【正文】 包括林木采伐、林地逆轉(zhuǎn)、批準(zhǔn)的征占用和違法占用、火災(zāi)及病蟲害等）、補(bǔ)償資金支出使用等情況，并按規(guī)定時(shí)限要求分別報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門和財(cái)政主管部門。檢查和調(diào)研內(nèi)容包括：公益林各項(xiàng)管理制度的建立和落實(shí)情況；公益林資源變化情況；管護(hù)合同執(zhí)行情況；檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況；公益林補(bǔ)償資金使用情況、實(shí)施效果評(píng)價(jià)和建議等。（一）縣級(jí)林業(yè)主管部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有單位開展公益林自查，形成縣級(jí)自查報(bào)告，于每年9月底前報(bào)省、市州林業(yè)主管部門；（二）省級(jí)林業(yè)主管部門聯(lián)合市州林業(yè)主管部門根據(jù)各地上報(bào)的自查結(jié)果，按照不低于30%的比例組織核查。省級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)省市聯(lián)合核查結(jié)果通報(bào)全省。造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。第四十三條 因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，致使公益林資源受到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條 本辦法所稱的生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或者服務(wù)為主要利用方向和目的，并按照有關(guān)規(guī)定劃定為生態(tài)公益林的森林、林木和林地，包括防護(hù)林和特種用途林。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的，適用本辦法。第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作。第六條 生態(tài)公益林管理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)分別與有公益林管護(hù)任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站簽訂公益林管理目標(biāo)責(zé)任書。省級(jí)生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林實(shí)施方案，在公益林所在區(qū)域設(shè)立標(biāo)牌，標(biāo)明地點(diǎn)、四至范圍、面積、林權(quán)權(quán)利人、管護(hù)責(zé)任人和保護(hù)要求等內(nèi)容。經(jīng)劃定的公益林不得擅自調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整或改變其性質(zhì)和用途的，按照公益林事權(quán)權(quán)限報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。對(duì)公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，鼓勵(lì)林權(quán)權(quán)利人組織造林，恢復(fù)森林植被。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公益林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火撲救經(jīng)費(fèi)。第十二條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)按照“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好生態(tài)公益林的森林病蟲害防治工作。提倡營(yíng)造混交林，改善純林的生態(tài)環(huán)境。公益林病蟲害監(jiān)測(cè)率達(dá)95%以上，有效防治率達(dá)80%以上，成災(zāi)控制率在4‰以下。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂采亂挖、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為。管護(hù)合同有效期為5年，在管護(hù)合同有效期內(nèi)每年要進(jìn)行年終考核。專職管護(hù)員原則上每人管護(hù)面積為5000畝以下。個(gè)人經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)集體所有的公益林由個(gè)人管護(hù)。鼓勵(lì)個(gè)人或承包經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新管護(hù)措施，創(chuàng)新管護(hù)合同簽訂形式。專職管護(hù)員要做好巡山護(hù)林工作，每周不低于3次記載巡山日記；建立管護(hù)員一年一考核制度，對(duì)按照合同要求完成管護(hù)合同任務(wù)的，兌現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)或生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)。第十六條 國(guó)家級(jí)公益林實(shí)行等級(jí)保護(hù)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。②山體坡度長(zhǎng)江以北36度、長(zhǎng)江以南46度以上江河兩岸的有林地、灌木林地。④荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)年均降雨量400毫米以下地區(qū)的有林地，以及覆蓋度60%以上的灌木林地。②在重要水庫(kù)和山體坡度長(zhǎng)江以北36度、長(zhǎng)江以南46度以下江河兩岸，屬于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的疏林地、未成林地，不屬于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的有林地、灌木林地。④除西南高山峽谷和云貴高原區(qū)外，其他荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)，年均降雨量400毫米以上地區(qū)的有林地、灌木林地，以及年均降雨量400毫米以下地區(qū)的疏林地、覆蓋度60%以下的灌木林地。第十七條嚴(yán)禁在生態(tài)公益林林地開墾、采石、采沙、取土，嚴(yán)格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)占用征用生態(tài)公益林林地。第十八條在不影響整體生態(tài)功能、保證集中連片的前提下，符合下列條件之一的可以調(diào)出國(guó)家級(jí)公益林。（三）省級(jí)林業(yè)主管部門組織具有乙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，提出審核意見。第二十條 國(guó)家級(jí)公益林的調(diào)出、征占用，由省級(jí)林業(yè)主管部門分向國(guó)家林業(yè)局和財(cái)政部報(bào)告。第二十一條林權(quán)權(quán)利人要求調(diào)整省級(jí)公益林的，按以下程序辦理：（一）由林權(quán)權(quán)利人向縣級(jí)林業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)；（二）縣級(jí)林業(yè)主管部門審查同意后，將相關(guān)資料連同審查意見逐級(jí)上報(bào)市州、省級(jí)林業(yè)主管部門。