財(cái)政局局長在全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議上的致辭-在線瀏覽
2024-10-01 04:31本頁面
【正文】 支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通公路建設(shè)投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。全年“涉農(nóng)”，％，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。 四是緩解基層財(cái)政困難有了新成效。財(cái)政部門在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。 五是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。二是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理和規(guī)范非稅收入管理工作。三是開展了吃“空餉”問題專項(xiàng)清查工作。已于2月13日提交區(qū)委常委會(huì)議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會(huì)議紀(jì)要予以明確，財(cái)政部門要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅(jiān)決執(zhí)行。五以來（20xx20xx年），我區(qū)財(cái)政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。、%、%，同比增收7930萬元，%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年（十（我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元，用了11年的時(shí)間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間）。 以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大財(cái)政干部職工解放思想、求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。 在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問題：一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多；二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟(jì)總量低，財(cái)政自給率低；三是政府債務(wù)重（20xx年政府債務(wù)總額為億元），財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難；四是財(cái)政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金使用效益差。 三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財(cái)政新輝煌 按照省市財(cái)稅工作會(huì)議精神，20xx年全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇，培植財(cái)源、挖掘潛力、加強(qiáng)征管、爭取支持，千方百計(jì)確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長；著力在平衡財(cái)政預(yù)算、整合財(cái)政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益，使財(cái)政對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力提高到一個(gè)新的水平。 圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作： （一）認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢，抓好財(cái)政收入管理，確保增長目標(biāo)。我們財(cái)政干部一方面要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，另一方面要認(rèn)真分析積極因素，努力尋找和把握機(jī)遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財(cái)政工作的要求和部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的財(cái)政工作。省財(cái)政廳在會(huì)議上已明確指示，編制20xx年預(yù)算時(shí)，在剔除“六獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80％編入預(yù)算，減少1790萬元。一是中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)；二是新的耕地占用稅政策的落實(shí)到位，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加與資源稅改革政策的實(shí)施，將增加財(cái)政收入；三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項(xiàng)目工程的推進(jìn)，對財(cái)政收入的帶動(dòng)作用較大。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，抓好收入征管，同時(shí)，要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國有資本收益等重點(diǎn)收入的征管。 （二）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。貫徹落實(shí)中央和省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策，增人增資，實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)助，確保新形勢下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多重大建設(shè)項(xiàng)目等都需要新增大量財(cái)政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點(diǎn)支出需地方配套，財(cái)政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。 （三）繼續(xù)爭取上級支持，推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策，我們要結(jié)合實(shí)際，吃透精神，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。
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