【正文】 專賣人員更要以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，內(nèi)練苦功，外樹形象，自我加壓，銳意改革，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)煙草專賣工作新局面。黨的十八大提出的全面的小康社會(huì)從“建設(shè)”到“建成”、加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和入世后建立法制經(jīng)濟(jì)、德治政府新形勢(shì)，對(duì)肩負(fù)著煙草專賣管理職能的專賣隊(duì)伍提出了新的更高的要求。企業(yè)參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)科學(xué)技術(shù)和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。但是，由于體制和機(jī)制的原因，專賣管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀讓人擔(dān)憂，已很難適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)發(fā)展的需要。煙草專賣人員大多數(shù)是從社會(huì)上招聘來(lái)的,他們的文化程度雖然要求是大中專畢業(yè)生，但大部分是高中，甚至還有初中生，以致于人員素質(zhì)參差不齊，能力各不相同，有的人要好一點(diǎn)，能夠積極工作負(fù)責(zé)，敢于管理；有的人則碌碌無(wú)為，整天混日子，得過(guò)且過(guò)。專賣人員危機(jī)感和使命感不強(qiáng)。在WHO和簽署《煙草控制框架公約》挑戰(zhàn)的今天，對(duì)那些還整天抱著老框框、老觀念不放、不思進(jìn)取、不求學(xué)習(xí)上進(jìn)的專賣人員將越來(lái)越難以適應(yīng)煙草新形勢(shì)發(fā)展的需要，很難建立起一個(gè)充滿生機(jī)與活力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。國(guó)家對(duì)煙草實(shí)行專賣專營(yíng)制度，專賣是手段，專營(yíng)是目的。盡管我們實(shí)行卷煙計(jì)劃核量和誠(chéng)信等級(jí)管理工作，但大多沒有認(rèn)真地按要求按規(guī)定去做好，認(rèn)為那是營(yíng)銷人員關(guān)心的事，覺得與己無(wú)多大關(guān)系。另外平時(shí)與營(yíng)銷人員溝通交流又少，造成專銷脫節(jié)，這種專銷脫節(jié)的管理方式將使卷煙銷售始終處于不正常狀態(tài)，嚴(yán)重影響了專營(yíng)職能的落實(shí)。從03年開始，國(guó)家局將零售戶的戶籍化管理提升到誠(chéng)信等級(jí)管理, 有效地改善了專賣和營(yíng)銷的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的專銷結(jié)合。另外專銷結(jié)合的機(jī)制不夠完善，沒有利用現(xiàn)有現(xiàn)代化的信息手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和專賣信息的共享難于實(shí)現(xiàn)專賣與營(yíng)銷的有機(jī)結(jié)合。在日常工作中對(duì)市場(chǎng)的管理，有很多方面不能單靠專賣部門進(jìn)行管理，特別是無(wú)證戶的存在問題，對(duì)于沒有合法的“煙草專賣許可證”的零售戶管理一向是市場(chǎng)管理的難題，因?yàn)橄嚓P(guān)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)必須由工商部門進(jìn)行處理，但我局專賣缺乏與工商部門等職能部門的聯(lián)系，沒有長(zhǎng)效的機(jī)制。二、專賣隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題針對(duì)專賣隊(duì)伍建設(shè)存在的現(xiàn)狀，國(guó)家局通過(guò)“素質(zhì)年”活動(dòng)的開展以及行政許可法的頒布實(shí)施，以及省局開展的“三查三看”的活動(dòng)，我們?cè)趦?nèi)部用工制度的改革和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗等制定措施，有效地提高了專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在自身工作中尋找不足，尋找提升的方法。但是在實(shí)際工作中仍存在一些急需解決的問題。近年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)、提高專賣人員的素質(zhì)方面，積極開展了多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，但多是對(duì)一般人員的被動(dòng)性培訓(xùn)，不能解決實(shí)際工作中遇到的問題，沒有從實(shí)際工作需要出發(fā)。激勵(lì)機(jī)制不健全。目前專賣隊(duì)伍中人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡，能力參差不齊，職位設(shè)立和薪酬發(fā)放不盡合理等原因，嚴(yán)重影響了專賣人員積極性的發(fā)揮，使專賣隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力。由于體制的原因，專賣人員大多是在社會(huì)上招聘的退伍軍人（高中生居多），大中專畢業(yè)生很少被聘用到專賣隊(duì)伍中來(lái)，即使充實(shí)到專賣管理一線，也會(huì)因種種原因得不到提拔和重用，這勢(shì)必影響專賣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高，對(duì)培養(yǎng)專賣復(fù)合型人才產(chǎn)生阻礙，造成專賣人員中對(duì)一些突發(fā)事件或綜合性較強(qiáng)的工作缺乏綜合應(yīng)付能力。