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xx市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法-在線瀏覽

2024-10-03 13:52本頁面
  

【正文】 民委員會或村民小組負責組建。(三)由國家補助、群眾自籌和社會資金共同投資,以社會資金為主或聯(lián)股修建的集中供水工程,由縣級水行政主管部門監(jiān)管,根據(jù)各方投資比例確定股份,成立董事會,由董事會確定管理模式,主體工程屬業(yè)主所有,入戶工程屬農(nóng)戶所有。(五)單村供水工程經(jīng)村民同意,縣級水行政主管部門批準,在不改變基本用途的前提下,可采取拍賣、租賃、承包等形式確定經(jīng)營者,拍賣價不低于工程造價的6080%,租賃、承包價每年不低于工程造價的510%。第六條 由國家補助,社會資助,農(nóng)戶修建的集雨水窖、水池、小電井等分散供水工程,所有權、使用權、管理權歸農(nóng)戶,允許繼承和轉讓。主管單位要加強對責任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。供水站人員依《村鎮(zhèn)供水站定崗標準》,按照精簡、高效的原則確定。第九條 建立合理的分配機制。第十條 建立有效的約束監(jiān)督機制。第十一條 供水站要建立健全內部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上,對管理人員進行定期和不定期的業(yè)務培訓和考核,提高管理人員的業(yè)務素質,不斷提高管理水平和服務質量。單村集中供水工程,主體工程的養(yǎng)護和維修資金由管理人員負責多渠道籌措解決或用水協(xié)會組織召開村民代表大會按“一事一議”原則向用水戶分攤解決,入戶工程由農(nóng)戶維修。供水管理站要成立專業(yè)維修隊,向供水區(qū)公布監(jiān)督電話,建立24小時服務制度。第十四條 建立規(guī)范的檔案管理機制。第四章 水源 水質管理第十五條 各級政府、水行政主管部門以及供水工程管理單位要加強供水水源的統(tǒng)一管理,進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。因突發(fā)性事故造成或存在飲用水水源污染隱患時,供水工程管理責任人應立即采取措施消除污染并報告當?shù)厝嗣裾?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門采取措施及時處理,保障飲用水水源安全。(二)嚴格控制上游污染物排放量,取水點上游1000m至下游100m的水域,嚴禁排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內,嚴禁堆放廢渣、垃圾,嚴禁設立有毒、有害物品的倉庫和堆棧,嚴禁使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥,嚴禁從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。(二)在井的影響半徑范圍內,不得再開鑿其他生產(chǎn)用水井,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,嚴禁施用持久性或劇毒的農(nóng)藥,不得修建滲水廁所和污廢水滲水坑、堆放廢渣和垃圾,雨季應及時疏導地表積水,防止集水入滲和漫溢到井內,不得從事破壞深層土層的活動。第十九條 任何單位和個人在水源保護區(qū)內進行建設活動,必須征得供水單位的同意和水行政主管部門的批準。第二十條 水質檢驗(一)供水單位應根據(jù)工程具體情況建立水質檢驗制度,在大型水廠或供水管理總站、分站建立常規(guī)化驗室,配備檢驗設備,配備專職和兼職的檢驗人員,按照《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程供水水質管理辦法》的要求,定期對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質檢驗,并接受當?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督和抽驗,保證供水質量符合國家規(guī)定的飲用水標準。供水單位不能檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質檢驗資質的單位進行檢驗。(三)水樣采集、保存和水質檢驗方法應符合《生活飲用水標準檢驗法》(GB5750)的規(guī)定,也可采用國家質量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認可的簡便方法和設備進行檢驗。水質檢驗記錄應完整清晰并存檔。每天應記錄水源取水量,定期觀測取水口水位、水質變化和來水情況;應及時清理取水口處的雜草等漂浮物,;應定期觀測取水口處的水深,并及時清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應防止洪水危害,冬季應防止冰凌危害。每天應記錄水源取水量,定期觀測水源井內的靜水位、動水位;當水位、含砂量出現(xiàn)異常時,應及時查明原因;應定期量測井深,每半年至少1次;井底淤積較多時,應及時清理;管井的出水量不能滿足要求時,應洗井;滲渠、大口井出水量不能滿足要求時,應更換或清洗反濾層。第二十四條 藥劑(凝聚劑、消毒劑)管理。第二十五條 計量儀表和器具應按檢定周期進行維護檢修,凈水構筑物和凈水器宜按設計工況運行;應嚴格控制運行水位(或水壓),運行負荷不應超過設計值的15%,定時觀測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;各凈水構筑物(或凈水器)的出口應設質量控制點;粗濾池的出水濁度宜小于20NTU,沉淀池或澄清池的出水濁度宜小于8NTU,濾池和凈水器的出水濁度宜小于2NTU,當出水濁度不能滿足要求時,應立即查明原因。