【正文】 努力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的新領(lǐng)域，面向園區(qū)、國家重點項目用工需求，新增轉(zhuǎn)移勞動力510人，實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收470萬元，人均增收144元。對西溝村原有土窖進行改建擴容，新增倉儲保鮮庫容300立方。小泉村、底溝村主推番茄，東灣村主推美葵，西溝村主推瓜菜，白楊河村、黃山村在種植糧食等常規(guī)作物的同時，引導(dǎo)牧民向種植經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)移。完成多斯巴依活畜交易市場建設(shè)，全力推進“一村一品”工作，將東灣村建設(shè)成為奶牛養(yǎng)殖、改良基地、小泉村為絨山羊以及牛羊育肥基地、白楊河村為駱駝養(yǎng)殖基地、底溝為無公害肉雞養(yǎng)殖基地、黃山村為肉牛改良基地、西溝為天山草雞養(yǎng)殖基地。在此，請允許我再次代表鄉(xiāng)黨、政府向長期以來一直關(guān)心、支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，抵御市場風險的能力還較弱；干部群眾思想解放程度還不夠，敢想敢干、敢冒風險、敢擔責任、敢闖新路的意識還不強?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，三十年一遇的大旱，洪災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，烏準鐵路、東延工程等國家、自治區(qū)重點建設(shè)項目落地我鄉(xiāng)，大量用地矛盾集中爆發(fā)，在諸多不利因素下鄉(xiāng)黨委班子團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾積極應(yīng)對，冷靜處置，在爭取上級黨委、政府大力支持的同時，認真分析，果斷決策，狠抓落實，確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了各項工作的新突破。四、社會各項事業(yè)和諧發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階堅持黨管武裝，狠抓預(yù)備役建設(shè)，民兵和預(yù)備役在維護穩(wěn)定、應(yīng)急處置等方面作用發(fā)揮明顯；鄉(xiāng)工會開辦聯(lián)誼會，把廉政建設(shè)、文化娛樂、思想教育有機地融為一體，增強了干部職工的凝聚力、向心力；鄉(xiāng)團委以“愛在五月”為主題，舉辦了首屆青年文化藝術(shù)節(jié)，黨建帶團建工作進一步加強；鄉(xiāng)婦聯(lián)以“建設(shè)新農(nóng)村、爭做新女性”為主題，“三學(xué)三比”活動扎實有效；計劃生育工作結(jié)合“基礎(chǔ)建設(shè)年活動”，全面核查育齡婦女基礎(chǔ)信息，以協(xié)會活動為基礎(chǔ)，滿足群眾需求，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，繼續(xù)推行婚育新風進萬家、開展生育文化進寺院活動。加大宣傳教育培訓(xùn)力度，切實提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。加大重信重訪案件解決力度，與土墩子農(nóng)場、滋泥泉子鎮(zhèn)的草場界限糾紛以及村級之間的界限糾紛等重信重訪問題都得到圓滿解決。嚴格按照“8項職責，15點要求”加強宗教場所管理，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和每月談話制度，簽訂責任狀，明確職責任務(wù)，認真做好制止零散朝覲工作，宗教工作始終處于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持條塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合的方式，在各敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，集中人力開展矛盾糾紛排查會戰(zhàn)，進行滾動式、拉網(wǎng)式排查，確保不遺漏任何一個可疑點，全年共化解矛盾、調(diào)節(jié)糾紛62件，矛盾糾紛調(diào)解率和成功率達到98%。和諧的辦公環(huán)境、有效的競爭機制極大的改變了機關(guān)干部精神面貌，煥發(fā)了強烈的工作熱情。對鄉(xiāng)政府院落進行美化綠化，粉刷了鄉(xiāng)政府辦公大樓、職工宿舍，栽植樹木1000余棵。建立健全以公開欄、民主日活動等為載體的公開形式，廣泛宣傳黨的各項惠農(nóng)政策以及黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，及時將重大事項、重大財務(wù)支出等情況進行公開，打造“陽光政務(wù)”。充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)管理職能，建立健全了財務(wù)開支五審批制度、民主理財制度、資產(chǎn)管理制度，加大對村、組財務(wù)的審計力度，進一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管村用。聘請專業(yè)法律人士對我鄉(xiāng)的合同進行審核，鄉(xiāng)政府及各糾風單位共聘請了行風評議員31名，召開了“百名村民評站所”活動，極大提高了辦事效率。建立聯(lián)席會議制度，聘請8名黨風廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和11名信訪信息員，加大外部監(jiān)督力度。對外宣傳力度逐步加大。落實好“111310工程”，將文明巷道建設(shè)與“美在農(nóng)家”活動緊密結(jié)合，堅持每月對各村環(huán)境衛(wèi)生及家庭院落衛(wèi)生進行抽查，有效推動了環(huán)境衛(wèi)生治理力度。精神文明建設(shè)取得新成效。