【正文】 在企業(yè)和營(yíng)利事業(yè)單位兼任職務(wù)（4）兼職不得領(lǐng)取報(bào)酬六、公務(wù)員免職手續(xù)的辦理1．在什么佰況下必須辦理免職手續(xù)A轉(zhuǎn)換職位的；B晉升或者降低職務(wù)的；C離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；D因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的；E調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)的；F退休的；G因其他原因需要免職的。公務(wù)員職務(wù)自行免除的規(guī)定(1)受到刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；(2)受到行政撤職或開(kāi)除處分的；(3)被辭退的；(4)岡機(jī)構(gòu)變動(dòng)失去職位的；(5)死亡的。四、晉升（一）原則德才兼?zhèn)?任人唯賢 競(jìng)爭(zhēng)上崗－機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，廳局級(jí)以下。行政機(jī)關(guān)必須在“定職能，定機(jī)構(gòu)，定編制”的基礎(chǔ)上設(shè)置職位，確定其領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（二）職務(wù)晉升條件： 標(biāo)準(zhǔn)條件資格條件標(biāo)準(zhǔn)條件：A思想政治素質(zhì)－德a理論水平b理想信念c思想創(chuàng)新d政治責(zé)任e正確用權(quán)f民主集中 B工作能力－才理論水平、政策水平、計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)執(zhí)政能力（五種能力）C文化程度－學(xué)歷水平、文化水平、專業(yè)知識(shí)資格條件Ａ?xí)x升科、處、司(廳)、部級(jí)副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù) Ｂ晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職務(wù)Ｃ晉升助理巡視員、巡視員職務(wù) Ｄ晉升處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)Ｅ晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門副職和國(guó)務(wù)院各工作部門司級(jí)副職Ｆ晉升處級(jí)，副升正兩年，下級(jí)正職升上級(jí)副職三年。（三）職務(wù)晉升的程序(1)民主推薦(2)組織考察(3)討論決定(4)任職手續(xù)五、降職（一）公務(wù)員降職的含義正確理解降職和降級(jí)的區(qū)別：：：：（二）降職條件我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定：擔(dān)任科員以上職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，在考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不寅轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的，應(yīng)子降職。在這種情況下，必須對(duì)其實(shí)施降職；二是本人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力。在同級(jí)其他職位沒(méi)有空缺時(shí)，也應(yīng)實(shí)施降職。實(shí)施任職考核應(yīng)由任免機(jī)關(guān)承擔(dān)。(2)對(duì)降職事由進(jìn)行審核。第十二章辭職辭退制度一、辭職公務(wù)員辭職的三種類型：(1)辭去公職－本人意愿（80條）(2)工作變動(dòng)辭去原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和自愿辭職(3)領(lǐng)導(dǎo)成員引咎辭職和責(zé)令辭職（一）公務(wù)員辭職－－是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，在一定條件下，辭去公務(wù)員的職務(wù)，解除與國(guó)家行政機(jī)關(guān)關(guān)系的行為。(2)辭職必須經(jīng)過(guò)一定的法律程序。必須以維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家機(jī)密為前提條件。辭職的公務(wù)員享有法定的辭職待遇－重新任職、連續(xù)工齡（二）公務(wù)員辭退－－是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)，做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。公務(wù)員的辭退具有以下幾個(gè)特征：(1)辭遲是國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定的基本用人權(quán)利。(3)辭退公務(wù)貝必須遵循必要的法律程序。（三）理解三種關(guān)系辭職與自動(dòng)離職自動(dòng)離職－－是公務(wù)員不經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自離開(kāi)工作崗位的現(xiàn)象，對(duì)這種行為可以依照有關(guān)規(guī)定給予辭退或其他行政處分直至開(kāi)除。自動(dòng)離職的公務(wù)員的法律后果是個(gè)人所無(wú)法預(yù)料到的，要由行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重做出處理，其所能享受的待遇也要依據(jù)行政機(jī)關(guān)做出的處理而定。2．辭職與免職的比較（都失去原有職務(wù)）(1)主體不同：辭職是公務(wù)員的權(quán)利，是公務(wù)員根據(jù)本人的愿望做出的；免職是職務(wù)變更，是行政機(jī)關(guān)的權(quán)利，單方面做出公務(wù)員處于被動(dòng)服從的地位。（退休退職、健康、外出學(xué)習(xí)）(3)后果不同：辭職是公務(wù)員解除與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系，其公務(wù)員身份也隨之喪失；免職只是職務(wù)關(guān)系的變更，免職者仍具有公務(wù)員的身份。(2)原因不通：辭職是公務(wù)員根據(jù)個(gè)人的原因；辭退則必須有法定的原因－連續(xù)兩年考核不稱職者(3)后果不同：沒(méi)有辭職費(fèi)；辭退有辭退費(fèi)或失業(yè)保險(xiǎn)。辭退－－與開(kāi)除相比，其性質(zhì)不同，辭退不是一種行政處分，其原因可能是公務(wù)員具有違紀(jì)行為但尚未達(dá)到開(kāi)除的程度，而更多是公務(wù)員主觀努力不夠或其他客觀原因所引起的。二、公務(wù)員辭職的限制性條件（不許辭職）?第八十一條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得辭去公職：（一）未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；（二）在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開(kāi)上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的；（三）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；（四）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。3．辦理公務(wù)交接手續(xù)即兩年內(nèi)不得到與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、營(yíng)利性事業(yè)單位以及外商駐華代表機(jī)構(gòu)任職。