慢濾池宜24h連續(xù)運行,;應定時觀測水位和出水流量,及時調整出水堰高度或閥開度,滿足設計出水量和濾速要求;不能滿足設計出水量要求時,應刮去表面20~50mm的砂層,并把堰口高度恢復到最高點或調整閥開度到原位;每年應補砂一次,補砂時應先刮去表面50~100mm的砂層,補新濾料至設計厚度;每隔5年左右應對濾料和承托層全部翻洗一次。應經(jīng)常觀察濾池的水位,~,應按設計沖洗強度進行沖洗;沖洗前應先關進水閥,待濾料層表面以上的水深下降到200mm時,再關閉濾水閥;沖洗時應先開啟沖洗管道上的放氣閥,沖洗水閥開啟1/4,待殘氣放完后再逐漸開大沖洗水閥;沖洗結束時排水濁度應小于15度;重新投入運行時,濾池中的水位不應低于排水槽;間斷運行的快濾池,運行結束后應進行沖洗;沖洗結束后,應保持濾料層表面有一定的水深;沖洗后,濾池的出水濁度仍不能滿足要求時,應更換濾料;,經(jīng)檢驗合格后,沖洗兩次以上方可投入使用。應經(jīng)常觀測絮凝池的絮體顆粒大小和均勻程度,及時調整混合設備和加藥量,保證絮體顆粒大、密實、均勻、與水分離度大;應及時排泥,經(jīng)常檢查排泥設備,保持排泥暢通;平流沉淀池,藻類繁殖旺盛季節(jié),應采取除藻措施,防止藻類進入濾池;澄清池應不間斷運行,初始運行時初始水量宜為正常水量的1/2~2/3,投藥量宜為正常投藥量的1~2倍。第三十條 水泵工作時,吸水池(或井)水位不應低于最低設計水位;水泵軸承溫升不應超過35℃,電動機的運行電壓應在額定電壓的95%~110%范圍內;環(huán)境溫度低于0℃、水泵不工作時,應將泵內存水排凈;電氣設備的操作和維護應符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》(DL408)的有關規(guī)定。第三十二條 每天應定時查看高位水池或水塔內的水位及其指示裝置,水位應保持在最高、最低設計水位范圍內,水位指示裝置應工作正常;對管線中的進(排)氣閥,每月至少應檢查維護1次;每年應對管道附屬設施檢修一次,并對鋼制外露部分涂刷一次防銹漆。各受益村要根據(jù)供水規(guī)模大小,以村或組為單位建立群眾管理組織,負責本村調蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設施的管護,各用水戶在冬季對進戶管道和水表要采取保暖措施,防止凍裂損壞。第九章 供水管理第三十四條 供水站應優(yōu)先保證工程設計范圍內居民生活和公共建筑用水需要。第三十五條 農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營,自負盈虧;推行用水定額管理,收取基本水費;有條件的地區(qū)可探索農(nóng)村水費財政補貼制度。第三十七條 供水站應對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊;用戶改建、擴建或拆遷用水設施,應向供水站提出申請,經(jīng)供水站批準后,再由供水站負責勘查、規(guī)劃、設計和安裝,其費用全部由申請單位和用戶自理;嚴禁私自在管道上接水或抽水,新增用水戶要向供水站提交書面用水申請,辦理上戶手續(xù),繳納一定的增容費用。第三十九條 各級水行政主管部門應定期對供水站進行檢查、考核和評比,開展供水工程達標活動。(一)實際供水量達到設計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況;水質檢驗的綜合合格率不低于95%;(三)管網(wǎng)的漏失率不高于5%;(四);(五)設備完好率不低于90%;(六)單位制水成本不高于設計水平年的10%。第四十條 受益區(qū)用水戶實行一戶一表,計量收費,以村或自然村為單位安裝取水總表,總表與分表抄收數(shù)字不相等時,應分攤水損。第四十一條 管理單位必須每月按規(guī)定的時間抄表、收費。(一)參照上月水量計費。(三)按實際人口、牲畜用水定額計費。第十章 水價核定、水費計收和管理第四十二條 集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則,合理確定供水價格,保護受益群眾的切身利益。第四十三條 推行基本水費和計量水費相結合的水價制度,按照分質供水、超額加價等辦法按月收費;水價標準,可隨著供水成本等因素的變化,由供水單位提出申請,由物價部門核準后調整。第四十五條 水費由供水站或其委托的單位、個人計收,計收水費要按有關規(guī)定統(tǒng)一使用水費收取專用票據(jù)。第四十七條 供水單位要加強財務管理,執(zhí)行國家的財務會計制度,建立健全內部財務管理制度。第四十八條 用水戶必須安裝水表,按時交納水費,逾期不交納者,供水單位每天加收2‰的滯納金;超過一定期限仍不交納者,可停止供水;任何部門和個人不得以行政手段命令供水站無償供水。第五十條 農(nóng)村供水工程暫緩征收水資源費,所得稅;引用農(nóng)業(yè)灌溉水源的供水工程,原水價格應低于農(nóng)業(yè)灌溉供水價格標準;水質監(jiān)測費由市、縣財政酌情給予補助。第五十二條 市縣兩級要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運行管理專項補助,對工程受益區(qū)經(jīng)過縣級民政部門核準、社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地視財力情況確定補貼標準;對實際供水價格達不到成本水價或高揚程供水工程用水量達不到設計標準的由各地自行確定適當予以補貼。