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為總抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，繼續(xù)堅持“3211”（即 “三講二學(xué)一觀摩一評比”）中心組學(xué)習(xí)機制，抓好周一晨會、周五學(xué)習(xí)日制度，制定了《***鄉(xiāng)機關(guān)干部周五理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制》，組織干部通過集中學(xué)習(xí)、討論交流等方式，扎實學(xué)習(xí)了十七大精神、市委四屆四次全委（擴大）會議精神等內(nèi)容。嚴格按照市委的安排，認真做好“一肩挑”工作，4個村實現(xiàn)了“一肩挑”。全鄉(xiāng)共出簡報4期、張貼標語530余條，利用村大喇叭宣傳累計130余小時，營造了良好的宣傳氛圍。順利完成村委會換屆選舉。組織全鄉(xiāng)黨員舉辦了“慶祝建黨87周年、喜迎奧運圣火”主題實踐活動，通過歌唱、舞蹈、文體活動競賽等農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的形式，共同緬懷黨的歷程，慶祝建黨87周年所開創(chuàng)的豐功偉績，取得了較好的教育效果。按照黨員自評－黨員互評－黨外群眾參評－黨支部審定－評選結(jié)果公示－公開表彰獎勵”的程序?qū)θl(xiāng)黨員進行了評議，對不合格黨員進行了批評教育，確定了專人幫教。充分利用鄉(xiāng)黨校教育陣地、“三會一課”和遠教、電教資源，加大對黨員干部和農(nóng)牧民群眾的教育培訓(xùn)力度，共舉辦各類培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)黨員干部、入黨積極分子、后備干部1300余人次。軟件方面：針對各村、站所等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“新手”居多的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委高度重視黨建基礎(chǔ)理論知識的講解和檔案的規(guī)范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識培訓(xùn)9期，累計開展培訓(xùn)活動25天，使黨總支、支部班子成員理論素養(yǎng)和工作能力得到迅速提高。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的指導(dǎo)。扶貧幫困，認真推進服務(wù)型班子。結(jié)合分工，對所有科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了設(shè)崗定責，并逐一進行承諾，全年完成承諾事項共計76條。通過懸掛標語、張貼橫幅、黑板報、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學(xué)習(xí)引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領(lǐng)會十七大主題以及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實把思想和認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，為我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。求真務(wù)實，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。截至11月底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9970萬元,完成任務(wù)的102%；,%；增加值5057萬元,完成任務(wù)的103%；利潤總額1207萬元,完成任務(wù)的105%；共上繳稅金857萬元,完成任務(wù)的105%，均提前完成了年初制定的任務(wù)。以項目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施，底溝村、小泉村等三個村22300畝土地整理項目設(shè)計變更已提交國土資源廳待審；雜交玉米基地項目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項目主管道已完工，入戶工程明春啟動完成。安裝太陽能路燈22盞，極大改善了鄉(xiāng)村面貌。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮目前已經(jīng)運作的農(nóng)民用水者協(xié)會及農(nóng)機協(xié)會的作用，進一步規(guī)范東灣村種植業(yè)專業(yè)合作社的運行，完成底溝村無公害肉雞養(yǎng)殖合作社、加工番茄合作社、西溝村富民專業(yè)合作社的注冊工作，極大增強了農(nóng)牧民抵御市場風險的能力。加大農(nóng)業(yè)政策性保險工作力度，做到了應(yīng)保盡保。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機井，結(jié)合實際，啟動公用設(shè)施特許經(jīng)營，促進機井等公共設(shè)施的合理流轉(zhuǎn)，提高供水質(zhì)量，解決農(nóng)牧民反映的吃水難問題。秋季整地260畝，完成任務(wù)的132％。采取在條田末端栽植的形式，適地適樹，種管同重，在設(shè)法降低管理費用的同時提高了新栽林木成活率，新建小泉至白楊河高標準農(nóng)田防護林 6公里107畝。西溝村在原有基礎(chǔ)上，對老窖進行改建擴容，新增倉儲保鮮庫容300立方，實現(xiàn)了西溝馬鈴薯反季節(jié)銷售，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)牧民收入。訂單比例達87％。（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程調(diào)優(yōu)調(diào)特種植業(yè)。突出牧民定居，引領(lǐng)牧民新生活。扎實做好牲畜越冬渡春工作，目前畜均儲備飼草402公斤、新建暖圈35座，維修棚圈180座，為牲畜的安全越冬渡春奠定了扎實的基礎(chǔ)。引進純種西門塔爾種公牛20頭，純種薩?？朔N公羊4只，高代雜交種公羊40只，發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1550頭，有效提升了優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋面。（只），（只），（只)，（只），產(chǎn)肉6044噸，奶1485噸，禽蛋2750噸，毛106噸。