（四）經(jīng)審核同意的，由省級(jí)林業(yè)主管部門按照省級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法辦理調(diào)整手續(xù)?？h級(jí)林業(yè)主管部門和國(guó)有林業(yè)單位、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制森林經(jīng)營(yíng)方案、確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)原則、經(jīng)營(yíng)管護(hù)措施等，并將經(jīng)營(yíng)管護(hù)措施分落實(shí)到山頭地塊。因保護(hù)、管理、教學(xué)、科研及其他特殊情況，需要開展相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。非木質(zhì)森林資源培育與利用應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)有成熟技術(shù)，科學(xué)確定培育利用方式、強(qiáng)度和規(guī)模。第二十五條生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)充分利用自然力進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)宜林地、疏林地，其經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)采取人工造林、人工促進(jìn)天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生態(tài)功能。第二十六條 符合下列條件之一的，按照國(guó)家林業(yè)局頒布的《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T16462005）和《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行撫育、更新、低效林改造性質(zhì)的采伐。②遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，病腐木已達(dá)10%的林分。②林木生長(zhǎng)發(fā)育已不符合特定主導(dǎo)功能的林分。（二）林分更新條件防護(hù)林：主要樹種平均年齡達(dá)到防護(hù)成熟林（同齡林）或大徑級(jí)立木蓄積比達(dá)到70%80%（異齡林），詳見《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》附錄F；瀕死木超過(guò)30%，病蟲危害嚴(yán)重的林分可以進(jìn)行更新。（三）低效林分改造條件：防護(hù)林：一般保護(hù)區(qū)內(nèi)，土壤侵蝕潛在危險(xiǎn)程度小，因人為干擾或經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)而形成的經(jīng)營(yíng)型低效林，具有下列條件之一的：①林木分布不均，林隙多，；②年近中齡而仍未郁閉，林下植被覆蓋度＜；③單層純林尤其是單一針葉樹種的純林，林下植被覆蓋度＜，土壤結(jié)構(gòu)差，枯枝落葉層厚度＜1cm；④病蟲鼠害或其他自然災(zāi)害危害嚴(yán)重，病腐木超過(guò)20%。第二十七條 對(duì)需要撫育、更新、低效林改造的生態(tài)公益林，經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，由縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督采伐。按不同生態(tài)公益林的要求分2～3次調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理定株。封山育林和人工造林形成的幼齡林進(jìn)行定株撫育。、土層深厚、立地條件好，兼有生產(chǎn)用材的防護(hù)林采用生態(tài)疏伐法。未進(jìn)行透光伐的林分，～。的防護(hù)林原則上只進(jìn)行衛(wèi)生伐，伐除受害林木。（二）林分更新：同齡林漸伐：適用于生態(tài)脆弱性等級(jí)和生態(tài)重要性等級(jí)4級(jí)地區(qū)的天然次生林，森林內(nèi)群叢狀分布天然幼苗較多。同齡林擇伐：適用于生態(tài)脆弱性等級(jí)和生態(tài)重要性等級(jí)3級(jí)地區(qū)，一般保護(hù)地區(qū)或經(jīng)特殊批準(zhǔn)的重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)生態(tài)公益林。平均擇伐強(qiáng)度不超過(guò)伐前林木蓄積的15%，采伐間隔期應(yīng)大于一個(gè)齡級(jí)期。采伐木的選擇分別地區(qū)與優(yōu)勢(shì)樹種確定；同時(shí)滿足大徑木蓄積比和最小采伐胸徑兩個(gè)指標(biāo)（詳見《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》附錄F）。皆伐更新：對(duì)已不起防護(hù)作用的衰老林帶或小老樹林帶，將原帶全部伐除，原地用大苗營(yíng)造新林帶。（三）低效林改造的，一次性改造的蓄積強(qiáng)度不得大于20%。（四）竹類公益林允許適度采伐。（五）公益林區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)林、母樹林，可根據(jù)經(jīng)營(yíng)目的采取相應(yīng)的采伐方式和強(qiáng)度。（七）經(jīng)營(yíng)公益林的農(nóng)戶確因生活之需，可按照限伐協(xié)議和采伐有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)審專家不少于5人，并有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員參加。第三十條 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金主要用于生態(tài)公益林林權(quán)權(quán)利人在管護(hù)中發(fā)生的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理等費(fèi)用支出和效益補(bǔ)償。國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償按照《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》執(zhí)行。地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由各地自行制定。各級(jí)林業(yè)主管部門要協(xié)助同級(jí)財(cái)政部門依據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果提供的補(bǔ)償面積及時(shí)兌現(xiàn)，應(yīng)通過(guò)“一卡通”直接將補(bǔ)償資金撥付給農(nóng)戶。第三十三條森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。第五章 檔案與信息管理第三十四條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立生態(tài)公益林管理檔案。第三十五條 生態(tài)公益林檔案包括申報(bào)檔案、建設(shè)管理檔案、財(cái)務(wù)檔案、權(quán)益檔案、資源變化檔案等，做到分門別類、規(guī)范有序。公益林檔案內(nèi)容包括：小班卡片、資源統(tǒng)計(jì)表、林相圖和資源分布圖、林權(quán)臺(tái)帳、管護(hù)協(xié)議，以及各種調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查、科研成果和總結(jié)材料等。第六章 監(jiān)督檢查 第三十八條 建立公益林統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。第三十九條建立公益林檢查驗(yàn)收制度。