【正文】 。土地資源管理和土地出讓收支管理政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。在編制土地出讓支出預(yù)算時(shí)，要確保足額支付征地和拆遷補(bǔ)償支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。土地出讓收支預(yù)算是地方政府性基金收支預(yù)算的重要組成部分，各級(jí)要嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)政策規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)做好土地出讓收支預(yù)算編制工作。土地閑置滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，由國(guó)土資源管理部門(mén)按出讓或劃撥土地價(jià)款20%的標(biāo)準(zhǔn)向土地受讓人依法收取土地閑置費(fèi)。國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定及時(shí)確認(rèn)和處置閑置土地。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定，特殊項(xiàng)目可以約定在2年內(nèi)全部繳清。各級(jí)、各部門(mén)不得開(kāi)設(shè)任何形式的“過(guò)渡賬戶(hù)”收取或超時(shí)滯留應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的土地出讓收入。要全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)，是確保土地出讓收支納入地方基金預(yù)算管理的基礎(chǔ)。國(guó)土資源管理部門(mén)要督促用地者依法履行土地出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū)，嚴(yán)格按照約定條款繳納土地價(jià)款，對(duì)于未按規(guī)定繳納土地價(jià)款的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按規(guī)定加收違約金。一是規(guī)范土地出讓(租賃)合同和劃撥決定書(shū)相關(guān)內(nèi)容。目前仍未按規(guī)定將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理的市、縣(市、區(qū))，必須立即糾正，全額納入地方基金預(yù)算管理，確保國(guó)家關(guān)于土地出讓收支管理的政策規(guī)定在我省得到全面貫徹執(zhí)行。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不折不扣地將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理土地出讓收支管理是各級(jí)政府收支管理活動(dòng)的重要組成部分。已經(jīng)收繳的土地出讓收入未通過(guò)非稅收入征管系統(tǒng)及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。第一篇：山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)的通知山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)的通知發(fā)表日期:20100326 信息來(lái)源:政策法規(guī)處魯政辦發(fā)〔2010〕5號(hào)各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、人民銀行濟(jì)南分行、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。越權(quán)減免緩繳或以“先征后返”等方式變相減免土地出讓收入。將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理，是推進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的必然要求，是促進(jìn)節(jié)約集約用地的一項(xiàng)重要舉措。二、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化征管，確保土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)(一)規(guī)范土地出讓合同及劃撥決定書(shū)管理。在國(guó)有土地出讓合同、租賃合同及劃撥決定書(shū)中，必須明確土地出讓價(jià)款、租金和劃撥土地價(jià)款的總額、繳付時(shí)間和方式，國(guó)有土地出讓合同及劃撥決定書(shū)要同時(shí)明確宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工時(shí)間、土地閑置費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。三是嚴(yán)格土地使用證的發(fā)放管理。除國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定外，任何部門(mén)不得擅自減免緩繳或變相減免土地出讓收入。土地出讓收入屬于政府非稅收入，必須全額納入財(cái)政管理。嚴(yán)禁各級(jí)將土地出讓收入用于平衡政府財(cái)政預(yù)算。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。對(duì)閑置滿(mǎn)2年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的土地，要堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用。2010年，各地要組織財(cái)政、國(guó)土資源、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)，開(kāi)展對(duì)閑置土地處置情況自查工作，并于2010年7月底前將閑置土地處置情況自查報(bào)告上報(bào)省相關(guān)部門(mén)。自2010年起，各級(jí)政府要向同級(jí)人大報(bào)告土地出讓收支等政府性基金收支情況。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定將土地出讓凈收益的10%用于補(bǔ)充城市廉租住房保障資金。為提高土地資源配置效率，減少工作環(huán)節(jié)，各級(jí)要建立由政府定期組織召集，監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土資源、財(cái)政部門(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)參加的土地出讓收支監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況，互通信息，研究分析土地資源配置和土地出讓收支管理中存在的突出問(wèn)題，提出解決意見(jiàn)和措施。要建立全省統(tǒng)一的土地出讓收入征管和信息共享機(jī)制，確保及時(shí)掌握土地出讓收入收繳信息。財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要分別做好報(bào)表數(shù)據(jù)審核工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，共同做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作。(四)建立土地出讓收支管理責(zé)任追究制度。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好土地出讓收支管理工作各級(jí)政府要高度重視國(guó)有土地出讓收支管理工作，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保相關(guān)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)土地出讓收入的清繳管理，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行代收土地出讓收入業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁商業(yè)銀行設(shè)立土地出讓收入過(guò)渡賬戶(hù)。第二篇：山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的意見(jiàn)的通知，只恨太匆匆?！保骸澳菚r(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。但是，從審計(jì)和檢查情況看，個(gè)別地區(qū)土地出讓收支管理仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：土地出讓收支未全額納入地方基金預(yù)算管理。針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合貫徹落實(shí)《財(cái)政部國(guó)土資源部中國(guó)人民銀行1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”，自巨石上起身。，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。”：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。監(jiān)察部審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》(財(cái)綜〔2009〕74號(hào))精神，現(xiàn)就強(qiáng)化土地出讓收支管理、規(guī)范土地出讓收支行為提出以下意見(jiàn)。要根據(jù)近年來(lái)有關(guān)土地出讓收支審計(jì)和檢查反映的情況，針對(duì)土地出讓收支管理中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。