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正文內(nèi)容

重大火災(zāi)隱患整改承諾書-在線瀏覽

2024-10-28 16:01本頁面
  

【正文】 法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。必要時(shí)還可充分利用人大、政府和行政監(jiān)察部門等在消除火災(zāi)隱患中的作用,積極推進(jìn)政府各有關(guān)職能部門依法履行火災(zāi)隱患整改職責(zé),落實(shí)整改責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)部門、施工單位,審核部門要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核,對(duì)于不符合規(guī) 定、規(guī)范要求的,堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決杜絕“條子”工程和“人情”工程。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要實(shí)行立銷案制度。一方面對(duì)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實(shí)施公示,由新聞宣傳媒體公開披露曝光,加強(qiáng)對(duì)隱患形成和久拖不改的原因深度分析報(bào)道,對(duì)整改工作情況進(jìn)行全過程追蹤報(bào)道;營造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),以此促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改工作。應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定從實(shí)施日期起執(zhí)行,不能要求原有工程或場(chǎng)所符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而給消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作造成被動(dòng)局面,給重大火災(zāi)隱患的整改帶來因難。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行排查,適時(shí)組織一篇四:重大火災(zāi)隱患整改中的難點(diǎn)問題及相關(guān)對(duì)策隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,各地的城余化水平不斷提高,城市規(guī)模日益擴(kuò)大,超高、超大的建筑物和地下商業(yè)場(chǎng)所越來越多,與之相關(guān)聯(lián)的不安全問題隨之增多,特別是重大火災(zāi)隱患的問題越來越突出,已引起了政府和有關(guān)部門的高度關(guān)注。然而在年底驗(yàn)收時(shí),這些場(chǎng)所僅有16個(gè)場(chǎng)所整改合格,%,尚有33個(gè)場(chǎng)所未整改完畢。一、重大火災(zāi)隱患整改過程中的主要難點(diǎn)阻礙重大隱患整改的因素很多,在每個(gè)隱患單位場(chǎng)所的具體情況都不相同,但歸納分析,可以發(fā)現(xiàn)難在以下幾個(gè)方面:(一)資金不足是制約隱患整改的客觀因素。這類隱患整改需要投入的資金較多,動(dòng)輒需要幾十萬、上百萬元。就此情形,雖然想整改火災(zāi)隱患,而在經(jīng)濟(jì)上確無力承受,因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些企業(yè)主唯眼前利益至上,沒有把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)效益那樣抓好安全工作,對(duì)火災(zāi)隱患心存僥幸,思想麻痹,甚至漠不關(guān)心、聽之任之,雖然具備整改隱患的條件,但也不愿加大投入,干脆以缺乏資金等種種理由為借口,推脫搪塞,以致整改工作措施不得力,整改期限一再拖延,有的還釀成了嚴(yán)重后果。(三)隱患單位自身缺乏必要的整改能力。由于一些隱患單位自身缺乏專業(yè)的消防管理人員,而這些要求對(duì)他們來說確是又難以達(dá)到,因此影響整改工作進(jìn)程就在所難免了?,F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。(五)規(guī)劃選址和建筑結(jié)構(gòu)的先天不足阻礙火災(zāi)隱患順利整改。(六)就業(yè)問題的壓力影響到重大隱患的整改。這也是造成重大火災(zāi)隱患整改工作久拖不決的重要因素。二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對(duì)策通過以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象:?jiǎn)挝皇欠翊嬖谥卮蠡馂?zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),通過行政部門的行政行為來確定的,但在重大火災(zāi)隱患的整改工作中,起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問題,更多時(shí)候是經(jīng)濟(jì)上、意識(shí)上和實(shí)施步驟上的問題。具體說來,應(yīng)從以下幾方面著手:(一)加強(qiáng)政月和相關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立聯(lián)臺(tái)督力機(jī)制。許多隱患單位的整改實(shí)踐也證明,政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機(jī)制是解決整改重大隱患問題布之有效的手段。結(jié)合重大隱患整改過程中的難點(diǎn)問題來說,就是:一要建立健全消防安全責(zé)任制,真正樹立消防責(zé)任主體意識(shí),對(duì)本單位的消防工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,制定消防工作計(jì)劃,逐步加大消防投入,整改火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“消防安全自查,火災(zāi)隱患自改,法律責(zé)任自負(fù)“;二要在員工中組織開展消防知識(shí)、消防技能的宣傳教育和培訓(xùn),提高消防管理水平和整治火災(zāi)隱患的能力;三要完善消防管理制度,規(guī)范各項(xiàng)消防管理活動(dòng),如:在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程或進(jìn)行內(nèi)部裝修前要將消防設(shè)計(jì)報(bào)送公安消防部門審核,并嚴(yán)格按消防設(shè)計(jì)圖紙施工,杜絕先天性火災(zāi)隱患在實(shí)行承包、租賃等活動(dòng)時(shí),要首先在合同中明確各方當(dāng)事人的消防安全責(zé)任,從而避免在整改火災(zāi)隱患時(shí)相互扯皮。