【正文】 機關工作人員充分認識開展“機關效能建設年”活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，進一步增強大局意識、責任意識、法制意識、效能意識、服務意識，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。各街道、各部門、各單位要認真分析機關效能建設現狀，將自查自糾貫穿“機關效能建設年”活動的始終。一是由區(qū)四大家領導和全區(qū)各部門、各單位領導班子成員對 個街道機關效能建設情況進行測評；二是由區(qū)四大家領導和街道班子成員對全區(qū)各部門、各單位機關效能建設情況進行測評。五、具體措施（一）加強組織領導。領導小組下設辦公室，設在區(qū)監(jiān)察局，負責全區(qū)“機關效能建設年”活動的組織協調、督查考核工作。（二）整合監(jiān)督資源。同時，要注意將“機關效能建設年”活動與糾風治亂、民主評議政風行風、行政投訴、年度目標考核相結合，形成機關效能建設的整體合力。區(qū)“機關效能建設年”活動領導小組辦公室要從人大代表、政協委員、特邀監(jiān)察員、政風行風監(jiān)督員及社會各界聘請一批機關效能監(jiān)督員，組成若干督查小組，對各街道、各部門、單位開展機關效能建設的情況，采取不打招呼、不發(fā)通知，現場檢查、問卷調查、個別談話、隨機走訪服務對象等形式，定期不定期地1011 織協調，狠抓任務落實，確保這項活動扎實有效，不走過場。中共淮濱縣委辦公室 淮濱縣人民政府辦公室 2012年 2月 20日 淮濱縣行政效能建設提升年活動實施方案為全面貫徹落實縣十一次黨代會和縣委經濟工作會議精 神,進一步轉變政府職能,轉變工作作風,提高行政效能,提 高公務員素質,確保全縣各項目標任務的圓滿完成。圍繞“抓基層、打基礎、拉高標桿、激活細 胞”的工作要求,實現效率一流、質量一流、效果一流的工作 目標。二、實施范圍、目標和任務(一 實施范圍:行政效能建設提升年實施范圍是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和具有公共行政管理職能的事業(yè)單位、垂直管理單 位及其服務窗口單位。機關管理不斷改善, 各項制度建設體系較為完備,行政成本明顯降低。具 體目標是:責任意識大提升。工作質量大提升。工作作風大提升。要心系群眾、服務人民。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。要發(fā)揚民主、團結共事。要生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。大力推行“一線工作法”,全力破解經濟社 會發(fā)展的重點、難點、熱點問題。認真學習省委書記盧展工同志提出 “消極也是一種腐敗” , “消極腐敗影響的不僅是個人的前途, 更影響我們的事業(yè)、影響我們的發(fā)展”的要求,堅持以效能提 升為重點, 以干部作風建設與干部使用、經濟利益、責任追究、輿論導向“四掛鉤”為手段,建立“黨校集訓、上級短訓、單 位在職培訓和個人自學提高” 相結合的多層次學習模式,真正 使積極有為成為廣大黨員干部的自覺行動, 使科學發(fā)展、跨越 發(fā)展、率先發(fā)展成為全社會的自覺追求。堅持長效管理與提升形象相結合的 “六大機制” :“民主討論、集體醞釀” 的科學決策機制?！俺绦蛞?guī)范、務實高效” 的機關運轉機制。“本人自查、領導督查”的督查督辦機制。(三主要任務:通過規(guī)范行政行為,加強政務運行過程 的管理和控制, 強化行政效能監(jiān)察,落實效能提升的各項保障措施,達到行政效能的逐步提升。健全科學民主決策制度,做到決策的過程公開、結 果公開,民主科學。深化 黨務政務公開, 維護公民、法人或其他組織的知情權、參與權、監(jiān)督權、救濟權。清理和規(guī)范行政審批 項目,實施流程再造、限時辦結。健全服務企 業(yè)長效機制,實施“關愛手拉手”和“服務零阻礙”活動。開展專 項行政效能監(jiān)察。1紀檢監(jiān)察機關要完善群眾和客商投 訴處理機制,客商投訴中心向社會公開投訴電話,暢通群眾來 信、來電、來訪訴求渠道。效能建設保障措施:1建立行政效能建設的領導體制。1提高干部隊伍素質。1加大責任追究力度，以鐵的紀律保 證各項工作順利推進。三、實施步驟和方法 效能建設提升年活動分四個階段進行?？h召開 效能建設提升年活動動員大會?？h電視臺開辟 “提升效能”活動專欄，定期報道活動開展的情況。（二）查擺問題和重點檢查階段 月 1 日—9 月 30 日）（3。二是對照服務大局的要求，檢查責任意識強不強。四是對照工作落實的要求，檢查履行職責行動有沒有，看 是否完成和超額完成目標任務。六是對照履行“一站式”服務的要求，檢查進駐行政服務 辦事大廳是否到位，服務對象是否滿意； 七是對照優(yōu)化投資環(huán)境的要求，檢查是否做到親商、安商。（三）整改評議階段（10 月 8 日—10 月 31 日）。一是認真研究整改方案，制定具體措施，落實責任人員，明確整改時間，并報縣效能建設提升年活動領導小組辦公室。各部門要在媒體或新聞發(fā)布會上公開承 諾，接受社會監(jiān)督。各部門要將“依法行政、工作作風、服務態(tài)度、勤政廉政”等方面整改情況進行公開，接受評議。四是建立長效機制。對因整治不力，效果不佳單位，要追究單位主要領導的責任。邀請人 大代表、政協委員參加，人社、法制、政府督查、審計、統(tǒng)計 等有關部門人員組成專項檢查組，采取明察暗訪等方式，對開 展效能建設提升年活動成果進行評估、檢查、驗收。對組織 措施得力、成效顯著，年終綜合評議得分排序前 10 名的單位，縣委、縣政府將予以表彰和獎勵；對整改不力、群眾反映強烈 的、年終綜合評議得分排序后 10 名的