及時(shí)足額征繳土地收入，必須強(qiáng)化對(duì)國(guó)有土地出讓(租賃)、劃撥活動(dòng)的源頭控制。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！保睆绞畮酌?，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。二是加強(qiáng)對(duì)土地出讓(租賃)合同、劃撥決定書(shū)的執(zhí)行管理。(二)確保土地出讓收入征繳入庫(kù)。財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，確保土地出讓收入及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)。市縣財(cái)政部門(mén)對(duì)通過(guò)“非稅系統(tǒng)”征繳的土地出讓收入，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)地方國(guó)庫(kù)。國(guó)土資源管理部門(mén)與土地受讓人在土地出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)1年。，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。(三)進(jìn)一步加大對(duì)閑置土地的處置力度。對(duì)雖按合同約定期限開(kāi)發(fā)建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足三分之一或已投資不足四分之一，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿(mǎn)1年的，要視同閑置土地依法處置。三、編制預(yù)算，嚴(yán)格管理，依法合理安排各項(xiàng)土地出讓支出預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)土地出讓收支管理精細(xì)化、規(guī)范化的主要方式。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。編制土地出讓收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)與建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，實(shí)施新增建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與土地出讓支出預(yù)算相銜接。四、健全制度，完善政策，建立加強(qiáng)土地出讓收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制(一)建立土地出讓收支監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。土地出讓(租賃)成交后，國(guó)土資源管理部門(mén)要按照規(guī)定及時(shí)在土地市場(chǎng)網(wǎng)及土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所公布相關(guān)信息，在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中填報(bào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)合同或劃撥決定書(shū)。土地出讓收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是反映土地市場(chǎng)運(yùn)行情況和1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”，自巨石上起身。，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美?！保骸拔矣X(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。土地出讓收支政策執(zhí)行情況的重要途徑，是制定和完善相關(guān)政策的重要依據(jù)，也是查找問(wèn)題、強(qiáng)化日常管理的工作平臺(tái)。省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)，要建立統(tǒng)計(jì)督查機(jī)制，督促市縣相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好報(bào)送土地收支報(bào)表工作。嚴(yán)禁以招商引資、解決歷史遺留問(wèn)題等為理由，變相減免土地出讓收入。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)土地出讓收入的管理，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定編制土地出讓收支基金預(yù)算，科學(xué)、規(guī)范、合理安排各項(xiàng)土地出讓支出。近期，各級(jí)政府要組織財(cái)政、國(guó)土資源、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)本級(jí)土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理情況進(jìn)行一次認(rèn)真排查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施并落實(shí)到位，確保土地出讓收支管理相關(guān)政策規(guī)定在本地區(qū)得到貫徹執(zhí)行。，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。第三篇：云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理【發(fā)布單位】云南省 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20050803 【生效日期】20050803 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】昆明市云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見(jiàn)的通知各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為進(jìn)一步做好我省殯葬工作，規(guī)范公墓管理，確保全省殯葬改革順利推進(jìn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省民政廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省公安廳、省宗教局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)此，各地和有關(guān)部門(mén)要高度重視，采取堅(jiān)決有效措施，加大公墓管理力度，確保殯葬改革工作順利開(kāi)展。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好公墓管理工作。各職能部門(mén)要密切配合，把握政策界線，依法開(kāi)展工作。三、采取切實(shí)有效措施，制止不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)當(dāng)前，我省個(gè)別地方的少數(shù)公墓單位利用墓穴、骨灰存放格位進(jìn)行傳銷(xiāo)和炒買(mǎi)炒賣(mài)等不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，少數(shù)寺廟違反政策法規(guī)公開(kāi)出售骨灰格位，在社會(huì)上造成了不良影響。各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所均不得進(jìn)行公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)少數(shù)寺廟違反規(guī)定向社會(huì)出售骨灰格位的，民政、宗教等部門(mén)要嚴(yán)肅查處。所有新建、改擴(kuò)建的經(jīng)營(yíng)性公墓，必須按規(guī)定報(bào)省民政廳審批。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公墓管理的監(jiān)督，對(duì)各種違法行為要及時(shí)曝光?，F(xiàn)將市政府及市政府辦公廳現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄公布如下：序號(hào)文件名稱(chēng)文號(hào)發(fā)布時(shí)間1關(guān)于加強(qiáng)晉寧縣古生物化石保護(hù)的通告昆政發(fā)（1987）147號(hào)1987年7月16日2關(guān)于批轉(zhuǎn)市檔案局《關(guān)于體制改革中檔案整理、移交和管理的處理辦法》的通知昆政發(fā)（1994）66號(hào)1994年8月17日3昆明市無(wú)人售票和準(zhǔn)無(wú)人售票公共汽車(chē)乘車(chē)規(guī)則昆政復(fù)（1995）11號(hào)1995年3月15日4昆明市公有住宅售后維修管理辦法昆政發(fā)〔1996〕9號(hào)1996年3月6日5昆明市人民政府關(guān)于設(shè)立昆明建筑工程交易中心的通告昆政發(fā)（1997）40號(hào)1997年6月20日6昆明市人民政府關(guān)于昆明市市區(qū)禁用燃煤的通告昆政發(fā)（1997）80號(hào)1997年12月22日7昆明市人民政府關(guān)于昆明市勞動(dòng)模范待遇的若干規(guī)定（試行）昆政發(fā)（1998）52號(hào)1998年5月28日8昆明市人民政府關(guān)于禁止銷(xiāo)售和使用車(chē)用含鉛汽油的通告昆政發(fā)（1999）33號(hào)1999年5月1日9昆明市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)管理的意見(jiàn)昆政辦（1999）32號(hào)1999年4月2日10昆明市人民政府批轉(zhuǎn)市流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組