人幫教。四是加強流動黨員管理，建立健全流動黨員管理制度，對摸排出的14名流出黨員逐一確定聯系人，進行跟蹤聯系，及時了解流出黨員的思想動態(tài)和組織生活狀況。五是積極開展好主題實踐活動。對設崗黨員的履職情況實行年終考核制，考核實行“三級”評定（支部評，黨員干部評，群眾評），對評優(yōu)黨員進行一定的表彰獎勵，對履職不力的黨員，由優(yōu)秀黨員進行跟蹤督促，幫助其盡快改正存在的問題，形成互幫互助的良好局面。組織全鄉(xiāng)黨員舉辦了“慶祝建黨87周年、喜迎奧運圣火”主題實踐活動，通過歌唱、舞蹈、文體活動競賽等農牧民群眾喜聞樂見的形式，共同緬懷黨的歷程，慶祝建黨87周年所開創(chuàng)的豐功偉績，取得了較好的教育效果。六是組織全鄉(xiāng)黨員為地震災區(qū)繳納特殊黨費26209元。七是嚴把黨員發(fā)展關，做好黨組織納新工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針做好黨員發(fā)展工作，納新黨員25名，轉正黨員18名。順利完成村委會換屆選舉。鄉(xiāng)黨委周密安排部署，及時建立健全領導機構。抽調了30余名責任心強、業(yè)務能力高的機關干部組成換屆駐村工作組，對各村選委會的工作進行全程跟蹤指導、監(jiān)督。加大對聯系點領導、駐村工作組以及各村選委會成員的培訓力度，共舉辦培訓14次，培訓人員1400余人次。全鄉(xiāng)共出簡報4期、張貼標語530余條，利用村大喇叭宣傳累計130余小時，營造了良好的宣傳氛圍。全鄉(xiāng)共有6571人參加投票選舉，%。共選出村委會主任6名，副主任7名，委員11名。主任平均年齡42歲，副主任及委員平均年齡38歲。嚴格按照市委的安排，認真做好“一肩挑”工作，4個村實現了“一肩挑”。加大投入，促進壯大農村集體經濟。開拓壯大集體經濟渠道，不斷探索壯大農村集體經濟的長效機制，在清理耕地承包合同、承包耕地、開墾荒地等常規(guī)做法上，創(chuàng)新租賃草場、引進小型企業(yè)收取租賃費等新的方式方法，一年來，6個村的集體收入均有15萬元不同程度的增加。（二）精神文明建設與宣傳思想齊頭并進，“鄉(xiāng)風文明”展現新氣象思想政治工作扎實有效。以創(chuàng)建“學習型機關”為總抓手，創(chuàng)新學習理念，繼續(xù)堅持“3211”（即 “三講二學一觀摩一評比”）中心組學習機制，抓好周一晨會、周五學習日制度，制定了《***鄉(xiāng)機關干部周五理論學習領導跟班制》，組織干部通過集中學習、討論交流等方式，扎實學習了十七大精神、市委四屆四次全委（擴大）會議精神等內容。積極組織全鄉(xiāng)6個村200多人參加了市宣講團理論宣講教育活動，幫助干部群眾統(tǒng)一思想、解疑釋惑、凝聚力量，為構建社會主義和諧社會提供了強大的理論支撐。聘請離退休老干部為政治輔導員，積極開展形勢教育和革命傳統(tǒng)教育。各村每月均組織黨員群眾集中學習、看電教片，及時把黨的法規(guī)政策、致富信息傳達給群眾。精神文明建設取得新成效。以精神文明建設七條工作線為指引，大力實踐“三貼近”，在引導群眾廣泛參與、煥發(fā)創(chuàng)建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，今年申報創(chuàng)建市級文明村1個，州級文明單位1個。采取先進典型評選與物質獎勵相結合的辦法，年初對評選出的6名十星級最佳文明戶進行了表彰，在不同層面上為普通百姓樹立了人生坐標和道德標桿，增強了廣大農牧民群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。3月，邀請全鄉(xiāng)60多名機關老干部和村“三老人員”召開了慶祝納吾爾孜節(jié)老年人座談會，老同志們圍繞新農村建設，結合***鄉(xiāng)實際提出了8條非常有建設性的意見和建議，有效地激發(fā)了“三老人員”在新農村建設中當好參謀和助手的熱情。落實好“111310工程”，將文明巷道建設與“美在農家”活動緊密結合，堅持每月對各村環(huán)境衛(wèi)生及家庭院落衛(wèi)生進行抽查，有效推動了環(huán)境衛(wèi)生治理力度。通過發(fā)放宣傳冊、張貼標語、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運、講文明、樹新風”活動推向深入，擴大文明禮儀教育的覆蓋面。結合抗震救災愛心捐款活動，在全鄉(xiāng)范圍內深入開展了“六好”主題教育。成功舉辦首屆青年文化藝術節(jié)和第十一屆農牧民文化體育交流會，充分展示了我鄉(xiāng)的民族特色，營造了健康有益、充滿活力、團結、互助、友愛的和諧氛圍，進一步推進了我鄉(xiāng)精神文明建設和文化體育事業(yè)的發(fā)展。對外宣傳力度逐步加大。年初，成立了***鄉(xiāng)外宣信息工作組織機構，各站所、學校、各村分別確定了信息員，形成了鄉(xiāng)、站所、村三級宣傳工作網絡，進一步完善考核獎勵制度，定期對信息員進行培訓，不斷提高業(yè)務水平，目前，區(qū)級用稿14篇，州級用稿32條，市級用稿200余條，鄉(xiāng)政府網站公布信息462條，刊發(fā)《***鄉(xiāng)工作簡報》23期。（三）深入開展黨風廉政建設以開展黨風廉政建設責任制評議工作為契機，繼續(xù)深化落實黨風廉政建設責任制，層層簽定黨風廉政建設責任狀，制定鄉(xiāng)黨政“第一責任人”、分管領導、協辦單位落實黨風廉政建設責任制工作實施細則，實行量化管理，把落實黨風廉政建設寓于經濟建設和各項工作之中，納入黨委、政府重要的議