【正文】 蟲進(jìn)入的不銹鋼網(wǎng)；溢流管、排空管不得與下水道直接相連。（八）供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不得有污物堆積和雜草叢生，排水必須通暢。如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故，必須及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。供水管理單位要積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查，控制事故蔓延。（一）農(nóng)村飲水工程的水價(jià)原則上由成本和合理利潤(rùn)構(gòu)成。結(jié)合我縣實(shí)際情況，供水成本包括管護(hù)人員工資福利、管理費(fèi)用、提水及加壓所耗的燃料及動(dòng)力費(fèi)、水凈化處理材料費(fèi)用、折舊費(fèi)和大修理費(fèi)。水價(jià)按水的用途分類核算，最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)。四、供水工程水費(fèi)的計(jì)收和管理制度（一）農(nóng)村飲水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。用水戶均要安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門校準(zhǔn)的水表，按量付費(fèi)。也可根據(jù)本村實(shí)際，在每月抄表、管線巡查正常的前提下，兩個(gè)月收繳水費(fèi)一次。供水進(jìn)戶的戶戶安裝水表，以表計(jì)量。逾期未交的，可加收滯納金甚至停止供水。供水管理單位應(yīng)對(duì)所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量，用戶實(shí)際用水量未超過最高用水量的，按實(shí)際用水量征收水費(fèi)；用戶實(shí)際用水量超過最高用水量的，超出水量要加價(jià)，實(shí)行階梯水價(jià)。因水表發(fā)生故障致使計(jì)量不準(zhǔn)或不計(jì)量等非人為情況時(shí)，可采用下列方法計(jì)算收費(fèi)。按前幾個(gè)月的平均數(shù)計(jì)費(fèi)。按基本用量計(jì)費(fèi)。（四）農(nóng)村飲水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。（五）確定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可隨著物價(jià)指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級(jí)物價(jià)主管部門會(huì)同水行政主管部門進(jìn)行調(diào)整。村級(jí)管網(wǎng)或進(jìn)戶工程漏水，多次督促不修復(fù)者；私自接水、竊水者；拒不交納水費(fèi)者；私自拆遷供水設(shè)施者；擅自提高供水水價(jià)者；毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；切斷電源、水源，影響供水工程運(yùn)行者；破壞水源、污染水質(zhì)者。除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過三天。六附則（一）本制度由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理，保障農(nóng)民飲水安全門世祥2006年以來(lái)，我區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，到2010年底，已建成農(nóng)村飲水安全工程144處，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為缺少安全飲用水地區(qū)農(nóng)民提供了可靠穩(wěn)定安全的水源保證，使廣大農(nóng)民群眾告別了千年來(lái)肩挑、手提的用水歷史，節(jié)約了勞動(dòng)力，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，廣大農(nóng)民有了更多的時(shí)間和精力投入生產(chǎn)。通了自來(lái)水后，一些農(nóng)戶還購(gòu)置了洗衣機(jī)、熱水器等家電，用上了沖水式廁所，生活質(zhì)量大大提高，既拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)，又為促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。群眾因用上了清潔、衛(wèi)生、方便的自來(lái)水，控制了介水疾病的傳播，提高了群眾的健康水平。農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村村容整潔，改善了農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)民群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。隨著飲水安全工程建設(shè)的快速推進(jìn)，保障工程正常運(yùn)行、充分發(fā)揮工程長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的建后管護(hù)問題日顯突出，必須引起各級(jí)政府及部門的高度重視。隨著飲用水工程的建成投產(chǎn)，主要工作已由工程建設(shè)轉(zhuǎn)為水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)等建后管護(hù)內(nèi)容。建后運(yùn)行管理資金未落實(shí)。迫切需要當(dāng)?shù)刎?cái)政拿出一定的資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲用水工程日常運(yùn)行管理。目前各水廠的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平和管理能力較低，難以適應(yīng)日常的管道維護(hù)和飲水衛(wèi)生安全管理的要求。目前，區(qū)衛(wèi)生部門組織制定了《2011年臨潼區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案》，對(duì)20個(gè)集中式供水站進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，這項(xiàng)工作還處在起步階段。水源保護(hù)較粗放。影響農(nóng)村水源的因素復(fù)雜，水質(zhì)易受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水排放等污染源的影響，水源保護(hù)較為困難，安全保障率比較低。農(nóng)民飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)不如城市水廠，蓄水池安全防范設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋，易被極端分子所利用，比如人為投毒等，運(yùn)行安全存在隱患。普遍存在農(nóng)民的安全用水和有償用水意識(shí)不強(qiáng)，有的老百姓把看上去清潔的水等同于安全、衛(wèi)生的飲用水，認(rèn)為自來(lái)水要交錢還不如喝自家的井水和原來(lái)自己接的自流水，導(dǎo)致飲用水使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)供水規(guī)模和水費(fèi)征收難等情況。水行政部門為農(nóng)村飲用水工程建后運(yùn)行管理主管部門，增設(shè)管理科室和落實(shí)專職人員。、落實(shí)管理主體。較大規(guī)模的集中供水工程可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)機(jī)構(gòu)管理或明確其他管理主體，其他單村工程或由單村工程延伸的工程可由村委會(huì)確定管理方式。由水利部門統(tǒng)一發(fā)放飲用水管理和維護(hù)人員上崗證，并會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保等部門經(jīng)常性地組織舉辦飲水安全工程長(zhǎng)效管理方面的培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，更好的服務(wù)于農(nóng)村的安全飲水。由于有部分農(nóng)村飲水工程建設(shè)成本高，運(yùn)行費(fèi)用高。建議財(cái)政部門設(shè)立農(nóng)村飲用水專項(xiàng)管護(hù)資金，用于管理運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)等。實(shí)行有償用水，科學(xué)制定水價(jià)。集中式供水工程按照“補(bǔ)償成本，合理收益，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水水價(jià)；對(duì)于分散式供水工程以保證工程日常運(yùn)行、維修和更新為前提，按照供水成本計(jì)收水費(fèi)，由受益村村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)按“一事一議”方式自主管理。