【正文】 理。第二十八條 絮凝池、沉淀池或澄清池的運(yùn)行管理。第七章 泵站管理第二十九條 泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定，離心泵應(yīng)在泵體內(nèi)充滿水、出水閥關(guān)閉的狀態(tài)下啟動(dòng)，并合理調(diào)節(jié)出水閥開度和運(yùn)行水泵臺(tái)數(shù)，使其在高效區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)；停泵時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉出水閥；除止回閥外，泵站和輸配水管線上的各類控制閥，應(yīng)均勻緩慢開啟或關(guān)閉；應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲；發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)處理。第八章 輸配水管理第三十一條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)志，在供水管線3米以內(nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等；應(yīng)在完整的輸配水管網(wǎng)圖上詳細(xì)注明各類閥門井的位置，并及時(shí)更新；應(yīng)定期巡查輸配水管道的漏水、覆土、被占?jí)汉透綄僭O(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理；應(yīng)根據(jù)原水含砂量和輸水管（渠）運(yùn)行情況，及時(shí)清除輸水管（渠）內(nèi)的淤泥；樹枝狀配水管網(wǎng)末梢的泄水閥，每月至少應(yīng)開啟1次，排除滯水。第三十三條 供生活飲用水的配水管道，不能與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接；未經(jīng)批準(zhǔn)，不應(yīng)私自從配水管網(wǎng)中接管，不能私自更換水表和移動(dòng)水表位置；管道及其附屬設(shè)備的更換和維修，應(yīng)嚴(yán)格沖洗、消毒程序。因管理不善，配水管網(wǎng)破裂，造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的，其責(zé)任和后果由村組和農(nóng)戶自己承擔(dān)。在水資源條件允許的條件下，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。第三十六條 除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過三天；因維修等原因臨時(shí)停止供水時(shí)，應(yīng)預(yù)先通告用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用戶的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，及時(shí)通知用戶；發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，查明原因，妥善處理。第三十八條 積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。其考核內(nèi)容按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。（七）供水站在運(yùn)行中操作無誤，管理安全，無事故；（八）供水站站區(qū)，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站容站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。管理單位或用水戶認(rèn)為計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)，可隨時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，對既不校表、又不按規(guī)定繳納水費(fèi)的，管理單位有權(quán)停止供水。在水表無法計(jì)量時(shí)，可采用下列方法計(jì)算收費(fèi)。（二）按前幾個(gè)月的平均數(shù)計(jì)費(fèi)。（四）按基本用量計(jì)費(fèi)。根據(jù)供水對象執(zhí)行不同水價(jià)，水價(jià)由縣級(jí)水行政主管部門核算，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十四條 供水成本按省水利廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合頒發(fā)的《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理暫行規(guī)定》核定。第四十六條 供水站要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。要推行水費(fèi)民主決策制度，以保證水費(fèi)的合理、高效使用。第十一章 優(yōu)惠政策第四十九條 農(nóng)村集中供水工程聘用人員由供水管理單位和個(gè)人按國家有關(guān)規(guī)定交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證運(yùn)行管理人員的相對穩(wěn)定。第五十一條 農(nóng)村集中供水工程用電量按設(shè)計(jì)用電量納入2005年全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)控制基數(shù)，按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類別的農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。第五十三條 集中供水工程可由縣人保財(cái)險(xiǎn)公司和縣飲水安全供水管理總站建立管道破裂責(zé)任保險(xiǎn)，由用戶向人保財(cái)險(xiǎn)公司交納510元/戶的保費(fèi)，保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)人院內(nèi)因管道破裂造成的財(cái)產(chǎn)損失和室內(nèi)人身傷亡進(jìn)行理賠。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有下列行為之一的，水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正、警告、罰款，直至按照有關(guān)法律追究法律責(zé)任。第五十六條 有下列情形之一的，供水單位要視其情節(jié)輕重、給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。（二）私拆水表、私開鉛封，偷水截水的，致使水表計(jì)量不準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定，處以2000元以下的罰款。（四）在工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物拒不拆除的，處以500元至10000元罰款。（六）在飲用水水源保護(hù)區(qū)及管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《水污染防治法》，處以十萬元至五十萬元罰款。（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?；（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；（三）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私者；（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。