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財政局長在財稅工作會議上的講話-展示頁

2024-10-29 03:53本頁面
  

【正文】 了全年財稅工作目標任務(wù),為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。等下,**副市長還將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。對已經(jīng)實施、走在前面的改革,要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革,要加大力度,深入推進;對尚未破題、方向明確的改革,要創(chuàng)造條件,加快推進,進一步提高財政管理水平,促進財政事業(yè)健康發(fā)展。按照“政府主導(dǎo),財政推動,部門參與,齊抓共管”的要求,明確職責(zé),形成合力,扎實推進財政科學(xué)化精細化管理工作。推進預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機結(jié)合,有序開展2013年預(yù)算編制工作。積極推進財政信息大平臺建設(shè),加快各類平臺應(yīng)用,不斷升級財政核心管理軟件,實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通,建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫,為財政管理決策提供技術(shù)支撐。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作,做好公務(wù)卡辦理、試點使用工作,預(yù)計9月底完成全年開卡工作。二是加大政府采購專 項檢查力度,加強采購行為監(jiān)督,切實提高采購效率。(六)抓財政監(jiān)督,進一步規(guī)范理財行為。(五)加快財政專戶沉淀資金支出進度,提高資金使用效益。(四)落實財政支出績效評價工作,加強財稅管理。要加強政府資源整合,增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制,加強與金融機構(gòu)和經(jīng)營實體合作,多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金,發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用;健全制度,規(guī)范資金管理使用,切實防范財政風(fēng)險。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),保障法定支出和重點支出。(三)堅持科學(xué)理財,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收,強化煤炭行業(yè)稅收征管。二是加強對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。(二)堅持抓大不放小,做到應(yīng)收盡收。(一)加大依法治稅力度,確保完成全年收入任務(wù)。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目,在資金還未完全到位的情況下,目前只能做前期準備工作,致使項目進展緩慢。四是綜合治稅工作還有待加強,一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位,工作缺乏主動性。二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,從我縣國民經(jīng)濟核算反映出,二產(chǎn)仍處于弱勢地位,經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶,還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè),稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。三、當(dāng)前財稅工作運行中存在的問題今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚,企業(yè)信心持續(xù)增強,積極因素不斷積累。對財政專項資金進行安全檢查,增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,維護國有資產(chǎn)的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓(xùn),提高會計信息質(zhì)量。七是財政監(jiān)督進一步加強。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口,進一步深化財政管理改革。18月我縣共爭取到各類資金125820萬元,完成全縣目標任務(wù)的84%,同比增加47376萬元,增長60%,主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面,剔除重復(fù)計算因素,我縣實際到位資金105357萬元,同比增加35725萬元,增長51%,有力支持了全縣基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè),有效緩解了財政支出壓力,提高了資金供給能力。18月民生支出83973萬元,占公共財政預(yù)算支出的82%。四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。二、2012年財稅工作運行特點一是財政收入質(zhì)量明顯提高?;痤A(yù)算支出完成19189萬元,同比減支11929萬元,%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。其他非稅收入完成情況:截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元,較去年同期減收316萬元,%。石油稅收完成情況:18月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元,同比增收5747萬元,地方分享1882萬元,同比增收1435萬元。財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元,同比減收400萬元,%,%。分部門完成情況:國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元,同比增收1474萬元,%,%,超序時進度20個百分點。截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元,同比減收14092萬元,%。下面,我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。第一篇:財政局長在財稅工作會議上的講話多措并舉 扎實工作推進財稅組織收入工作邁上新臺階——在2012年財稅工作座談會上的匯報材料縣財政局局長:王永峰(2012年9月)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:2012年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議,就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務(wù),堅定不移推進組織收入工作,堅持不懈完善財政支出機制的落實,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一、18月財政收支完成情況(一)財政收入總體完成情況2012年18月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元,同比增收5306萬元,%,%,其中:稅收收入完成18133萬元,%,同比增收5622萬元,增長45%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元,%。地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元,同比增收 4232萬元,%,%。分收入來源完成情況:本地稅收完成情況:剔除石油稅收,我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元,同比增收4187萬元,%,其中:國稅完成2442萬元,同比增收331萬元,%;地稅完成13809萬元,同比增收3856萬元,%。其中:國稅增值稅1311萬元; 、資源稅317萬元。(二)18月份支出完成情況截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元,同比增支25317萬元,%,完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%。支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時,大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐,確?!氨T鲩L、擴內(nèi)需”取得實效。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢,由上年的86%%,;,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。我縣三大主體稅種共完成12822萬元,%,%,增收3388萬元,占稅收收入增收額5622萬元的 %,是我縣財政收入增長的主要力量。從稅收一、二、三產(chǎn)分析,財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集,二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn),其經(jīng)濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭,結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出,我縣二產(chǎn)、%、%,其中:采礦行業(yè)完成稅收3501萬元,%;制造行業(yè)完成稅收484萬元,占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元,%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元,%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元,%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元,%。今年來,財政支出更加突出了民生建設(shè),突出了社會公益投入,特別是在認真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面,不遺余力。五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。六是財政改革進一步深化。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范,確保了專戶資金安全運行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進公務(wù)卡制度改革,恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶,同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,提高財政監(jiān)督效能??偟膩砜?,2012年上半年我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,有利于財政收入的持續(xù)增長。但從目前情況看,影響財政收入增長的因素仍然較多,主要表現(xiàn)在:一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策,增值稅轉(zhuǎn)型、中 小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬,財政的剛性支出因素越來越多,支出的快速增長高于可用財力的增長,截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項),地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元,收支相抵結(jié)余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元,與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵,收支相抵結(jié)余負3064萬元,財政收支平衡壓力凸顯。五是政府投資項目開工率不高。四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施下半年,我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標,以 組織收入為中心、以強化征管為手段,以實現(xiàn)“兩個率先”為已任,加大組織收入力度,嚴格控制財政支出,加強財源建設(shè),強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,扎實做好下半年各項財稅工作。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下,依法強化稅收征管,切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作,財稅部門要針對其行業(yè)特性,有針對性的創(chuàng)新征收手段,確保應(yīng)收盡收。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作,加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案,將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。一是要合理集中各類財政性資源,確??h委、政府重大決策和民生工程的資金需要,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進社會和諧發(fā)展。二要 加強財政融資管理,拓寬財政資金渠道,解決有限的政府財力和經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。三是想方設(shè)法盤活存量資金,變“死錢”為“活錢”,提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,落實部門預(yù)算支出主體責(zé)任,督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃,將責(zé)任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責(zé)人,切實加快預(yù)算執(zhí)行進度,努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),高度重視,認真對待,全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點,仔細排查影響支出進度的項目和資金,多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。一是進一步完善財政投資評審制度,充分發(fā)揮財政投資評審職能作用,對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保障工程質(zhì)量,遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象,切實節(jié)約財政資金。(七)加快推進公務(wù)卡制度改革。(八)加快財政信息化建設(shè)。(九)進一步健全預(yù)算編制制度,提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細化程度和完整性。(十)扎實推進財政管理科學(xué)化精細化。結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施,按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則,確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。第二篇:財政局長在2005年3月財稅工作會議上的
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