五、辭退也要作一些限制性規(guī)定： ? 第八十四條 對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退：（一）因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（三）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。1．由擬辭退公務(wù)員所在單位提出建議2．由任免機(jī)關(guān)進(jìn)行審核所謂任免機(jī)關(guān)是指有權(quán)任免被辭退公務(wù)員的機(jī)關(guān)。七、公務(wù)員辭退的法律后果(1)職務(wù)關(guān)系的消失。(2)被辭退公務(wù)員享受相關(guān)的辭退待遇。(3)重新進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的限制。公務(wù)員退休制度－－是指國(guó)家制定并頒布實(shí)施的有關(guān)公務(wù)員退休的方式、條件、待遇、審批程序以及安置管理等方面的法律法規(guī)的總稱。離體制度－－是我國(guó)干部退休制度的重要組成部分，是規(guī)定干部離休條件、離休待遇、離休后的安置與管理等內(nèi)容的總稱。退職是退休的一種輔助形式。二、公務(wù)員退休種類－－自愿退休和強(qiáng)制退休兩種。后者是公務(wù)員達(dá)到法定退休條件后，由任免機(jī)關(guān)命令其退休。三、公務(wù)員退休條件：?第八十七條 公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。第八十九條 公務(wù)員退休后，享受國(guó)家規(guī)定的退休金和其他待遇，國(guó)家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助，鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，參與社會(huì)發(fā)展。本人填表單位審核上報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。任免機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)時(shí)要審查退休條件或推遲、暫緩?fù)诵莸睦碛?，確定被批準(zhǔn)退休者的待遇，頒發(fā)退休證書(shū)和落實(shí)安置地點(diǎn)。目前，我國(guó)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金仍實(shí)行國(guó)家統(tǒng)包 3．其他待遇(1)津貼待遇。(2)福利待遇。六、退休公務(wù)員的管理－－是指對(duì)已批準(zhǔn)退休公務(wù)員的安置以及使其安度晚年并發(fā)揮余熱而進(jìn)行的全部工作。我國(guó)公務(wù)員退休后，一般應(yīng)在原任機(jī)關(guān)所在地安置。（二）退休公務(wù)員的管理方式，大體有兩種：一種是分散式管理，即以退休公務(wù)員原所在單位負(fù)責(zé)為主；另一種是集中的社會(huì)化管理，即以統(tǒng)一的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為主。（二）申訴具有以下幾個(gè)特征：(1)有申訴權(quán)的人才能提起申訴。申訴的這一特征與控告和檢舉劃清了界限。檢舉人檢舉的目的則主要不是使自己得到某種補(bǔ)償，而是使公眾或他人的利益不受損害。(4)受理申訴的機(jī)關(guān)由法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件確定。（三）申訴的分類(1)公民和法人的申訴－－一般是指訴訟意義上的申訴，即訴訟當(dāng)事人或其他有關(guān)公民對(duì)已發(fā)生法律效力的判決或裁定不服，依法向?qū)徟袡C(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出重新處理的要求。(2)政黨和社團(tuán)組織成員的申訴－－申訴人是政黨或社團(tuán)組織的成員；受理機(jī)關(guān)是政黨或讓團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或工作部門；申訴的原因是政黨或杜團(tuán)組織的成員對(duì)其組織作出的已發(fā)生約束力的決定不服。其特點(diǎn)是：申訴人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；受理機(jī)關(guān)是原處理機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)及監(jiān)察機(jī)關(guān)；申訴的原因是申訴人對(duì)涉及個(gè)人的處理決定不服。(5)選民的申訴－－主要涉及選民對(duì)于公布的選民名單有不向意見(jiàn)，選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)應(yīng)在三日內(nèi)做出處理決定，申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以向人民法院提起訴訟，人民法院的判決為最后決定。這是公務(wù)員的基本權(quán)利之一。(4)受理申訴的機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府的人事部門或原處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)及有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。（二）公務(wù)員控告的特點(diǎn)：是指國(guó)家公務(wù)員受到國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益時(shí)，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出指控的行為。2．不同點(diǎn)(1)申訴側(cè)重于陳述自己受到的不公正待遇，而控告?zhèn)戎赜诮野l(fā)控訴原處理機(jī)關(guān)或原責(zé)任人的不法行為；(2)從案件提出方來(lái)看，控告比申訴的言詞更激烈、涉及的問(wèn)題和對(duì)公務(wù)員權(quán)益的侵害更大。(2)公務(wù)員申訴控告權(quán)的權(quán)利主體，是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。代表人即為受托人，代表人應(yīng)該按照委托人的意愿行使申訴控告權(quán)，代表人應(yīng)直接承擔(dān)法律責(zé)任。(3)公務(wù)員的申訴控告權(quán)可具體劃分為：要求受理、要求變更或撤銷原處理決定、要求賠償損失或挽回影響及要求懲處責(zé)任人的權(quán)利。六、受理公務(wù)員申訴、控告的機(jī)關(guān) 1．受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)(1)原處理機(jī)關(guān)。(2)同級(jí)人民政府人事部門。其處理決定有些可由政府人事部門直接作山，有些需報(bào)同級(jí)人民政府作出。(3)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。2．受理公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)受別公務(wù)員控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)為：實(shí)施了侵權(quán)行為機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。申請(qǐng)復(fù)核應(yīng)在接到國(guó)家行政機(jī)關(guān)的人事處理決定之日起30日內(nèi)提出。原處理機(jī)關(guān)應(yīng)在30日以內(nèi)作出復(fù)核決定，并以書(shū)面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的國(guó)家公務(wù)員。