【正文】 講話同志們：今天市政府召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2004年全市財(cái)稅工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2005年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。(一)財(cái)稅收入總量和增幅實(shí)現(xiàn)新的突破。其中**縣財(cái)稅總收入實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，由2003年的9000萬(wàn)元增加到14070萬(wàn)元，%；全市地方財(cái)政收入與財(cái)稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過(guò)20%以上；工商稅收占整個(gè)稅收的比重也提高較快，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)有所改善。2004年，全市財(cái)政支出共完成238018萬(wàn)元，%，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。全市社會(huì)保障和撫恤支出達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng)%；“三農(nóng)”支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)%；科教文衛(wèi)支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)%，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。全市各級(jí)政府和財(cái)稅部門(mén)狠抓了稅收目標(biāo)管理責(zé)任制的完善，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)；建立了政府財(cái)稅議事制度，定期分析研究稅收入庫(kù)情況，協(xié)調(diào)解決稅收矛盾；國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家密切配合，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種和重點(diǎn)縣市稅收入庫(kù)的督促檢查，依法開(kāi)展稅務(wù)稽查、欠稅清繳、打擊偷抗稅等活動(dòng)，整頓和規(guī)范了稅收秩序；積極推行征管改革，不斷創(chuàng)新征管機(jī)制，征管質(zhì)量和效率明顯提高。173。全市財(cái)稅部門(mén)積極發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及國(guó)家支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五)各項(xiàng)財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。財(cái)政部門(mén)也繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革：在預(yù)算編制方面，開(kāi)展了部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn)，為全面推行積累經(jīng)驗(yàn)；在政府采購(gòu)方面，依法理順了管理體制，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄，出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修與統(tǒng)一保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷等管理辦法，采購(gòu)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)元，節(jié)約資金萬(wàn)元，%；在會(huì)計(jì)管理方面，完善和規(guī)范了會(huì)計(jì)集中核算辦法，積極開(kāi)展了國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提高；在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面，認(rèn)真落實(shí)了糧食“直補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)等政策，及時(shí)撥付了“直補(bǔ)”資金，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。(六)財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，依法接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大通過(guò)的預(yù)算方案，增強(qiáng)了財(cái)政資金使用管理的透明度。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市財(cái)稅運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：財(cái)稅收入總量規(guī)模偏小，收支矛盾仍然十分突出；依法治稅環(huán)境欠優(yōu)，稅收流失仍然存在；財(cái)源結(jié)構(gòu)不盡合理，收入增長(zhǎng)缺乏后勁；財(cái)政改革與制度創(chuàng)新才剛剛起步，財(cái)政分配有待進(jìn)一步規(guī)范；市本級(jí)骨干財(cái)源嚴(yán)重萎縮，財(cái)政調(diào)控能力減弱，部分縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政運(yùn)行艱難，等等。二、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，著力提升理財(cái)能力科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀，是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，是我們做好當(dāng)前及今后財(cái)稅工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和基本原則。當(dāng)前，要著力提升四個(gè)方面的能力：(一)做大“收入蛋糕”，提升財(cái)稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)前我市財(cái)稅收入總量偏小的根本原因就在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。特別是財(cái)政部門(mén)，要不斷改進(jìn)理財(cái)方式，面向市場(chǎng)，拓寬渠道，走多元籌資投入的新路子；充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金流向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁；依法加強(qiáng)稅收征管，使支持經(jīng)濟(jì)的成效體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái)。建立公共財(cái)政，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的用財(cái)之道，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，是財(cái)政工作的努力方向。(三)搞好消赤減債，提升財(cái)政抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來(lái)，我市消赤減債工作雖然取得了一定成效，但個(gè)別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政赤字和債務(wù)包袱仍然很重，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取通過(guò)3—5年的努力，使我市赤字債務(wù)狀況有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，改革和創(chuàng)新是事業(yè)加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。下一步，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷提升財(cái)政管理能力。要以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以完善和推行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理手段為基礎(chǔ)，以建立財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)制度為重點(diǎn)，努力構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理體系，不斷提高財(cái)政管理水平和資金使用效益。根據(jù)全省財(cái)稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求，我市今年財(cái)稅工作的具體目標(biāo)任務(wù)是：完成財(cái)稅總收入14640萬(wàn)元，剔除免征農(nóng)業(yè)稅等因素，%，力爭(zhēng)突破15個(gè)億。我們一定要堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，迎難而上，采取切實(shí)有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省在交通、能源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社保等方面對(duì)我市的投入支持，并按照“有保有控”、“有所為有所不為”的原則，完善財(cái)稅職能，轉(zhuǎn)變支持方式，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。要積極支持國(guó)有企業(yè)改革，通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、向上爭(zhēng)取資金、處置土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)等多種渠道，籌措企業(yè)改制資金，推動(dòng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，使老財(cái)源煥發(fā)新活力。五要繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民和財(cái)政增收。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是財(cái)稅部門(mén)的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。全面規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格做到依法征收，源頭控收，以票管收，確保非稅收入合理增長(zhǎng)。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想和節(jié)支就是增收的理念，建立支出約束機(jī)制，特別要繼續(xù)加大對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、樓堂館所、小汽車(chē)、會(huì)議費(fèi)、節(jié)慶活動(dòng)和接待費(fèi)用等支出的控制力度，做到厲行節(jié)約，勤儉辦事。一是要繼續(xù)把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)放在財(cái)政支出的首位。二是要加大就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障支出。