第四十條 公益林檢查驗(yàn)收縣級(jí)自查和省市聯(lián)合核查制度。第四十一條 建立生態(tài)公益林省市聯(lián)合核查通報(bào)制度。第七章 責(zé)任追究第四十二條 在生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理中有下列行為之一的，由上級(jí)林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，調(diào)減直至取消當(dāng)年的森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。（一）生態(tài)公益林考核檢查不合格的；（二）挪用、擠占、截留森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的；（三）對(duì)生態(tài)公益林火災(zāi)、病蟲害防治、盜伐濫伐和亂征濫征占林地打擊不力，經(jīng)營(yíng)管理不善等人為因素造成公益林資源減少、質(zhì)量下降的；（四）對(duì)火燒跡地、病蟲害危害跡地、采伐跡地未及時(shí)更新的；（五）在公益林區(qū)內(nèi)出現(xiàn)其他嚴(yán)重破壞森林資源行為的；第四十三條因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，致使公益林資源受到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或者服務(wù)為主要利用目的，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃定的防護(hù)林和特種用途林。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)，適用本辦法。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林防火、森林病蟲害防治等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好生態(tài)公益林管理相關(guān)工作。第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)公益林的義務(wù)，有權(quán)檢舉和制止破壞生態(tài)公益林的行為。第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出方案，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)區(qū)市級(jí)和縣級(jí)生態(tài)公益林方案分別由設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林方案,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，組織人員將生態(tài)公益林劃定到山頭地塊，并與林權(quán)所有者簽訂現(xiàn)場(chǎng)界定書。經(jīng)批準(zhǔn)劃定的公益林不得擅自調(diào)整和變更。第十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯位置設(shè)置標(biāo)志牌，向社會(huì)進(jìn)行公示。任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)生態(tài)公益林標(biāo)志牌。第十四條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者簽訂生態(tài)公益林管護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)不同地類、不同區(qū)域生態(tài)公益林管護(hù)的難易程度，按照人均管護(hù)面積不少于3000畝左右的標(biāo)準(zhǔn)劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)管護(hù)人員，履行管護(hù)職責(zé)；也可以采取承包管護(hù)或者委托管護(hù)等方式進(jìn)行管護(hù)。第十五條 生態(tài)公益林的建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)的疏林、殘次林等生態(tài)功能低下的林地，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)進(jìn)行封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護(hù)功能。公民義務(wù)植樹造林計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排生態(tài)公益林建設(shè)。對(duì)因占用或者征用所減少的生態(tài)公益林林地面積，根據(jù)“占一補(bǔ)一”的原則，由縣級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)足。因撫育、更新或者森林火災(zāi)等自然災(zāi)害因素影響,需要采伐國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林和省級(jí)生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門審批；需要采伐其他生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市或者縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。撫育采伐后，天然混交林及國(guó)防林、風(fēng)景林；；科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、。更新采伐分為擇伐、小塊狀皆伐或者帶狀皆伐等方式，；皆伐的伐區(qū)面積不大于5公頃。（三）毛竹林伐后每畝立竹數(shù)不得低于120株。因埋設(shè)、架設(shè)輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐生態(tài)公益林林木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織生態(tài)公益林的森林病蟲害檢疫和防治工作，根據(jù)森林病蟲害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期病蟲害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。第二十三條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)治安秩序。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林或者省級(jí)生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見；對(duì)其他生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門的意見。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林資源檔案制度，掌握生態(tài)公益林資源變化情況。第二十六條生態(tài)公益林實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金主要用于生態(tài)公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理等費(fèi)用支出。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、林業(yè)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時(shí)足額撥付。第二十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采種、采脂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條的規(guī)定，賠償