多次分片區(qū)召開牧民會議，大力宣傳以草定畜工作。爭取資金，對過境老公路進行了改造，打通了座斗綠水河至期咪的XX西環(huán)鄉(xiāng)公路；啟動了“新馬”彈石公路建設(shè)，使我鄉(xiāng)交通環(huán)境得到極大改善，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。扶貧開發(fā)力度進一步加大。林業(yè)上，以建設(shè)綠色經(jīng)濟強鄉(xiāng)為目標，以調(diào)整林種結(jié)構(gòu)為主線，切實抓好森林防火、退耕還林、義務(wù)植樹、農(nóng)村能源建設(shè)等工作：我鄉(xiāng)今年未發(fā)生森林火災(zāi),是XX鄉(xiāng)近十年來無火災(zāi)發(fā)生的一年；采取以資代建的方式籌集義務(wù)植樹金16800元，；林權(quán)證發(fā)放率為100；林政案件查處率90；2003年退耕還林成活率達85；全年全鄉(xiāng)完成國債沼氣900口、民革云南省委援建“吉咪生態(tài)沼氣”59口、“母親沼氣”69口。2004年，全鄉(xiāng)有13個黨總支、57個支部、441名黨員，全年共舉行黨員培訓(xùn)15期524人次，按期轉(zhuǎn)正16人，預(yù)備黨員10人；村級換屆后，健全了黨委和各村黨總支部的各項議事制度和工作職責；8至9月召開了民主評議黨員會，共評出合格黨員439人（其中，優(yōu)秀黨員38名）?，F(xiàn)將XX鄉(xiāng)2004年社會發(fā)展情況匯報如下：一、XX鄉(xiāng)2004年工作情況（一）大力實施“云嶺先鋒”工程，全面加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中的導(dǎo)向作用為充分發(fā)揮黨組織在各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、重要決策作用、組織保障作用和行為表率作用，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，XX鄉(xiāng)于今年3月份全面啟動XX鄉(xiāng)“云嶺先鋒”工程。成績的取得，得益于市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門的大力支持；得益于我們完善發(fā)展思路，妥善的處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。嚴格按照督查工作操作規(guī)程，狠抓事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點工作督查，形成了狠抓落實、爭創(chuàng)一流的良好風尚。及時落實小麥直補等各項惠農(nóng)政策，并將核查情況進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，極大的提高了廣大農(nóng)牧民種植積極性。落實各項惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)牧民負擔。以“制度建設(shè)年”活動為契機，制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》、《村干部管理辦法》、《村財鄉(xiāng)管村用制度》等規(guī)章制度73項，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)工作中的責任。通過發(fā)放宣傳冊、張貼標語、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷將“迎奧運、講文明、樹新風”活動推向深入，擴大文明禮儀教育的覆蓋面。以精神文明建設(shè)七條工作線為指引，大力實踐“三貼近”，在引導(dǎo)群眾廣泛參與、煥發(fā)創(chuàng)建熱情上狠下功夫，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，今年申報創(chuàng)建市級文明村1個，州級文明單位1個。硬件設(shè)施建設(shè)方面：根據(jù)“標桿”效應(yīng)，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級陣地建設(shè)典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時對其余各村的基礎(chǔ)設(shè)施也進行了全面的改善。二是營造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際，將“送溫暖、獻愛心”幫困活動與宣傳黨的政策、方針、路線相結(jié)合，加大班子成員幫扶和對黨的政策的宣傳力度。進一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，強化黨的民主集中制，充分調(diào)動班子成員工作積極性。認真落實黨建責任制，全力打造誠信型班子，積極落實鄉(xiāng)黨委，站所黨支部、村黨總支，片區(qū)黨支部三級黨建工作責任制。加強自身建設(shè)，以鄉(xiāng)黨委為示范，調(diào)動各黨總支、支部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。（三）以點帶面，“村容整潔”展現(xiàn)新面貌（四）項目促發(fā)展，“生活寬裕”實現(xiàn)新突破高度重視項目工作，積極完善項目庫儲備，認真規(guī)范本鄉(xiāng)項目工作程序，對項目進行梳理匯總，建立項目儲備庫，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項目48項。（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出牧民定居，引領(lǐng)牧民新生活?！耙粎^(qū)”是中部地區(qū)的有機沁州黃小米種植產(chǎn)業(yè)區(qū)。以北底水、姚家?guī)X、龍門、孟家莊、東林等5村為重點，這些村的優(yōu)勢是坡多地廣，適宜發(fā)展干果經(jīng)濟林。（①是唐村**興旺達生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)園區(qū)?！耙粠А笔嵌我司€沿線的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面。共調(diào)解矛盾糾紛21起，全部調(diào)解成，解答法律咨