【正文】 任體系。堅持重獎重罰，確保安全管理體系有效運轉(zhuǎn)。公司每年都要拿出近3000萬元作為安全獎勵資金，專門用于落實安全責(zé)任的獎罰。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。潞安集團通過創(chuàng)新安全理念，創(chuàng)造性地實施新的管理標準，努力構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。潞安集團安全工作的實踐表明，盡管影響煤礦安全生產(chǎn)的要素和不確定因素眾多，但只要堅持“以人為本”，樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念，并將三者緊密鏈結(jié)、有機融合，持之以恒、狠抓落實，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)才能持久健康地向前發(fā)展。經(jīng)過歷年的技術(shù)改造與努力，全礦基本實現(xiàn)了“本質(zhì)安全化”目標，確保了安全生產(chǎn)。責(zé)任至上，管理精細化要有新思想。闊步新征程；技術(shù)領(lǐng)跑，本質(zhì)安全化要有新思路。狠抓安全管理工作，從設(shè)備、管理、培訓(xùn)齊抓共管走出了一條安全發(fā)展，和諧發(fā)展的新路子。其經(jīng)驗概括為：一是突出人的本質(zhì)安全，不斷強化安全培訓(xùn)教育，提高職工安全技能；二是突出物的本質(zhì)安全，依托先進技術(shù)，提高生產(chǎn)機械化水平和強化生產(chǎn)集約化程度，優(yōu)化簡化系統(tǒng)，減少環(huán)節(jié)，減少井下用工人數(shù)，強化現(xiàn)場管理，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，減少和消除事故隱患，加大安全投入，依靠先進的技術(shù)裝備、提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力；三是突出系統(tǒng)的本質(zhì)安全，依靠科學(xué)的管理體系，建立有效的運行機制，對生產(chǎn)的各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)都能做到安全可控；四是建立健全安全生產(chǎn)各項制度，實現(xiàn)由人治到法治、由 1 被動防范向源頭管理、由集中專項整治向規(guī)范經(jīng)?；⒂墒潞蟛樘幭驈娀A(chǔ)管理、由控制傷亡事故向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。司馬煤業(yè)公司首先從強化職工安全教育培訓(xùn)入手，不斷提高全員素質(zhì)，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下，都能按章操作，減少“三違”，實現(xiàn)個體安全。按照“教以所缺、學(xué)為所用”的要求，采取“教考分離”辦法，嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。推行師徒“傳幫帶”制度。要求新工人上崗前必須簽訂“師徒協(xié)議”，由師傅帶領(lǐng)上崗，并且，通過“發(fā)放師傅津貼”的辦法，提高傳授技藝的效果。制定了經(jīng)濟補貼制度，鼓勵職工通過自學(xué)、函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等方式提升學(xué)歷層次，增強理論知識，并要求員工在學(xué)習(xí)教育中，努力做到“精一門、會兩門、懂多門”，提高綜合素質(zhì)。從提高員工作業(yè)環(huán)境入手，在井下修建了臨時廁所，既優(yōu)化了作業(yè)環(huán)境，又促進了職業(yè)衛(wèi)生；井下永久硐室和巷道進行亮化、硬化，徹底改變了煤礦“黑、暗、臟、亂、差”的形象，使員工一升井就能吃到新鮮可口的飯菜。通過強化職工的素質(zhì)教育培訓(xùn)，員工的安全意識有了明顯提高，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，錘煉出一支愛崗敬業(yè)、多才多能的員工隊伍，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。增加“一通三防”設(shè)施：井下風(fēng)門全部安裝了閉鎖裝置，避免了風(fēng)流短路；局部通風(fēng)機全部安設(shè)了雙風(fēng)機雙電源自動切換裝置和瓦斯電、風(fēng)電閉鎖，并實現(xiàn)了瓦斯電、風(fēng)電閉鎖的經(jīng)常性試驗和維護，大大降低了局部通風(fēng)機的無計劃停電、停風(fēng)現(xiàn)象。