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復(fù)雜性,對(duì)一般隱患單位來講,要靠自身能力完成整改,并使整改效果實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一,短時(shí)間內(nèi)是難以做到的。同時(shí),還要探索消防與保險(xiǎn)行業(yè)合作的可能性,通過努力使保險(xiǎn)公司成為投保單位的“非政府部門的消防監(jiān)督員”,促進(jìn)隱患單位對(duì)隱患整改的積極性。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會(huì)迎刃而解。篇五:重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對(duì)策重大火災(zāi)隱患整改過程中的問題及解決對(duì)策 當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各類火災(zāi)隱患也大量涌現(xiàn)。因此,作為消防部門如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格,做好重大火災(zāi)隱患整改工作,已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究、解決的一項(xiàng)迫切任務(wù)。筆者結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)重大火災(zāi)隱患整改過程中存在的問題、原因及解決對(duì)策,做如下分析。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對(duì)消防工作沒有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。有很多單位具備整改條件,但是也不想把資金投到隱患整改上,認(rèn)為那是在浪費(fèi),花大筆的錢卻看不到什么效益,把經(jīng)濟(jì)利益看得高于一切,置消防安全于不顧。上述問題的存在,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改?,F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。三是資金投入短缺。有的單位下崗職工明顯增多,內(nèi)外包袱日趨加大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,有的甚至連職工的基本生活費(fèi)都無法保證,因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改?,F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問題,不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐的需要。而許多實(shí)際情況是,一些申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉強(qiáng)受理后不給予執(zhí)行,有的執(zhí)行時(shí)不徹底,還有的甚至以向公安消防機(jī)構(gòu)索要企業(yè)賬號(hào)為受理?xiàng)l件。有的還認(rèn)為消防處罰不是“國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,因而不批準(zhǔn)執(zhí)行拘留。目前一些政府職能部門把法定的消防安全職責(zé)看成消防部門一家的事,重行業(yè)管理,輕消防安全。有的政府職能部門和單位對(duì)消防部門通報(bào)本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟(jì)效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。即消防技術(shù)規(guī)范(包括各種專業(yè)技術(shù)規(guī)范)及《消防法》頒布實(shí)施前形成的重大隱患。其主要問題是,平面布局不合理,建筑耐火等級(jí)低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。個(gè)別地方政府及行業(yè)主管部門決策失誤,在城市建設(shè)中未將消防安全列入統(tǒng)一規(guī)劃,造成部分重大火災(zāi)隱患的遺留。三是單位自身疏于管理的原因。四是監(jiān)管部門監(jiān)管不到位的原因。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。三、重大火災(zāi)隱患整改對(duì)策一是完善制度建設(shè)。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封、扣押等。這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。三是拓寬資金籌集渠道。整改火災(zāi)隱患的資金投入是一項(xiàng)隱性投資,無任何經(jīng)濟(jì)效益可言,造成一些需要大額投入和經(jīng)濟(jì)效益較差單位的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到解決。第四篇:重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報(bào)告安慶市建筑管理處:*月*日貴處對(duì)懷寧新城建筑工程有限責(zé)任公司承建的,我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)(南苑)1113樓工程進(jìn)行了檢查,查出存在安全隱患,并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書》。*月*日上午,和施工單位項(xiàng)目監(jiān)理一起,組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)一樣,項(xiàng)目經(jīng)理每天到現(xiàn)場(chǎng)。在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)員工宿舍。整改要求:施工單位必須解決租房難的問題,*月*日下班前建筑物內(nèi)員工必須全部搬出,開工、插座全部拆除。不用的機(jī)械設(shè)備電源線全部拆除。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源進(jìn)行規(guī)范整理。整改要求:立即停用。12樓必須重新聘用有證操作人員。整改要求:由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),按規(guī)范要求整改。后續(xù)施工中,我們將努力克服自身缺點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定,督促施工單位不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。安慶市營造建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司20**年*月*日篇二:關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報(bào)告關(guān)于重大火災(zāi)隱患整改情況報(bào)告鳳凰縣公安消防大隊(duì):20**年*月*日你大隊(duì)對(duì)我單位填發(fā)了重大火災(zāi)隱患整改通知書》(文號(hào):20**第0002號(hào)),責(zé)令我單位于20**年*月*日前整正完畢。