由于歷史遺留問題，在專賣隊(duì)伍中的部分人員是轉(zhuǎn)制職工，這部分員工與一般員工的待遇有所不同，但工作往往分配不公，使得內(nèi)部的矛盾逐漸擴(kuò)大。工作的常態(tài)化讓工作的創(chuàng)新變得困難、因?yàn)檫@么多年的工作沒有太多的變化，使得專賣人員對(duì)工作出現(xiàn)了疲態(tài)，以應(yīng)付式的態(tài)度對(duì)待工作，變得在有上級(jí)督促下認(rèn)真，領(lǐng)導(dǎo)一走就恢復(fù)原來(lái)的狀態(tài)。三、新時(shí)期加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策針對(duì)專賣隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題，如何抓好煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)，盡快提高專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高應(yīng)對(duì)入世后卷煙市場(chǎng)復(fù)雜局面和解決復(fù)雜問題的能力，我個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：加大專賣隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度。因此加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)務(wù)必要加大隊(duì)員的培訓(xùn)力度。引導(dǎo)專賣隊(duì)伍樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，廣泛開展文明執(zhí)法、執(zhí)法為民教育活動(dòng)，樹立依法行政、服務(wù)于民的觀念，尤其是行政許可法的出臺(tái)，更應(yīng)把堅(jiān)持依法辦事、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)的突破口。三是加強(qiáng)知識(shí)更新，培養(yǎng)復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)基層管理干部的培訓(xùn)，加大對(duì)教育培訓(xùn)的投資力度，進(jìn)一步建立和完善教育培訓(xùn)體系；四是在各方面對(duì)基層員工的教育，引進(jìn)現(xiàn)在主流的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提高基層人員的知識(shí)水平，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，只有功夫硬不怕工作難，定期對(duì)基層人員進(jìn)行相關(guān)技能的考核，五是制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)專賣人員在職自學(xué)，不斷提高專賣人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使之滿足新形勢(shì)和新市場(chǎng)的需要，以盡快建立一支政治上過(guò)得硬、作風(fēng)上行得正、業(yè)務(wù)上拿得起的有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的專賣隊(duì)伍。人力資本的培育對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很關(guān)鍵，人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。煙草行業(yè)的壟斷保護(hù)期不會(huì)太長(zhǎng)，我們應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極制定和實(shí)施專賣人才實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)從社會(huì)上引進(jìn)急需的法律、信息管理、國(guó)際商務(wù)、現(xiàn)代管理等專業(yè)人才充實(shí)到專賣隊(duì)伍中來(lái)，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求，形成專賣隊(duì)伍人才數(shù)量和質(zhì)量的需求?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，基層管理干部建設(shè)是專賣隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，是保證專賣戰(zhàn)斗力和凝聚力的源泉。一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，改善和提高基層管理干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)換他們的思維方式，提升他們的領(lǐng)導(dǎo)能力；二是規(guī)范考核機(jī)制，切實(shí)解決干部“能上能下”的問題。加強(qiáng)隊(duì)伍制度建設(shè)。一是要隨著時(shí)間的推移，不斷完善和健全各項(xiàng)制度。二是要采用堅(jiān)持實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，解決專賣隊(duì)伍中存在的 “能者上、平者讓、庸者下”問題，建立與之相配套的制度，強(qiáng)化專賣人員的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步提高專賣人員的工作主動(dòng)性，努力開創(chuàng)專賣管理的嶄新局面。