增強檢測監(jiān)控設(shè)施：引進安裝了KJ95型安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，可以對井下瓦斯?jié)舛茸兓驮O(shè)備開停狀況進行實時監(jiān)測，并能上傳到局域網(wǎng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共用、資源共享；引進安裝了井下人員跟蹤 定位系統(tǒng)，可以實現(xiàn)井下人員分布情況的實時監(jiān)控，真正做到了井下人員監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，有效地保證了緊急情況下順利組織實施撤離、救援；自主研發(fā)并投入使用了井下工作面對講語音實時通訊系統(tǒng)，大大改善了傳統(tǒng)的井下通訊困難的局面，提高了安全協(xié)調(diào)管理的可靠性；另外，還自主研制使用了井下無極繩絞車信號閉鎖智能化安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了在長距離巷道內(nèi)運輸時的區(qū)段控制能力。通過采用先進的安全保障設(shè)備，新源煤礦初步形成了“人機互補、人機制約”的機制，提高了“物”和“系統(tǒng)”的安全保障能力，促進了礦井安全生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。新源煤礦非常重視安全管理制度的建設(shè)，根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實際，建立完善了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制314種、各類安全操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程155種，各種安全制度129種。為了保證這些制度的順利執(zhí)行，新源煤礦采取了一系列的有效措施：強化責(zé)任落實。推動管理創(chuàng)新。建立獎懲機制。依靠科技管理。同汾西集團合作建立了首個大傾角綜采工作面，該系統(tǒng)在全集團屬于首創(chuàng)，新源煤礦基本實現(xiàn)了數(shù)字化安全隱患閉合管理，降低了勞動強度，提高了隱患整改的效率。新源煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)中，體會最深的就是，只有突出抓好“設(shè)備設(shè)施、安全管理、員工素質(zhì)”三個安全要素并共同提升，才能確保本安礦井創(chuàng)建工作取得明顯成效。人是生產(chǎn)實踐的主體，人的行為對安全生產(chǎn)具有先決性。實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵在于人。多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴管”換不來安全，提高機械化水平、推廣使用本質(zhì)安全型設(shè)備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實現(xiàn)本質(zhì)安全的最有效途徑。安全與生產(chǎn)的和諧發(fā)展是促進本質(zhì)安全創(chuàng)建的重要保證。在實際工作中要把本質(zhì)安全創(chuàng)建融入到日常生產(chǎn)組織的過程中，通過發(fā)展生產(chǎn)來提升本質(zhì)安全創(chuàng)建層次，通過本質(zhì)安全創(chuàng)建來提高生產(chǎn)水平，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證本質(zhì)安全創(chuàng)建的順利開展。創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從被動性向長期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習(xí)慣、物質(zhì)保障等綜合因素的影 響，不能指望通過一兩次會戰(zhàn)、突擊就能解決問題，不能一蹴而就；必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。（新源煤礦楊秀云）第三篇：創(chuàng)新提升安全管理體系著力打造本質(zhì)安全型礦井.創(chuàng)新提升安全管理體系著力打造本質(zhì)安全型礦井 ——潞安集團常村煤礦創(chuàng)新強化安全管理紀實來源:安全在線作為我國首座利用世界銀行貸款建設(shè)的年產(chǎn)原煤400萬噸的現(xiàn)代化、特大型礦井，潞安集團常村煤礦是一座高瓦斯礦井。強化源頭治理消滅事故隱患“安全永遠是煤礦高于一切、壓倒一切的工作，必須牢固樹立安全第一，絕對第一，安全制勝理念。常村煤礦始終把安全放在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的首要位置，確立了全面推進安全發(fā)展的全新發(fā)展戰(zhàn)略，提出了安全發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展思路，注重超前防范，強化源頭治理，消滅事故于萌芽狀態(tài)。一是進一步強化安全第一的思想理念。三是進一步強化安全投入，提升礦井安全裝備水平。五是進一步強化現(xiàn)場的精細化管理，推進正規(guī)循環(huán)作業(yè)。七是進一步強化超前管理、超前預(yù)控、超前防范。九是進一步強化大安全管理格局建設(shè)。我們對煤礦安全規(guī)律的認識進一步深化，指明了全礦安全工作的前進方向，實現(xiàn)了由安全生產(chǎn)向安全發(fā)展的跨越?！