(2)申訴－－國(guó)家公務(wù)員對(duì)原處理機(jī)關(guān)作出的復(fù)核決定不服，可以向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴，也可以不經(jīng)復(fù)核而直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴，但考核定為不稱職的人事處理決定除外。公務(wù)員提出的申訴應(yīng)當(dāng)在接到行政機(jī)關(guān)人事處理決定之日起30日內(nèi)或者接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)提出。國(guó)家公務(wù)員提出申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申訴書(shū)。對(duì)于已受理的案件，受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成臨時(shí)性的公正委員會(huì)，一般由三人至五人組成，負(fù)責(zé)審理申訴。公正委員會(huì)在案件審查結(jié)束后，寫(xiě)出審理報(bào)告，并將審理報(bào)告提交受理申訴的機(jī)關(guān)。國(guó)家公務(wù)員在復(fù)核和申訴期間，原處理決定不停止執(zhí)行。國(guó)家公務(wù)員對(duì)于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接到公務(wù)員的控告書(shū)后，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)控告人提供的情況進(jìn)行初步審查，需要立案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。(4)作出處理決定。(5)執(zhí)行處理決定。八、公務(wù)員行使申訴、控告時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任公務(wù)員提出申訴、控告，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、忠于事實(shí)的原則，不允許捏造事實(shí)、弄虛作假、誣陷他人。九、受理公務(wù)員申訴、控告的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)(1)必須查清事實(shí)(2)要嚴(yán)格執(zhí)行政策(3)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家公務(wù)員處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成名譽(yù)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任c國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員處理有誤，木按亡級(jí)機(jī)關(guān)決定給形H正，或者對(duì)申訴人、控告人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，上級(jí)機(jī)關(guān)必須追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。?前款所列職位涉及國(guó)家秘密的，不實(shí)行聘任制。?機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。?第九十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要求，工資、福利、保險(xiǎn)待遇，違約責(zé)任等條款。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。?第九十九條 機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。人事?tīng)?zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)爭(zhēng)議雙方的合法權(quán)益。人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。? 第十七章 法律責(zé)任 ?第一百零一條對(duì)有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的；（二）不按規(guī)定條件進(jìn)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的；（三）不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的；（四）違反國(guó)家規(guī)定，更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的；（五）在錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開(kāi)、公正的；（六）不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的；（七）違反本法規(guī)定的其他情形的。公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒(méi)收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。按規(guī)定，小黃應(yīng)該被A 免職B 降職C 開(kāi)除D 辭退 【單選題】 根據(jù)規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員每周工作A 35小時(shí)B 40小時(shí)C 44小時(shí)D 45小時(shí) 【單選題】 為了解決公務(wù)員與分居兩地的配偶、父母團(tuán)聚問(wèn)題而給予的假期，屬于A 產(chǎn)假B 年休假C 探親假D 法定節(jié)假日 【單選題】 公務(wù)員交流形式中的轉(zhuǎn)任屬于A 內(nèi)外交流B 內(nèi)部交流C 外部交流D 升任交流 【單選題】 我國(guó)公務(wù)員在2006年以前的基本工資包括A 職務(wù)工資和級(jí)別工資B 技能工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資C 基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資和級(jí)別工資D 基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資 【單選題】 小李于2014年9月由政府機(jī)關(guān)的科員晉升為副科長(zhǎng)，有關(guān)部門對(duì)他進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，這屬于A 初任培訓(xùn)B 任職培訓(xùn)C 在職培訓(xùn)D 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 【單選題】 我國(guó)公務(wù)員人事?tīng)?zhēng)議伸裁的申請(qǐng)期限是A 30 日B 60 日C 90 日D 20 日 【單選題】 下列選項(xiàng)中，符合我國(guó)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休條件的是:①工作年限滿20年②工怍年限滿30年③達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡④完全喪失工作能力A ②④B ③④C ①②D ①③ 【單選題】 某縣工商局公務(wù)員對(duì)縣監(jiān)察局的復(fù)核決定不服而提起復(fù)核申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)是A 上一級(jí)政府監(jiān)察局B 縣公務(wù)員局C 縣監(jiān)察局