四是要發(fā)揮黨、團(tuán)員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)專賣人員忠于職守，愛崗敬業(yè)，愛企如家，充分調(diào)動(dòng)專賣人員的積極性。企業(yè)文化是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要一環(huán)，煙草企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力很重要的方面就是要解決自己企業(yè)文化的塑造和弘揚(yáng)問題，否則就提升不了競(jìng)爭(zhēng)力。在目前的新形勢(shì)下，樹立專賣隊(duì)伍的新形象是當(dāng)務(wù)之急，改變?cè)心欠N打打殺殺的粗放型管理形象。煙草專賣人員承擔(dān)著國(guó)家行政職能，必須加強(qiáng)專賣人員的道德行為監(jiān)督，以《公民道德實(shí)施綱要》為內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信厚德，愛企如家”的企業(yè)文化，依法辦事，服務(wù)客戶，奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚，對(duì)有損專賣形象的行為堅(jiān)決制止。要依據(jù)《行政許可法》的要求，逐步規(guī)范文明執(zhí)法，通過(guò)規(guī)范專賣人員的行為，展示專賣隊(duì)伍的精神面貌和整體素質(zhì)，特別是目前專賣管理新模式（社區(qū)化管理）的探索，通過(guò)卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，由行業(yè)行為向社會(huì)行為的轉(zhuǎn)換，對(duì)提高工作能力和執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，處理好與經(jīng)煙戶的關(guān)系，建立起真正的卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。專賣隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，專賣隊(duì)伍建設(shè)能否適應(yīng)新形勢(shì)和新要求發(fā)展的需要，直接影響著未來(lái)煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市局專賣辦與市工商局相關(guān)處室召開了市場(chǎng)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，省工商局企管處XXX處長(zhǎng)參加了聯(lián)席會(huì)議。第四篇：企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對(duì)策（模版）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對(duì)策所在單位 : 人事勞動(dòng)社會(huì)保障局課題負(fù)責(zé)人 ： 沈 曉開始時(shí)間 : 2009年5月1日完成時(shí)間 :2009年6月2日企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對(duì)策摘要：企業(yè)是人才創(chuàng)新的主體，也是人才集聚程度最高的地方。主題詞：人才隊(duì)伍建設(shè) 問題 對(duì)策 措施企業(yè)是人才創(chuàng)新的主體，也是人才集聚程度最高的地方。一、東錢湖企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)簡(jiǎn)況近年來(lái)，我區(qū)人才工作緊緊圍繞區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，取得了較為突出的成果。（一）企業(yè)人才工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制進(jìn)一步完善為給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的引才育才環(huán)境，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見》（甬政發(fā)?2007?81號(hào)）文件精神，大力實(shí)施寧波市千名海外留學(xué)人才集聚工程，先后制定并出臺(tái)了《東錢湖旅游度假區(qū)大力引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法（試行）》、《寧波東錢湖旅游度假區(qū)關(guān)于加快引進(jìn)海外留學(xué)人才的實(shí)施意見》等多項(xiàng)人才政策，發(fā)布了《寧波東錢湖旅游度假區(qū)20092010年高層次人才導(dǎo)向目錄》，設(shè)立了50萬(wàn)元人才基金用于企業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)等工作。（二）企業(yè)人才引進(jìn)的力度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大一是主動(dòng)赴外招聘，積極組織相關(guān)企業(yè)組團(tuán)參加省內(nèi)外各類人才招聘會(huì)，08年全年共組織參加各類招聘會(huì)12次。二是進(jìn)行雙向?qū)?，了解企業(yè)人才需求信息，有針對(duì)性的組織企業(yè)開展招聘。對(duì)一些企業(yè)急需的高層次人才，還通過(guò)寧波市人才市場(chǎng)