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精準扶貧基本知識問答-在線瀏覽

2024-10-28 20:11本頁面
  

【正文】 網(wǎng)、農(nóng)民補貼網(wǎng)與貧困人口識別網(wǎng)“五網(wǎng)合一”。習近平強調,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。40.“五到村”是什么?答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村?!拔灏熑沃啤??答:省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包戶、黨員干部包人。44.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》六大舉措是什么?答:貧困縣“摘帽不摘政策”,建檔立卡貧困戶孩子上高中、中職免學雜費,貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧,加大財政扶貧投入力度,國開行、農(nóng)發(fā)行設立扶貧金融事業(yè)部?!鞍擞小奔矗河形幕w育廣場、有醫(yī)療衛(wèi)生室、有小學或幼兒園、有農(nóng)貿市場、有停車場地、有公共廁所、有金融服務網(wǎng)點、有污水垃圾處理設施?!傲鶄€到村到戶”?答:結對幫扶干部到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到村到戶,社會保障到村到戶?!?54321”?答:正縣級干部幫扶6戶,副縣級干部幫扶5戶,正科級干部幫扶4戶,副級干部幫扶3戶,股級干部幫扶2戶,一般干部幫扶1戶?!捌叽笸黄啤??答:一是實現(xiàn)思想認識新突破。二是突出問題導向,實現(xiàn)改革引領扶貧攻堅新突破。三是實現(xiàn)山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提質增效機制建設新突破。繼續(xù)打造扶貧攻堅示范縣,將創(chuàng)建十大扶貧攻堅示范縣與“減貧包干試點”融合并開展試點。四是實現(xiàn)教育扶貧機制改革新突破。五是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和到村到戶融合發(fā)展新突破。聚焦全省貧困人口特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)深度貧困人口,確保扶貧開發(fā)扶到點上、扶到根上。完善貧困戶建檔立卡,加強精準管理,全面實施精準扶貧“六個到村到戶”和完成基礎設施“六個小康建設”任務。強化“三支隊伍”建設,推廣“迤那經(jīng)驗”,夯實基層黨的執(zhí)政基礎、組織基礎和工作基礎。嚴明黨的政治紀律,按照“一崗雙責”和“一崗雙查”要求,落實扶貧領域黨風廉政建設的主體責任,旗幟鮮明地支持紀檢機關履行監(jiān)督責任,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,以“零容忍”的態(tài)度預防和懲治扶貧工作領域腐敗?!鞍藗€精準”?答:對象識別要精準、措施到戶要精準、項目安排要精準、資金管理要精準、退出機制要精準、干部選派要精準、考核評價要精準、督促檢查要精準。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。四是抓好社會保障扶貧。六是抓好醫(yī)療扶貧。八是抓好財政金融扶貧?!笆襟E”?答:建立項目庫→編制項目申報指南→競爭立項并立項批復→項目實施單位編制實施方案→審批實施方案(縣鄉(xiāng)錄入電子平臺)、下達項目資金計劃→項目及時報備→分級分類公告公示→請款、實施及報賬→項目驗收和評估→報送年度工作總結。“十個試點”?答:一是開展民族地區(qū)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點;二是開展貧困縣“減貧包干試點”;三是開展民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)引領、區(qū)域推進社會扶貧創(chuàng)新試點;四是開展培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點;五是開展片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與精準扶貧高度融合試點以及石漠化貧困地區(qū)構樹產(chǎn)業(yè)化、電子商務、光伏等扶貧工作試點;六是在10個貧困縣開展取消GDP考核試點;七是開展整合資金推進扶貧開發(fā)工作試點;八是開展小額扶貧信貸試點;九是開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標在全省范圍內流動試點;十是開展雨露計劃“1戶1人”試59“精準扶貧”的“十六字”方針是什么?答:實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧。?答:以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標,即貧困3萬元。?答:執(zhí)行國家農(nóng)村扶貧標準2010年不變價2300元,2013年2736元,2014年2884元,2015年3028元。按照鄉(xiāng)村提名—民主評議—入戶核實—村委會公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—縣級公告—市州匯總—省級備案管理—信息錄入程序認定貧困人口退出。?答:一是村及貧困戶分布圖,二是村級組織機構和駐村扶貧組織機構圖,三是貧困戶精準扶貧一覽表,四是村級精準脫貧規(guī)劃。?答:一是人均國內生產(chǎn)總值超過3000美元。四是居民消費的恩格爾系數(shù)低于40%。六是城鎮(zhèn)化率達到50%。八是大學入學率20%。?答:加大與國家和省上對口幫扶單位的銜接、溝通,力爭從政策、項目、資金、人才等多方面爭取更大支持;制定出臺加大社會幫扶工作的意見,組織好“10?答:加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接,將農(nóng)村低保人口中符合條件的扶貧對象全部納入扶持范圍,做到應扶盡扶。、省政府“1+10”文件?答:“1”即《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》。?