第十二章 獎懲第五十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎設施建設和為民辦實事重點工作考核內容,根據(jù)考核結果予以獎懲。第五十五條 違反本規(guī)定,由有關部門根據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。(一)擅自改變農(nóng)村供水工程用途的;(二)擅自提高供水價格的;(三)計收水費未使用專用票據(jù)、水費管理或使用不符合規(guī)范的。(一)村級管網(wǎng)或進戶工程漏水,多次督促不修復的,停止供水并銷戶。(三)私接水管,旁通閘閥,擅自增加供水設施及損壞其他工程設施的,責令限期拆除,恢復原狀,逾期不拆除,不恢復原狀的,強行拆除,恢復原狀,并處以該設施損壞部分價值12倍罰款。(五)在工程設施管理和保護范圍內堆放垃圾、雜物、打井、爆破等危害水工程安全運行的,處以200元至5000元罰款。第五十七條 供水管理人員凡有下列情形者,視其情節(jié),由管理單位分別給予批評教育、罰款、賠償、解聘,直至追究法律責任。第五十八條 農(nóng)村供水各主管部門不履行本辦法規(guī)定職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員視情節(jié)給予處分、警告處分,直至按照有關法律追究法律責任。第十三章 附則第六十條 本辦法由甘肅省水利廳負責解釋。第三篇:古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法古浪縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)第一章 總則第一條 古浪縣農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)用水,加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟發(fā)展的社會公益性基礎設施。第二條 本辦法適用于保障全縣農(nóng)村群眾飲水安全的所有工程,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集中供水工程和單戶供水工程??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村飲水安全工作實行行政領導負責制,依法保護供水單位和用水戶的合法權益。第二章 管理體制第四條 農(nóng)村飲水安全工程的管理應根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模,按照國家關于水利工程管理體制改革的要求,成立管理單位或管理組織,明確管理職責,并實行專業(yè)化管理和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府村組組織、用水戶協(xié)會參與管理相結合的管理體制。因管理不善,配水管網(wǎng)破裂,造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的,其責任和后果由村組和農(nóng)戶自己承擔;入戶工程屬用水戶所有,由用水戶自主維修管理。第五條 集雨水窖、水池、小電井等單戶工程,由農(nóng)戶自管自用,允許繼承和轉讓。主管單位要加強對責任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。第八條 建立合理的分配機制。第九條 建立有效的約束監(jiān)督機制。第十條 供水管理單位要建立健全內部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上,對管理人員進行定期和不定期的業(yè)務培訓和考核,提高管理人員的業(yè)務素質,不斷提高管理水平和服務質量。第十二條 供水管理單位要建立高效的維修機制,成立專業(yè)維修隊,向供水區(qū)域公布監(jiān)督電話,建立24小時服務制度。工程技術方案和運行管理方案等所有資料應真實完整,并有專人管理。(一)以地表水作為工程水源的,應收集取水口附近的水文資料,氣象資料及水質資料。(三)以泉水、溪水作為工程水源的,應收集當?shù)氐乃臍庀筚Y料、水質水量變化情況,并根據(jù)產(chǎn)流補給區(qū)劃定保護范圍。(一)在水庫上取水的水域內,嚴禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為,沿岸農(nóng)田不得使用長效或劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該水域水質的活動。(三)截引溝溪水作為水源的,其截引點以上流域面積內,不得從事采礦、放牧、構建建筑物等污染水源的破壞活動。(五)以水窖、蓄水池為飲用水源的,距井池5米以內不準植樹、建房;10米內不準修建廁所、糞圈、污水池等。第十六條 農(nóng)村飲水安全工程管理單位應根據(jù)國家有關規(guī)定建立常規(guī)供水水質檢驗制度,供水水質應符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB57492006)。供水工程管理單位不能檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質檢驗資質的單位進行檢驗。如果發(fā)現(xiàn)由傳染病患者,應立即治療或調離崗位。(二)村級管網(wǎng)(指入村接點以下至入戶接點以上的工程)按主干支管線入村第一個分水井到入戶配水井為界,由村組或用水者協(xié)會負責組織管理維修。(四)供水管道及其附屬設施受損或人為破壞時,用戶有責任和義務及時向供水單位
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