三是要不斷加大對(duì)“三農(nóng)”資金的投入。四是要逐步加大對(duì)教育、科學(xué)、文化事業(yè)的投入。同時(shí)，加大對(duì)計(jì)劃生育文化體育等事業(yè)的支持力度，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要完善市縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。三要強(qiáng)化非稅收入管理。四要積極推進(jìn)政府采購(gòu)工作。五扎實(shí)開(kāi)展好糧食“直補(bǔ)”、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅免征以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換工作，并根據(jù)省里的統(tǒng)一安排部署，加快做好農(nóng)業(yè)稅免征后的農(nóng)村綜合配套改革工作，積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革、教育布局調(diào)整、鄉(xiāng)村債務(wù)化解、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等改革舉措，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，2006年底以前，全市要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)放。(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提升依法理財(cái)水平。全市財(cái)政部門(mén)要以貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》為契機(jī)，加大財(cái)政法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，開(kāi)展財(cái)政執(zhí)法大檢查，推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，規(guī)范財(cái)政管理；積極開(kāi)展財(cái)稅收入質(zhì)量特別是各種非稅收入的檢查；加大對(duì)國(guó)債、社保、扶貧等專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支出的檢查力度，加大對(duì)政府采購(gòu)、財(cái)政支持項(xiàng)目招投的監(jiān)督，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理，探索建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不斷提升依法理財(cái)水平；加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部審計(jì)，做到內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化；圍繞加快“金財(cái)”、“金稅”工程建設(shè)，進(jìn)一步加大投入力度，推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)財(cái)稅管理手段，提高財(cái)稅管理水平。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。要主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅工作的意見(jiàn)和建議，努力做到科學(xué)、民主、依法決策。要以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加大教育培訓(xùn)力度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)；積極推進(jìn)干部人事制度改革，完善人才選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，預(yù)防與懲處相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，努力提高干部隊(duì)伍“免疫力”。我們一定要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！ 《[推薦]財(cái)政局長(zhǎng)在2005年3月財(cái)稅工作會(huì)議上的講話第三篇：財(cái)政局長(zhǎng)在2005年3月財(cái)稅工作會(huì)議上的講話（本站推薦）[推薦]財(cái)政局長(zhǎng)在2005年3月財(cái)稅工作會(huì)議上的講話同志們：今天市政府召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2004年全市財(cái)稅工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2005年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。(一)財(cái)稅收入總量和增幅實(shí)現(xiàn)新的突破。其中**縣財(cái)稅總收入實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，由2003年的9000萬(wàn)元增加到14070萬(wàn)元，；全市地方財(cái)政收入與財(cái)稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過(guò)20以上；工商稅收占整個(gè)稅收的比重也提高較快，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)有所改善。2004年，全市財(cái)政支出共完成238018萬(wàn)元，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。全市社會(huì)保障和撫恤支出達(dá)到萬(wàn)元，增長(zhǎng)；“三農(nóng)”支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)；科教文衛(wèi)支出萬(wàn)元，增長(zhǎng)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。全市各級(jí)政府和財(cái)稅部門(mén)狠抓了稅收目標(biāo)管理責(zé)任制的完善，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)；建立了政府財(cái)稅議事制度，定期分析研究稅收入庫(kù)情況，協(xié)調(diào)解決稅收矛盾；國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家密切配合，加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種和重點(diǎn)縣市稅收入庫(kù)的督促檢查，依法開(kāi)展稅務(wù)稽查、欠稅清繳、打擊偷抗稅等活動(dòng)，整頓和規(guī)范了稅收秩序；積極推行征管改革，不斷創(chuàng)新征管機(jī)制，征管質(zhì)量和效率明顯提高。hy。全市財(cái)稅部門(mén)積極發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及國(guó)家支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五)各項(xiàng)財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。財(cái)政部門(mén)也繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革：在預(yù)算編制方面，開(kāi)展了部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn)，為全面推行積累經(jīng)驗(yàn)；在政府采購(gòu)方面，依法理順了管理體制，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄，出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛定點(diǎn)維修與統(tǒng)一保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷等管理辦法，采購(gòu)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)元，節(jié)約資金萬(wàn)元，；在會(huì)計(jì)管理方面，完善和規(guī)范了會(huì)計(jì)集中核算辦法，積極開(kāi)展了國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提高；在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面，認(rèn)真落實(shí)了糧食“直補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)等政策，及時(shí)撥付了“直補(bǔ)”資金，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。(六)財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，依法接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大通過(guò)的預(yù)算方案，增強(qiáng)了財(cái)政資金使用管理的透明度。同志們：今天市政府召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2004年全市財(cái)稅工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2005年工作。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。(((三)稅收征管措施進(jìn)一步加強(qiáng)。地稅部門(mén)還狠抓了社會(huì)保障費(fèi)征繳工作，財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化了非稅收入征管，促進(jìn)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。(四)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。財(cái)政部門(mén)在財(cái)力十分有限的情況下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三大建設(shè)”工作目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，拓寬融資渠道，加大資金投入：加大了支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目；積極支持了企業(yè)改革、改制和技術(shù)改造，對(duì)全市重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目和工業(yè)技改項(xiàng)目，在資金安排和上報(bào)項(xiàng)目方面，實(shí)行重點(diǎn)傾斜；用好用活財(cái)源建設(shè)貼息資金，重點(diǎn)扶持了20個(gè)工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；積極申報(bào)和爭(zhēng)取旅游開(kāi)發(fā)資金和“三產(chǎn)”引導(dǎo)資金，落實(shí)上級(jí)對(duì)旅游業(yè)的貸款貼息等優(yōu)惠政策，促進(jìn)了以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)結(jié)合各自工作，繼續(xù)推進(jìn)稅收征管改革，稅收征管組織體系進(jìn)一步健全，稅收信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)還積極圍繞省以下財(cái)政體制改革，認(rèn)