答:一是實施基礎設施建設扶貧。二是實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧。三是實施生態(tài)移民扶貧。四是實施教育扶貧。五是實施醫(yī)療健康扶貧。六是實施財政金融扶貧。七是實施社會保障兜底扶貧。八是實施社會力量包干扶貧。九是實施特困地區(qū)特困群體扶貧。十是實施黨建扶貧。?答:守底線、走新路、奔小康。?答:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)全省農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障;實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標達到全省平均水平;確保全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”。即建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、組建省級扶貧開發(fā)融資平臺、建設縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、建設貧困村扶貧脫貧工作落實平臺、建立社會扶貧對接平臺。即健全考核機制、建立貧困退出機制、建立脫貧成效第三方評估機制。即開展教育、健康、金融、交通、勞務協(xié)作、百縣萬村、萬企幫萬村等七大扶貧行動。即組織實施整村推進、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等十項工程。深入學習宣傳中央扶貧開發(fā)工作會議精神,組織編制“十三五”扶貧規(guī)劃,分解落實年度減貧任務,做好易地扶貧搬遷工作,組織勞務輸出脫貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收,繼續(xù)完善政策體系,建設扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺。分兩步實施,2015年到2017年為第一階段,作為三年重點攻堅期,減少貧困人口50萬人,完成1200個貧困村出列;第二階段是2018年到2020年,作為三年鞏固提高期,減少貧困人口20萬人,完成365個貧困村出列。?答:全民動員,全面參與,用“拼、搶、趕、逼”的精神全面打贏這場輸不起的扶貧攻堅戰(zhàn)?!盎仡^看”工作“七看”的主要內容是什么?答:一看扶貧對象準不準,二看脫貧需求清不清,三看幫扶機制實不實,四看資金使用準不準,五看指標數(shù)據(jù)全不全,六看脫貧成效真不真,七看資金備案齊不齊。二是把回頭看與建檔立卡制度性框架相結合,進一步完善數(shù)據(jù)內容。四是把回頭看與年度扶貧工作目標任務特別是財政專項扶貧資金使用項目建設相結合,進一步提高對貧困人口的精準扶持力度和資金使用精準度。六是把回頭看與“扶貧云”建設相結合,進一步發(fā)揮扶貧大數(shù)據(jù)平臺作用主。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。?答:精準識別、精準幫扶、精準管理。主要程序是:農(nóng)戶提出申請并填寫貧困戶申請書,召開村民代表大會進行民主評議選定,逐戶調查核實后,進行村級公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對各村上報的名單進行認真審核,并將貧困戶名單進行鄉(xiāng)級公示;縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單進行復審,復審結束后在縣級政府門戶網(wǎng)站公告?!皽p貧摘帽”?答:“減貧摘帽”是一項政策。?答:貧困面大、貧困人口多、貧困程度深;貧困人口發(fā)展的內生動力不足;生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎設施建設欠賬大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段;村級集體經(jīng)濟薄弱;農(nóng)村勞動力短缺?!耙患右粶p”是什么?答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束?!皟蓚€100年目標”?答:到建黨100年即2021年建成全面小康社會,到建國100年即2049年使我國人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?!皟蓚€不掉隊”?答:實現(xiàn)全面小康,不讓一個民族掉隊,不讓一個地區(qū)掉隊。“兩不愁,三保障”?答:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。??“兩個結合”?答:精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”結合?!皟纱髴?zhàn)略行動”?答:大扶貧,大數(shù)據(jù)?!半p組長”責任制?答:根據(jù)省負總責,市縣抓落實,重在鄉(xiāng)村的分工機制,層層傳導工作壓力,各級黨政主要領導要擔負起扶貧攻堅第一責任人的責任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的工作格局。??“三支隊伍建設”?答:建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及致富帶頭人。結合第一個百年奮斗目標,以同步小康為引領,以結果為導向,落實貧困縣考核、激勵機制,出臺貧困縣約束、退出機制,引導貧困縣將主要精力轉移到扶貧開發(fā)上。嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制,加大對扶貧資金使用情況的檢查審計力度,提高扶貧項目安排和資金使用的透明度,構建多層次、全方位的資金監(jiān)管體系。三是打造社會扶貧平臺。認真辦好每年“1024.“三個萬元”工程是什么?答:“三個萬元”工程,即萬元田、萬元山、人均萬元收入。二是十大扶貧攻堅示范縣(減貧包干試點縣):(2014年十個扶貧攻堅示范縣,分別是雷山縣、普定縣、麻江縣、平塘縣、普安縣、納雍縣、大方縣、德江縣、思南縣、安龍縣,每個縣將獲8000萬元以上財政扶貧資金支持,發(fā)展23個主導產(chǎn)業(yè)。