婕涌熳詣踊V井建設(shè)，促進機電裝備的本質(zhì)安全加大安全投入，對主井、副井提升控制系統(tǒng)進行數(shù)字化改造，提高了系統(tǒng)的可靠性；對中央主扇、西坡主扇進行改造，增設(shè)自動控制的防爆蓋，提高了通風(fēng)可靠性。井下所有通風(fēng)局扇風(fēng)機、雙電源系統(tǒng)，井下水平膠帶運輸機，全部實現(xiàn)遠程自動控制，安全運行可靠程度明顯提升。強化瓦斯抽采:建成永久瓦斯抽采泵站與完善的抽采系統(tǒng)，堅持多種抽采方式。強化監(jiān)測監(jiān)控：把瓦斯報警濃度從《規(guī)程》規(guī)定的1%降低20%，%報警，前移瓦斯控制的關(guān)口；狠抓高素質(zhì)的瓦斯檢查員隊伍、通風(fēng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、采掘機械機載式瓦斯閉鎖系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建了高效、可靠的瓦斯監(jiān)控防線。在后溜機尾架間增設(shè)瓦斯探頭，按照機頭、機尾、錯刀和正常推進四個階段、四個速度割煤進行精細化管理，提升了工作面瓦斯管理水平；狠抓工作面試產(chǎn)、回撤等九個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場瓦斯監(jiān)管，做到變化環(huán)節(jié)、重點區(qū)域瓦斯的規(guī)范化、精細化管理。二是堅持狠抓水災(zāi)的綜合防治，健全了“四道防線”：建立、完善了三維地震勘探、瞬變電磁勘探、超前物探、超前鉆探“四道防線”，所有開拓掘進工作面堅持做到先探后掘、探掘一體；承壓奧灰水水位、水壓實現(xiàn)了實時自動監(jiān)控。掘進面安裝除塵風(fēng)機，所有綜采、掘進回風(fēng)巷均安裝水幕捕塵網(wǎng)與反沖式水質(zhì)過濾器；S5軌道下山安裝定時噴霧系統(tǒng)，井上下所有固定轉(zhuǎn)載點都安裝有自動噴霧并實現(xiàn)封閉控塵，使得全礦井粉塵得到了有效控制，檢測合格率達到了90%以上。建成完善的礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在綜采工作面研究開發(fā)了三角區(qū)小副架支護裝置，實現(xiàn)巷口集中配夜、變頻器自動控制，保證了支架乳化液質(zhì)量。加強工程質(zhì)量管理，采、掘、開、安工程合格率始終保持100%，精品率90%以上；520大巷，SN3軌道上下山建成精品運輸線，井底車場、S5采區(qū)車場建成精品硐室?！巴ㄟ^狠抓源頭治理，創(chuàng)造了本質(zhì)安全的生產(chǎn)環(huán)境，消滅了事故隱患，杜絕了重大事故。強化過程控制實現(xiàn)有效監(jiān)管通過全面推行超前化、精細化、規(guī)范化、市場化管理，常村煤礦不斷創(chuàng)新安全管理機制、方式，著力推進微觀工藝控制和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅持狠抓崗位標準化作業(yè)，不斷規(guī)范員工作業(yè)行為，安全管理水平持續(xù)、快速提升，本質(zhì)安全型礦井建設(shè)明顯加快。進一步細化、明確和落實各級安全責(zé)任制，把安全責(zé)任層層分解、落實到科隊、班組和崗位。僅2009年，全礦就有12名副隊級以上管理人員由于安全管理不作為受到行政處分，46名員工由于行為不規(guī)范受到紀律處分。二是積極推行大超前、精細化、規(guī)范化管理。三是把內(nèi)部市場化機制延伸到安全管理中。從機制源頭體現(xiàn)“安全就是效益，安全就是收入”，改變了重生產(chǎn)、輕安全的傾向。結(jié)合“6S”管理，全面推行各級干部的“三走到”、“三必到”（“三走到”是新擴區(qū)、新采區(qū)、新工作面走到，新條件、新工藝、新裝備的現(xiàn)場走到，最遠的地區(qū)走到；“三必到”是條件變化必到、存在重大隱患必到、問題最多和管理最差的單位必到）管理，完善礦、科、隊、班組“四級”巡查機制，提高了作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平。前移安全管理關(guān)口，凡是嚴重違章、重大隱患得不到及時整改，現(xiàn)場監(jiān)管混亂的，一律立即實行停工、停產(chǎn)、停職“三?！惫芾怼Ａ菆猿趾葑ゴ蟀踩窬纸ㄔO(shè)。——堅持狠抓行為規(guī)范，促進作業(yè)行為的本質(zhì)安全一是狠抓員工安全技能培訓(xùn)。二是積極推進微觀工藝控制和正規(guī)循環(huán)作業(yè)。三是堅持狠抓行為控制，不斷規(guī)范作業(yè)行為。四是堅持狠抓臨時工程、變化環(huán)節(jié)的安全管理。強化系統(tǒng)提升增強防護能力在抓好重大事故源頭防治、不斷提升安全管理水平的同時，常村礦還建立、完善了由監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)組成的井下安全防護“六大系統(tǒng)”，全面增強了礦井的安全防護能力。全礦安裝監(jiān)控分站、各種傳感器及設(shè)備500余臺（套），實現(xiàn)了對各采、掘工作面、各巷道、各硐室，地面儲裝運、瓦斯泵站、主扇等關(guān)鍵部位的各種環(huán)境與重點設(shè)備工況參數(shù)的24小時不間斷監(jiān)測，特別是全礦采