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加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理-在線瀏覽

2024-10-03 21:05本頁面
  

【正文】 財(cái)政權(quán)力,使農(nóng)村飲水安全工程的后期管理缺乏有效的資金支持,進(jìn)而導(dǎo)致無法切實(shí)有效地發(fā)揮工程的效益。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的后期資金投入。各級(jí)政府和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年的財(cái)政預(yù)算中,逐步增加對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的投入,確保資金投入的幅度和總量有所提高。通過高額度、低利息、長(zhǎng)期限的優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策性貸款對(duì)農(nóng)村飲水安全工程后期管理的扶持作用。各級(jí)政府可以在財(cái)政信用的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行市場(chǎng)融資。,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程后期的有效管理由于我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須由多個(gè)部門共同協(xié)作才能完成。并且還應(yīng)當(dāng)同用水協(xié)會(huì)和企業(yè)等社會(huì)組織相互協(xié)作,通過多方參與,進(jìn)而提高后期管理的效率。通過建立多部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,使各級(jí)政府的相關(guān)部門都能夠積極參與到工程后期的管理上來。并且多部門可以定期舉辦座談會(huì),相互溝通,經(jīng)驗(yàn)共享,切實(shí)提高農(nóng)村飲水安全工程的后期管理水平。多部門通過舉辦研討會(huì)的形式,邀請(qǐng)社會(huì)上的企業(yè)、各方面的專家以及村民參與其中,廣泛聽取企業(yè)對(duì)工程后期管理的意見,在考慮到企業(yè)利益的同時(shí),與企業(yè)達(dá)成工程后期管理的共識(shí);廣泛聽取專家的意見,保證工程后期管理的科學(xué)性;最重要的是要廣泛聽取農(nóng)民的意見和想法,鼓勵(lì)農(nóng)民參與到工程后期管理,實(shí)現(xiàn)決策的民主性、科學(xué)性,從而有效地發(fā)揮農(nóng)村飲水安全后期管理的效益。在農(nóng)村飲水安全工程的后期管理中,各部門應(yīng)當(dāng)履行好自己的職責(zé),對(duì)工程進(jìn)行有效的管理。、村民、企業(yè)的權(quán)利范圍為了提高農(nóng)村飲水安全工程后期管理水平,必須要分清政府、村民以及企業(yè)間對(duì)工程的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的問題。根據(jù)“誰投資,誰所有,誰管理”的原則,明確工程的所有權(quán),確定農(nóng)村飲水安全工程的管理主體。其次,明確工程的使用權(quán),確定工程的服務(wù)主體。同時(shí)農(nóng)民在使用的過程中,也要對(duì)工程進(jìn)行有效的管理,從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的效益。通常工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體不同,既有各級(jí)政府的各個(gè)部門,也有水利部門的下屬機(jī)構(gòu),還有一些是企業(yè)。可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,將經(jīng)營(yíng)權(quán)委托或者是授權(quán)給一些具有經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)或個(gè)人,并且在授權(quán)或是委托時(shí),要嚴(yán)格依照法律以及合同的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任,從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的后期管理,保證農(nóng)民的飲水安全。并且農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是保障飲水安全工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。參考文獻(xiàn)[1][J].河南水利與南水北調(diào),2012.[2][J].中國(guó)水利,2010.[3][J].河南水利與南水北調(diào),2011.第三篇:農(nóng)村飲水安全工程管理探討摘 要:農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)很重要,但是建設(shè)后的運(yùn)行管理更重要,本文通過調(diào)查研究在農(nóng)村飲水安全工程中存在的各種問題,有針對(duì)性地提出工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等管理要求,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的管理進(jìn)行了積極的探索。安全。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實(shí),致使水費(fèi)無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)為做好管理工作須有針對(duì)性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測(cè)、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。:水利部門通過統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時(shí)間。二、模式管理。城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對(duì)接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、水費(fèi)收繳等工作,并負(fù)責(zé)按時(shí)交納自來水公司的供水費(fèi)用。水費(fèi)收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。應(yīng)以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)化方向邁進(jìn)?!澳苋恕比谫Y管理模式:水利部門在建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中,由于由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分投資,農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)原因?qū)嵲谀貌怀?這部分資金可以由“能人”投入,待農(nóng)村飲水安全工程建成后,由“能人”進(jìn)行管理,收取水費(fèi),按照經(jīng)營(yíng)年限以盈利的方式收回投資。這種方式可以利用社會(huì)上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。其優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機(jī)構(gòu)明確,管理責(zé)任落實(shí)。其產(chǎn)生不僅是一種組織機(jī)構(gòu)上的變化,也是一個(gè)思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強(qiáng)農(nóng)民用水戶的參與意識(shí)。村集體管理模式即農(nóng)村飲水安全工程由村集體行使管理權(quán),由村領(lǐng)導(dǎo)班子或村民代表決定具體管理方式。也可以采用承包、租賃等形式。自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營(yíng)管理,水利部門對(duì)其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。三、節(jié)水管理。計(jì)量收費(fèi),采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù),在農(nóng)村,有相當(dāng)一部分用水戶采取的是按人頭收費(fèi),即每一個(gè)人每月或每年上交一定的水費(fèi),水可以隨便用,因此浪費(fèi)水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,解決這一問題的辦法就是安裝水表,實(shí)行計(jì)量收費(fèi),采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)。分時(shí)供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時(shí)供水的供水模式,雖然對(duì)用水戶的用水造成了一點(diǎn)不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時(shí)間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測(cè)尤為重要。有條件的水廠最好能上化驗(yàn)設(shè)備自行監(jiān)測(cè),這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證供水的安全。確保農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。關(guān)鍵詞:飲水安全建后管理2000年以來,國(guó)家加大了解決農(nóng)村居民飲水問題的力度,國(guó)家發(fā)展改革委、水利部從實(shí)施“農(nóng)村飲水解困工程”到“農(nóng)村飲水安全工程”,從單純的水量到水量、水質(zhì)、保證率、方便程度一并考慮,在各級(jí)地方政府、相關(guān)部門和廣大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的共同努力下,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體進(jìn)展順利,工程建設(shè)質(zhì)量良好,管理水平進(jìn)一步提高,已建工程效果顯著,深受廣大受益農(nóng)民的熱烈歡迎,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”、“民心工程”。但從近年來也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后管理存在一些問題,如大部分工程實(shí)際供水規(guī)模僅相當(dāng)于設(shè)計(jì)規(guī)模的1/3,日供水量偏小,導(dǎo)致平均管理成本過高;維護(hù)資金不到位,不明確從那里支出,導(dǎo)致維護(hù)不及時(shí),工程難以良性運(yùn)行,不能達(dá)到最佳的投資效益;對(duì)飲水安全認(rèn)識(shí)不足,部分水廠建設(shè)因陋就簡(jiǎn),部分水廠的消毒設(shè)施、水處理設(shè)施形同虛設(shè),水質(zhì)檢測(cè)也難以落實(shí);對(duì)水廠的管理缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有成熟的案例,不知道怎樣管理,那么為什么還會(huì)存在這些問題呢?本文認(rèn)為應(yīng)該從多視覺來分析這些問題。各級(jí)政府都把解決農(nóng)村飲水安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),不敢懈怠,水利部門把解決農(nóng)村飲水安全工作
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