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山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)的通知-在線瀏覽

2024-10-29 03:24本頁(yè)面
  

【正文】 殊項(xiàng)目可以約定在2年內(nèi)全部繳清。土地租賃合同約定的當(dāng)期應(yīng)繳土地價(jià)款(租金)應(yīng)當(dāng)一次全部繳清,不得分期繳納。國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定及時(shí)確認(rèn)和處置閑置土地。對(duì)尚不符合法定收回條件的土地,要采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等方式及時(shí)處置。土地閑置滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的,由國(guó)土資源管理部門(mén)按出讓或劃撥土地價(jià)款20%的標(biāo)準(zhǔn)向土地受讓人依法收取土地閑置費(fèi)。省里將組織對(duì)各地閑置土地處置情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)開(kāi)展自查工作不積極、部門(mén)不作為、處置不力、弄虛作假的地方,省里將對(duì)閑置土地直接進(jìn)行處置,收取的土地閑置費(fèi)全部繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。土地出讓收支預(yù)算是地方政府性基金收支預(yù)算的重要組成部分,各級(jí)要嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)政策規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好土地出讓收支預(yù)算編制工作。各級(jí)在編制土地出讓收支預(yù)算時(shí),要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資金保障能力等因素,合理確定年度用地規(guī)模和土地供應(yīng)規(guī)模,并按規(guī)定程序納入新增建設(shè)用地計(jì)劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。在編制土地出讓支出預(yù)算時(shí),要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出,重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。要加強(qiáng)土地出讓收支預(yù)算執(zhí)行管理,對(duì)于未列入土地出讓支出預(yù)算的各類(lèi)項(xiàng)目,包括土地征收項(xiàng)目,一律不得通過(guò)土地出讓收入安排支出。土地資源管理和土地出讓收支管理政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大。(二)建立土地出讓收入信息共享制度。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)土地出讓合同簽訂、資金收繳、登記發(fā)證等各環(huán)節(jié)的信息溝通,及時(shí)了解土地出讓及收入征繳情況。(三)健全土地出讓收支統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)要認(rèn)真做好土地出讓收支統(tǒng)計(jì)工作,明確統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)部門(mén),落實(shí)填報(bào)責(zé)任。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總本地區(qū)土地出讓收支報(bào)表,確保按時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)報(bào)表作用,及時(shí)研究分析本地區(qū)土地資源管理運(yùn)行情況和土地出讓收支政策執(zhí)行情況,不斷完善政策制度,強(qiáng)化管理。各級(jí)要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化對(duì)土地出讓收支管理工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)土地出讓收支管理政策的嚴(yán)肅性。對(duì)于違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、未及時(shí)足額繳納土地出讓收入、未將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理、已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為,要嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))、《金融違法行為處罰辦法》(國(guó)務(wù)院令第260號(hào)),以及監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合印發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部令第15號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處罰,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),形成工作合力,共同做好土地出讓收支管理工作。國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)土地出讓工作的組織實(shí)施,合理配置土地資源,提高土地使用效率,根據(jù)出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū)依法及時(shí)足額征繳土地出讓收入。監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)土地出讓收支管理的審計(jì)、監(jiān)督和檢查,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)和腐敗行為,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。各市財(cái)政、國(guó)土資源、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要于2010年3月10前將本地區(qū)貫徹落實(shí)本意見(jiàn)情況以書(shū)面形式報(bào)告省財(cái)政、國(guó)土資源、人民銀行濟(jì)南分行、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)。,永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前。:“可能人總有點(diǎn)什么事,是想忘也忘不了的。我們只說(shuō)喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!?,直徑十幾米,此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。山東省人民政府辦公廳二○一○年一月十九日 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)省財(cái)政廳 省國(guó)土資源廳人民銀行濟(jì)南分行 省監(jiān)察廳 省審計(jì)廳(二○一○年一月十一日)近年來(lái),全省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際健全完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的政策措施,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)收繳的土地出讓收入未通過(guò)非稅收入征管系統(tǒng)及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。擅自改變土地用途未補(bǔ)繳土地出讓收入等。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵,數(shù)落著自己的孩子,拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。,直徑十幾米,此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。,永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前。:“可能人總有點(diǎn)什么事,是想忘也忘不了的。我們只說(shuō)喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!?,直徑十幾米,此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不折不扣地將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理土地出讓收支管理是各級(jí)政府收支管理活動(dòng)的重要組成部分。各級(jí)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不折不扣地全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理的政策規(guī)定。目前仍未按規(guī)定將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理的市、縣(市、區(qū)),必須立即糾正,全額納入地方基金預(yù)算管理,確保國(guó)家關(guān)于土地出讓收支管理的政策規(guī)定在我省得到全面貫徹執(zhí)行。簽訂國(guó)有土地出讓(租賃)合同及核發(fā)劃撥決定書(shū)是國(guó)有土地出讓(出租)、劃撥活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是依法收繳土地出讓收入的依據(jù)和源頭。一是規(guī)范土地出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)依法改變土地用途的,必須在土地出讓或租賃合同1.“噢,居然有土龍肉,給我一塊!”,自巨石上起身。,男女老少加起來(lái)能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,簡(jiǎn)樸而自然。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。只恨太匆匆。有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!,每一個(gè)青春都有一個(gè)故事,每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾,每個(gè)遺憾都有它的青春美?!保骸澳菚r(shí)候我們不說(shuō)愛(ài),愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊?!