會(huì)所針對(duì)此事開會(huì)研究情況,對(duì)員工的消防安全教育情況。整改通知書中指出的問題逐條填寫。修訂完善了哪些消防管理制度,定期開展消防演練等。加強(qiáng)本單位的“四個(gè)能力”建設(shè)。承諾單位:萬紫千紅會(huì)所負(fù)責(zé)人:20**18篇三:淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施趙德杰摘要火災(zāi)隱患整改是重點(diǎn)單位消防安全管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是保障單位消防安全的一項(xiàng)重要措施。關(guān)鍵詞重大火災(zāi)隱患成因整改措施近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,用火、用電、用油、用氣大量增加,新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開發(fā)應(yīng)用,特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用,加之我國正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化、新舊體制并存交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生,大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻。但我認(rèn)為這樣定義更科學(xué)——些:火災(zāi)隱患,是指潛在的有可能引起火災(zāi)事故的或能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的?這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征,其含義包括以下三點(diǎn):。,會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害。建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。如缺少消防水源,消防車道堵塞,消火栓、水泵結(jié)合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運(yùn)行等。所以,確定一個(gè)不安全因素是否是火災(zāi)隱患,不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù),而且還應(yīng)在消防技術(shù)上有標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,全面細(xì)致地檢查,實(shí)事求是地分析確定,并注意區(qū)分一般工作問題和火災(zāi)隱患的界限。,對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全工作。我們?cè)谝淮螜z查時(shí),一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然說防火安全工作是消防部門的事,企業(yè)不用管,總認(rèn)為單位多少年沒有發(fā)生火災(zāi),更不可能有什么火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。,一些企業(yè)實(shí)行承包,租賃經(jīng)營,產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離,在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉,導(dǎo)致措施不落實(shí)、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。有些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營,增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性,加大了火災(zāi)荷載。很多市場(chǎng)都是由一個(gè)小小的零售市場(chǎng)逐步擴(kuò)容成為大市場(chǎng),但是由于原來沒有考慮市場(chǎng)再發(fā)展,在消防投入上、硬件設(shè)施上沒有進(jìn)行必要的規(guī)劃,留下諸多先天性火災(zāi)隱患,屢經(jīng)治理還是達(dá)不到防火要求。、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,不報(bào)經(jīng)消防部門審核同意,擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu),大量使用可燃材料,隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路,留下“先天性”火災(zāi)隱患。個(gè)別消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收不合格的工程,明知其使用也不聞不問,不督促其限期整改,使隱患繼續(xù)存在。,缺乏必備的消防安全知識(shí)。前不久,我們?cè)诜阑饳z查時(shí),詢問某商場(chǎng)營業(yè)員,讓其講解使用滅火器,這個(gè)營業(yè)員既不會(huì)講解、又不會(huì)使用。還有一些單位依賴保險(xiǎn),總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn),就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,對(duì)火災(zāi)隱患熟視無睹。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患,存在問題較多,與現(xiàn)行規(guī)范差距較大,整改非常困難,有些已無法整改。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至就是存在重大火災(zāi)隱患單位的靠山和保護(hù)傘。有些重大火災(zāi)隱患的處置需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),報(bào)人民法院后,法院以各種理由拒絕受理,使處罰無法進(jìn)行,失去了公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法的威嚴(yán)。、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,經(jīng)不住各種利益的誘惑,對(duì)火災(zāi)隱患睜一只眼、閉一只眼,有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)整改火災(zāi)隱患對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要意義,充分認(rèn)
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