三是十大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū):“一業(yè)為主、多品共生;種養(yǎng)結合、以短養(yǎng)長”山地農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的發(fā)展模式已建成100個省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“33668”扶貧攻堅行動計劃?答:從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口,“66”是深入實施精準扶貧“六個到村到戶”,完成“六個小康建設”任務,“8”是實現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。(貴州省委、省政府決定實施“33668”扶貧攻堅行動計劃2015年4月20日)“四個全面”?答:全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。全面推進從嚴治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實踐活動總結大會上提出來的。即“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”?!八目捶ā??答:一看房,就是通過看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境,估算其貧困程度。三看勞動力強不強,就是通過看農(nóng)戶的勞動力狀況和有無病殘人口,估算其務工收入和醫(yī)療支出。?答:嚴禁干部家庭進入、嚴禁商品房家庭進入、嚴禁有車家庭進入、嚴禁工商注冊家庭進入?!八幕健保看穑簣猿肿咧袊厣滦凸I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,優(yōu)先在紫云、關嶺等10個取消GDP考核縣和正安、道真等10個有整合工作基礎的貧困縣開展涉農(nóng)資金整合試點,逐步擴大到50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,集中解決貧困地區(qū)突出問題。深入實施扶貧攻堅重大事項推進行動,大力推進省領導集團幫扶、部門“定、幫、聯(lián)、駐”、省內區(qū)域內結對幫扶、駐村幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧、隊伍不能撤、干部不能換。發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,利用人民銀行支農(nóng)再貸款,開展小額信貸金融扶貧試點;積極探索農(nóng)村“四權”抵押方式,在50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣開展試點,對建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的小額信用貸款,并按基準利率的標準給予貼息補助;建立陽光共濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,擴大扶貧資金融通總量。在全社會大力營造關心、關注、關愛貧困群眾良好氛圍,凝聚更多愿為、可為、能為的正能量。認真總結萬達集團包縣脫貧方式,深入探索民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的“貴州模式”。2013年4月19日,貴州省第十二屆人民代表大會第一次會議上,代省長陳敏爾在《政府工作報告》中提出?!拔寰W(wǎng)合一”?答:推進戶籍網(wǎng)、農(nóng)低保網(wǎng)、新農(nóng)合網(wǎng)、農(nóng)民補貼網(wǎng)與貧困人口識別網(wǎng)“五網(wǎng)合一”。習近平強調,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。40.“五到村”是什么?答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村?!拔灏熑沃啤??答:省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包戶、黨員干部包人。44.《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》六大舉措是什么?答:貧困縣“摘帽不摘政策”,建檔立卡貧困戶孩子上高中、中職免學雜費,貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧,加大財政扶貧投入力度,國開行、農(nóng)發(fā)行設立扶貧金融事業(yè)部。“八有”即:有文化體育廣場、有醫(yī)療衛(wèi)生室、有小學或幼兒園、有農(nóng)貿市場、有停車場地、有公共廁所、有金融服務網(wǎng)點、有污水垃圾處理設施?!傲鶄€到村到戶”?答:結對幫扶干部到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到村到戶,社會保障到村到戶?!?54321”?答:正縣級干部幫扶6戶,副縣級干部幫扶5戶,正科級干部幫扶4戶,副級干部幫扶3戶,股級干部幫扶2戶,一般干部幫扶1戶?!捌叽笸黄啤保看穑阂皇菍崿F(xiàn)思想認識新突破。二是突出問題導向,實現(xiàn)改革引領扶貧攻堅新突破。三是實現(xiàn)山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提質增效機制建設新突破。繼續(xù)打造扶貧攻堅示范縣,將創(chuàng)建十大扶貧攻堅示范縣與“減貧包干試點”融合并開展試點。四是實現(xiàn)教育扶貧機制改革新突破。五是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和到村到戶融合發(fā)展新突破。聚焦全省貧困人口特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)深度貧困人口,確保扶貧開發(fā)扶到點上、扶到根上。完善貧困戶建檔立卡,加強精準管理,全面實施精準扶貧“六個到村到戶”和完成基礎設施“六個小康建設”任務。強化“三支隊伍”建設,推廣“迤那經(jīng)驗”,夯實基層黨的執(zhí)政基礎、組織基礎和工作基礎。嚴明黨的政治紀律,按照“一崗雙責”和“一崗雙查”要求,落實扶貧領域黨風廉政建設的主體責任,旗幟鮮明地支持紀檢
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