【正文】 織輸出勞務，增加移民的工資性收入。第三，一定要能致富。首先，要幫助搬遷群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。第二，要通過土地流轉(zhuǎn)，增加搬遷群眾的財產(chǎn)性收入。比如剛才說到的皇冠鎮(zhèn)這個地方，企業(yè)家把農(nóng)民搬遷了之后，現(xiàn)在他的兩個賓館服務員主要用的是搬遷群眾，這樣就做到了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的共贏。三、加強領導，統(tǒng)籌推進，加快陜南地區(qū)移民搬遷工作進度第一，要加強領導。目前省里和市、縣都已經(jīng)成立了機構，關鍵是要加強考核，抓好落實。這項工作要跟保障性住房一樣，通過簡報的形式，一月一次實事求是地公布進度。移民搬遷安置是系統(tǒng)性社會工程，一定要有統(tǒng)籌的思路和方法，在推進中必須與有條件的農(nóng)民進城落戶及重點鎮(zhèn)建設一并安排。要根據(jù)搬遷群眾的意愿和需要，讓想進城安置的就直接進城，想在就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和川道安置的就就近安置。第三，要用好政策。對陜南來說，重點鎮(zhèn)、保障性住房、移民搬遷和農(nóng)民進城落戶的政策，都可以結(jié)合起來安排部署。總的來說，我們現(xiàn)在提出的陜南移民搬遷雖然是十年總體規(guī)劃，但實施起來不一定要用十年，因為當時我們考慮一年6萬戶的時候，還沒有考慮到要組建一個公司籌集啟動資金，后面我們組建公司，解決了啟動資金問題，并且還要周轉(zhuǎn)，所以我想進度應該會更快一些。第二篇：陜南地區(qū)移民搬遷政策陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》于2011年7月4日由陜西省人民政府辦公廳以陜政辦發(fā)?2011?67號印發(fā)。中文名：陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）文件類別：實施辦法發(fā)布單位：陜西省人民政府辦公廳 發(fā)布年份：2011 政府通知陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》的通知 陜政辦發(fā) ?2011?67號各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構： 《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。第二條陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關工作適用本辦法。第四條陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅持“政府引導、群眾自愿；以人為本、民生優(yōu)先；因地制宜、突出重點；整合資源、傳承特色”的原則, 統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，分步實施。領導小組組長由省政府領導同志擔任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省國資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”，由省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成，負責具體工作的推進?？h（區(qū)）級人民政府作為責任主體，要進一步明確職責，落實規(guī)劃，做好管理和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進移民搬遷安置工作。結(jié)合陜南各市實際，安排移民搬遷安置計劃，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。第九條根據(jù)陜南地區(qū)實際，凡進入城鎮(zhèn)集中安置點、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置；其他方式的搬遷安置屬分散安置。第十一條市、縣（區(qū)）依據(jù)《規(guī)劃》，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設項目、用地規(guī)模和布局等因素，編制市、縣（區(qū)）移民搬遷安置規(guī)劃。各市、縣做好以集中安置點和重點示范鎮(zhèn)為載體的相關移民安置建設規(guī)劃，并報省級住房城鄉(xiāng)建設部門技術審查。第十二條各市、縣（區(qū)）人民政府實施移民搬遷過程中，對集中安置點的房屋建設原則上實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。第十三條根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習慣，按照節(jié)約集約用地原則，；分散安置每戶宅基地用地控制在0?25畝以內(nèi)。各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過10%。搬遷戶安置要根據(jù)家庭實際人口，按人均不超過25平方米標準選擇確定以上三種戶型。超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌，但每戶建房面積不得超過125平方米。第十六條建房補助按照以下標準執(zhí)行：（一）集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負擔1萬元、4萬元，建房所需其余資金由各級財政補助并整合項目資金統(tǒng)籌解決。五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會福利院等形式安置供養(yǎng)。移民搬遷對象補助標準要實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。第十八條省級各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，配套政策，統(tǒng)籌安排，全力支持集中安置點和重點示范鎮(zhèn)所涉及的基礎設施和公共服務設施建設。政策保障第十九條各級國土資源管理部門為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐：（一）各縣（區(qū)）人民政府組織編制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃應與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接，并按法定程序?qū)徟?，確保本行政區(qū)域移民搬遷安置計劃的順利實施。對集中安置點用地項目可按城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等相關規(guī)定辦理報批手續(xù)。省級分成的新增建設用地有償使用費投資的土地整理項目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。第二十條陜南移民搬遷區(qū)涉及相關的稅、費減免由財政、稅務、工商等部門依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室備案。各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，按照“實用、實際、實效”的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務業(yè)的水平，鼓勵和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。職責分工第二十三條省政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司（以下簡稱“搬遷公司”），由陜西有色金屬控股集團有限責任公司、省財政廳共同出資組建。第二十四條國土資源管理部門在堅持節(jié)約集約用地的原則下，對移民搬遷安置項目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。第二十五條省級發(fā)展改革部門負責協(xié)調(diào)中央及省財政相關投資向安置點傾斜，完善安置點的基礎設施和公共服務設施建設。質(zhì)監(jiān)、價格部門切實加強對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價，必要時依法對所需主要建筑材料啟動價格干預機制。第二十七條監(jiān)察、審計部門加強對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。第二十八條各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照移民搬遷規(guī)劃和實施方案，做好項目圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗收意見等），做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊、戶有卡”，建立健全檔案資料。第二十九條各移民搬遷安置點建設項目必須嚴格履行審核程序，由各市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌做好相關核查工作，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室審核。陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室要加強對重大建設項目的監(jiān)督和指導。集中安置各單項工程由各縣（區(qū)）移民搬遷領導小組辦公室按項目管理程序組織驗收，并報市移民搬遷領導小組辦公室備案；對分散安置搬遷戶的驗收工作，由各縣（區(qū)）人民政府制定具體辦法，并負責實施。每季度移民搬遷工程進度，由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進行統(tǒng)計分析后報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組?？己霜剳偷谌l陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組按照《目標責任書》每年對移民搬遷工作進行檢查考核。對完成移民搬遷任務且成效顯著的市、縣（區(qū)），給予表彰獎勵；對工作進展遲緩、項目實施不力、資金使用不當、任務沒有完成的進行通報批評。移民搬遷對象審定過程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀問題，嚴肅追究市、縣（區(qū)）主要領導責任。對侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。第三十六條本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。根據(jù)會議安排，我先講三點意見。我們一定要充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性和復雜性，認真貫徹落實省市移民搬遷安臵的各項決策部署，堅定信心，全力以赴，確保移民搬遷安臵工作順利推進，目標如期實現(xiàn)。為了從根本上解決山區(qū)群眾安全隱患和改善生產(chǎn)生活條件，充分共享各類優(yōu)良公共