第五十九條 因農(nóng)村供水單位導(dǎo)致供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二條 本辦法適用于全區(qū)境內(nèi)為解決農(nóng)村飲水而興建的各類供水工程。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)：（一）明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體及管理職責(zé)，依法保護(hù)供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益；（二）建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力培育和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)；（三）落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村飲水惠民政策，保護(hù)好農(nóng)民的合法利益；（四）建立農(nóng)村供水水質(zhì)安全監(jiān)管體系，落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，確保水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；（五）制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立并落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任制，及時(shí)妥善處置農(nóng)村飲水突發(fā)事件；（六）其他職責(zé)。水行政主管部門是農(nóng)村飲水工程安全運(yùn)行的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。發(fā)展改革、民政、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、審計(jì)、物價(jià)、電力等部門按照各自職責(zé)，相互配合，共同促進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第七條 農(nóng)村集中供水工程、單戶或聯(lián)戶修建的分散供水工程應(yīng)當(dāng)依法明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理。由國家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸國家所有。由個(gè)人（企業(yè)）投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn)，其所有權(quán)歸投資者所有。無償援助、捐贈(zèng)資金建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn)，其所有權(quán)歸指定的接受援助或接受捐贈(zèng)者所有；無明確指定的，其所有權(quán)歸國家所有。由城鎮(zhèn)擴(kuò)網(wǎng)解決農(nóng)村飲水安全的工程，工程建成驗(yàn)收后，移交城鎮(zhèn)自來水公司按照原有工程管理體制管理。由國家投資建成的單村供水工程由受益區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理，跨村供水工程由村民委員會(huì)或基層水利管理單位負(fù)責(zé)管理。社會(huì)投資建成的農(nóng)村飲水工程，由投資者自主管理。第九條 農(nóng)村飲水安全工程建成后，經(jīng)營管理單位難以落實(shí)的，由工程所在村的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織成立農(nóng)村供水管理協(xié)會(huì)或合作組織負(fù)責(zé)工程管護(hù)。應(yīng)培育和發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，對農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)戶以民主方式組建的用水戶協(xié)會(huì)，實(shí)行免費(fèi)注冊。村民委員會(huì)、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的管理，確保供水質(zhì)量安全。第十三條 供水單位及管護(hù)人員基本職責(zé)：（一）依法保護(hù)供水工程及其設(shè)施不受損害；（二）負(fù)責(zé)工程安全運(yùn)行管理和供水設(shè)施安全與維護(hù)；（三）負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)、水質(zhì)送檢等工作；（四）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳保護(hù)水源和供水工程，以及安全飲水、節(jié)約用水知識(shí)。應(yīng)對農(nóng)村用水戶登記造冊，發(fā)放用水戶手冊。第十五條 因工程維修、施工等原因需要臨時(shí)停水的，供水單位應(yīng)當(dāng)提前24 小時(shí)通知用水戶，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T備案。第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。第十七條 供水單位應(yīng)建立規(guī)范的檔案管理制度，包括水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等各項(xiàng)資料，做到真實(shí)完整，專人管理。對資源性缺水或季節(jié)性缺水地區(qū)實(shí)行用水限量管理。第二十條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法，防止水源遭受污染。在標(biāo)志范圍內(nèi)不得建筑生活居住區(qū)、畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水糞坑、沼氣池、排污渠道，不得堆放垃圾、糞便等污染物品以及廢渣等有毒有害物質(zhì)。沿岸防護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域，不得建設(shè)有害化學(xué)物品倉庫及堆放有毒有害物質(zhì)。不得從事可能污染水質(zhì)的任何活動(dòng)。（四）林業(yè)部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織對水源涵養(yǎng)森林的種植和保護(hù)，防止亂砍濫伐和森林火災(zāi)。按照先生活、后生產(chǎn)的原則，優(yōu)先滿足農(nóng)村飲水安全工程水源需求。第二十二條 農(nóng)村集中供水工程必須配備合格的衛(wèi)生消毒設(shè)備，供水水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集雨水柜（水池）的消毒處理。縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)依托規(guī)模較大的供水工程建立農(nóng)村供水水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò)，對小型村（屯）供水工程應(yīng)配備生物觀察水質(zhì)簡易設(shè)施。第二十五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，并整合資源，統(tǒng)籌安排各有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與分工合作。