保骸拔矣X(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念,是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。中明確應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款。國(guó)土資源管理部門(mén)要督促用地者依法履行土地出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū),嚴(yán)格按照約定條款繳納土地價(jià)款,對(duì)于未按規(guī)定繳納土地價(jià)款的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格按規(guī)定加收違約金。對(duì)未認(rèn)真履行土地出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū)相關(guān)約定、未按規(guī)定繳清全部土地價(jià)款的單位或個(gè)人,國(guó)土資源管理部門(mén)不得核發(fā)國(guó)有土地使用證,也不得按土地價(jià)款繳納比例分割發(fā)證。土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù),是確保土地出讓收支納入地方基金預(yù)算管理的基礎(chǔ)。各級(jí)要對(duì)以前制定的有關(guān)涉及土地出讓收入的政策進(jìn)行全面清理,凡與中央和省現(xiàn)行政策規(guī)定相抵觸的,要及時(shí)修正或廢止。要全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。征繳國(guó)有土地出讓收入時(shí),要按規(guī)定向土地受讓人開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“山東省非稅收入繳款書(shū)”,由受讓人直接到銀行繳款,通過(guò)山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非稅系統(tǒng)”)全額繳入國(guó)庫(kù)。各級(jí)、各部門(mén)不得開(kāi)設(shè)任何形式的“過(guò)渡賬戶(hù)”收取或超時(shí)滯留應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的土地出讓收入。要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收入分期繳納行為。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎?.“噢,居然有土龍肉,給我一塊!”,自巨石上起身。,男女老少加起來(lái)能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,簡(jiǎn)樸而自然。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。只恨太匆匆。有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!,每一個(gè)青春都有一個(gè)故事,每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾,每個(gè)遺憾都有它的青春美?!保骸澳菚r(shí)候我們不說(shuō)愛(ài),愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊?!保骸拔矣X(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念,是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定,特殊項(xiàng)目可以約定在2年內(nèi)全部繳清。土地租賃合同約定的當(dāng)期應(yīng)繳土地價(jià)款(租金)應(yīng)當(dāng)一次全部繳清,不得分期繳納。國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定及時(shí)確認(rèn)和處置閑置土地。對(duì)尚不符合法定收回條件的土地,要采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等方式及時(shí)處置。土地閑置滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的,由國(guó)土資源管理部門(mén)按出讓或劃撥土地價(jià)款20%的標(biāo)準(zhǔn)向土地受讓人依法收取土地閑置費(fèi)。省里將組織對(duì)各地閑置土地處置情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)開(kāi)展自查工作不積極、部門(mén)不作為、處置不力、弄虛作假的地方,省里將對(duì)閑置土地直接進(jìn)行處置,收取的土地閑置費(fèi)全部繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。土地出讓收支預(yù)算是地方政府性基金收支預(yù)算的重要組成部分,各級(jí)要嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)政策規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好土地出讓收支預(yù)算編制工作。各級(jí)在編制土地出讓收支預(yù)算時(shí),要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資金保障能力等因素,合1.“噢,居然有土龍肉,給我一塊!”,自巨石上起身。,男女老少加起來(lái)能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,簡(jiǎn)樸而自然。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。只恨太匆匆。有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!,每一個(gè)青春都有一個(gè)故事,每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾,每個(gè)遺憾都有它的青春美。”:“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài),愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。”:“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念,是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。,即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí),不少人抱著陶碗從自家出來(lái),湊到了一起。理確定用地規(guī)模和土地供應(yīng)規(guī)模,并按規(guī)定程序納入新增建設(shè)用地計(jì)劃和建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。在編制土地出讓支出預(yù)算時(shí),要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出,重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。要加強(qiáng)土地出讓收支預(yù)算執(zhí)行管理,對(duì)于未列入土地出讓支出預(yù)算的各類(lèi)項(xiàng)目,包括土地征收項(xiàng)目,一律不得通過(guò)土地出讓收入安排支出。土地資源管理和土地出讓收支管理政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大。(二)建立土地出讓收入信息共享制度。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)土地出讓合同簽訂、資金收繳、登記發(fā)證等各環(huán)節(jié)的信息溝通,及時(shí)了解土地出讓及收入征繳情況。(三)健全土地出讓收支統(tǒng)計(jì)制度。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵,數(shù)落著自己的孩子,拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。,直徑十幾米,此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。,永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前。:“可能人總有點(diǎn)什么事,是想忘也忘不了的。我們只說(shuō)喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!?,直徑十幾米,此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。各級(jí)要認(rèn)真做好土地出讓收支統(tǒng)計(jì)工作,明確統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)部門(mén),落實(shí)填報(bào)責(zé)任。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總本地區(qū)土地出讓收支報(bào)表,確保按時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)報(bào)表作用,及時(shí)研究分析本地區(qū)土地資源管理運(yùn)行情況和土地出讓收支政策執(zhí)行情況,不斷完善政策制度,強(qiáng)化管理。各級(jí)要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化對(duì)土地出讓收支管理工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)土地出讓收支管理政策的嚴(yán)肅性。對(duì)于違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、未及時(shí)足額繳納土地出讓收入、未將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理、已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為,要嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))、《金融違法行為處罰辦法》(國(guó)務(wù)院令第260號(hào)),以及監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合印發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部令第15號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處罰,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),形1.“噢,居然有土龍肉,給我一塊!”,自巨石上起身
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