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全保護(hù)。在目前監(jiān)測(cè)力量比較薄弱的情況下，可根據(jù)不同建設(shè)模式實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，如對(duì)集中式供水的工程，分區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)水源水、管網(wǎng)末梢水的定期監(jiān)測(cè)；對(duì)分散式供水工程，每年進(jìn)行12次檢測(cè)，確保水質(zhì)優(yōu)良。盡快建立飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生飲用水安全重大事件，保證組織、技術(shù)、物資等方面形成快速有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。由水行政主管部門與相關(guān)部門根據(jù)水源類型劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能污染水源的任何活動(dòng)和污染源。同時(shí)制定供水處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案和供水水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，形成合力。水利部門是飲用水工程的建設(shè)和建后長(zhǎng)效管理的主管部門；財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排長(zhǎng)效管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的定期檢測(cè)，衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和普及、飲用水消毒和水質(zhì)改善的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)飲用水源地的保護(hù)和對(duì)農(nóng)村水源的污染監(jiān)測(cè)及控制等工作。充分利用電視、新聞報(bào)紙、宣傳冊(cè)、宣傳單、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等廣泛開展多層次、多形式的宣傳，大力宣傳健康科普知識(shí)，積極做好農(nóng)民飲水安全知識(shí)的宣傳普及，著力提高農(nóng)民對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)水平。獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。為此，根據(jù)本人多年來(lái)參與自來(lái)水工程建設(shè)及管理的體會(huì)，談?wù)勛砸训膸c(diǎn)意見及建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。其中，由村集體管理占大多數(shù)，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理占小部分，運(yùn)行狀況上看，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理且工程規(guī)模比較大的工程運(yùn)行狀況良好，基本上能做到運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這主要是爭(zhēng)取上級(jí)部門的維修經(jīng)費(fèi)作保證。分析其主要原因有:管理組織不健全，管理隊(duì)伍不落實(shí)，管理人員報(bào)酬低，工作積極性不高。對(duì)水的商品意識(shí)不強(qiáng)，喝“福利水”、1吃“大鍋水”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水費(fèi)收交率偏低。二、農(nóng)村供水工程的性質(zhì)及特點(diǎn)農(nóng)村供水工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開供水工程,建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村離不開供水。二是工程規(guī)模較小，用水量不大，經(jīng)濟(jì)效益不高。三、目前農(nóng)村供水工程管理體制改制的建議通過多年的運(yùn)行實(shí)踐看，為了農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期有效的運(yùn)行，理順工程運(yùn)行管理體制改革，確定合理水價(jià)，提高水費(fèi)收入，增加水費(fèi)積累，保證工程管理經(jīng)費(fèi)，提高工程管理水平。以明晰工程所有權(quán)為核心，以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理活力為重點(diǎn)，采用靈活多樣的形式，實(shí)現(xiàn)工程的良性運(yùn)行。它通過合同契約，由工程的所有者把管理權(quán)委托給承包者，同時(shí)對(duì)雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)給予明確，承包者可以一個(gè)人，也可以是幾個(gè)人組成的小組。（二）供水協(xié)會(huì)管理部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水協(xié)會(huì)，但運(yùn)作效果參差不齊，該縣供水協(xié)會(huì)是按照“自我管理，自我服務(wù)，自我完善，共同發(fā)展”的原則成立的村鎮(zhèn)供水服務(wù)性、公益性的社會(huì)團(tuán)體；其宗旨是強(qiáng)化工程管理措施，提高工程管理質(zhì)量，保證工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；主要職責(zé)是規(guī)范程序，監(jiān)督管理，提供服務(wù)，共同發(fā)展。（三）企業(yè)管理水做為商品，供水管理要逐步使行企業(yè)化管理，要使行成本核算，政府不可能包建包管。為此，我縣對(duì)總堡、隆治、馬場(chǎng)垣三鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程做為企業(yè)化管理試點(diǎn)。管理人員中站長(zhǎng)由縣水務(wù)局從事業(yè)編制中按排，其他人員全部從大中專畢業(yè)生中招聘。辦法中規(guī)定供水站負(fù)責(zé)水廠及支管（包括支管）以上管道及建筑物維護(hù)管理，配水管由各村負(fù)責(zé)管理，水費(fèi)統(tǒng)一由供水站按方計(jì)收。四是規(guī)范水費(fèi)收支管理，通過建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一打印水費(fèi)票據(jù)和實(shí)行水費(fèi)公示制度。五是工程管理實(shí)行了承諾服務(wù)制度，建立了供水綜合服務(wù)體系，設(shè)立了供水服務(wù)熱線電話，為用水戶提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效和全方位的服務(wù)。通過加強(qiáng)工程管理，實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行有監(jiān)控、水費(fèi)收交有監(jiān)管、工程維護(hù)有承諾，保證工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)了“以水養(yǎng)水、以工程養(yǎng)工程”的良性循環(huán)，確保供水工程的可持續(xù)利用和水資源優(yōu)化配臵，為提高群眾生產(chǎn)生活水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了積極貢獻(xiàn)。為了保證農(nóng)村飲水安全工程的安全正常運(yùn)行，全面提高管理水平，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第三條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理以保障農(nóng)村居民生活和公共建筑用水量為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化，供水商品化，服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程負(fù)總責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定優(yōu)惠政策和措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益；水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織研究、制定工程管理政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對(duì)飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)