水行政主管部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水突發(fā)事件信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位應(yīng)急工作及啟用應(yīng)急水源等應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)事件水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測及污染應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對農(nóng)村供水突發(fā)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處理有關(guān)污染責(zé)任單位和責(zé)任人。第二十七條 因環(huán)境污染或其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置。上級(jí)人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)指導(dǎo)并全力支持。第三十條 突發(fā)供水安全事件得到控制或消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，同時(shí)采取必要措施，防止突發(fā)事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)安全事件。水價(jià)核定應(yīng)由縣級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同縣級(jí)水行政主管部門根據(jù)工程運(yùn)行的實(shí)際成本，本著保本微利、從緊控制、參照周邊的原則，兼顧用水戶承受能力核定。國家補(bǔ)助資金建設(shè)規(guī)模較小的、分散的由農(nóng)民自己管理的工程，以及農(nóng)民自籌資金建設(shè)的工程，其水價(jià)可通過用水戶民主協(xié)商確定。對緊缺地區(qū)可采取居民用水階梯水價(jià)、非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)的計(jì)收辦法。第三十四條 供水單位按規(guī)定時(shí)間抄表收費(fèi)。用水戶按規(guī)定時(shí)限交繳水費(fèi)，對逾期不交水費(fèi)者，按照規(guī)定支付違約金?？h城（城市）自來水管網(wǎng)向農(nóng)村擴(kuò)網(wǎng)供水的，實(shí)行優(yōu)惠水價(jià)，并免收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。對擬定減免水費(fèi)的對象應(yīng)張榜公示，接受用水戶監(jiān)督。第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將衛(wèi)生部門開展農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測的有關(guān)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。第三十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)資金，資金主要由縣級(jí)財(cái)政撥款和供水單位水費(fèi)提取兩部分組成，資金設(shè)立專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行成本補(bǔ)貼。第四十條 農(nóng)村供水單位，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究其責(zé)任。第四十一條 供水單位工作人員，有下列情形之一的，視其情節(jié)由有關(guān)單位依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，并可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究其責(zé)任。第四十二條 其他單位或個(gè)人有下列情形之一的，縣級(jí)有關(guān)行政主管部門和供水單位應(yīng)及時(shí)制止，限期改正，據(jù)實(shí)追償損失。（一）在規(guī)定期限內(nèi)拒不繳納水費(fèi)的；（二）竊水、擅自接水或改換計(jì)量儀表的；（三）毀壞供水設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)施的；（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施安全運(yùn)行的；（五）破壞水源、污染水質(zhì)或蓄意投放危險(xiǎn)物質(zhì)的。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。為了全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化，達(dá)到持續(xù)利用、良性發(fā)展的目標(biāo)，使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》及《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本辦法。第三條 解決農(nóng)村飲水安全問題，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)?？h水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，對工程運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織研究、制定工程管理政策和規(guī)章制度；財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程水源地的環(huán)境監(jiān)測和污染防—1—治；物價(jià)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)的核定和監(jiān)管；農(nóng)電部門負(fù)責(zé)提供持續(xù)穩(wěn)定的電力保障，落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對水費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（一）以國家投資（包括縣級(jí)投資）為主修建的飲水安全工程，主體工程屬國家所有，由縣水行政主管部門行使管理權(quán)，具體由各供水管理單位負(fù)責(zé)管理；各受益村根據(jù)供水規(guī)模大小，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村分水井以下配水管網(wǎng)、閘閥井、入戶工程等設(shè)施的管護(hù)，各用水戶在冬季對入戶管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。（二）所有農(nóng)村飲水安全工程都要逐步組建用水戶協(xié)會(huì)參與管理并監(jiān)督工程建設(shè)運(yùn)行。第三章 運(yùn)行機(jī)制—2—第六條 農(nóng)村飲水安全工程管理要積極推行管理單位和管理負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書，明確責(zé)權(quán)。第七條 供水管理單位人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》，按照精簡、高效的原則確定。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