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重大火災(zāi)隱患立銷案辦法-在線瀏覽

2024-11-16 00:25本頁面
  

【正文】 儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場(chǎng),易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所;(三)不符合消防安全布局要求,必須拆遷的單位或者場(chǎng)所。第十一條[提請(qǐng)上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決]對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k逾期仍未整改的重大火災(zāi)隱患,公安消防部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。第十三條[復(fù)查]公安消防部門應(yīng)當(dāng)自重大火災(zāi)隱患整改期限屆滿之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。[停產(chǎn)停業(yè)審批]責(zé)令單位停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。第十六條[輿論監(jiān)督]公安消防部門應(yīng)當(dāng)定期公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況,并視情組織報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示曝光和跟蹤報(bào)道。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患銷案后,公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾枰哉?。專卷?yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)卷內(nèi)目錄;(二)《消防監(jiān)督檢查記錄》;(三)重大火災(zāi)隱患集體討論、專家論證的會(huì)議記錄、紀(jì)要;(四)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》;(五)《同意/不同意延期整改通知書》;(六)《復(fù)查意見書》或者其它法律文書;(七)行政處罰情況登記;(八)政府掛牌督辦的有關(guān)資料;(九)相關(guān)的影像、文件等其它材料。附件:重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第一條 重大火災(zāi)隱患,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行直接判定或綜合判定。第三條 符合下列情形之一的,應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患:(一)人員密集場(chǎng)所,存在第六條第一款至第九款規(guī)定要素2個(gè)以上(含本數(shù),下同)的;(二)易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所,存在第四條第一款至第四款、第七條第五款、第六款規(guī)定要素2個(gè)以上的;(三)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所,存在第四條至第十一條規(guī)定要素3個(gè)以上的;(四)其他場(chǎng)所,存在第四條至第十一條規(guī)定要素4個(gè)以上的。第五條 防火分隔方面的綜合判定要素:(一)擅自改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū),造成防火分區(qū)面積超過規(guī)定的50%;(二)防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量超過該防火分區(qū)防火分隔設(shè)施數(shù)量的50%;(三)丙、丁、戊類廠房?jī)?nèi)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的部位未采取防火防爆措施,或這些措施不能滿足防止火災(zāi)蔓延的要求。第七條 消防給水及滅火設(shè)施方面的綜合判定要素:(一)未按規(guī)定設(shè)臵消防水源;(二)未按規(guī)定設(shè)臵室外消防給水設(shè)施,或已設(shè)臵但不能正常使用;(三)未按規(guī)定設(shè)臵室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或已設(shè)臵但不能正常使用;(四)除旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所之外的其他場(chǎng)所,未按規(guī)定設(shè)臵自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);(五)未按規(guī)定設(shè)臵除自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施;(六)已設(shè)臵的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運(yùn)行。第九條 消防電源方面的綜合判定要素:(一)消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用的供電回路;(二)未按規(guī)定設(shè)臵消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝臵,或已設(shè)臵但不能正常工作。第十一條 其他綜合判定要素:(一)違反規(guī)定,在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備;(二)易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵防雷、防靜電設(shè)施,或防雷、防靜電設(shè)施失效;(三)易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵防爆電氣設(shè)備,或防爆電氣設(shè)備失效;(四)違反規(guī)定,在公共場(chǎng)所使用可燃材料裝修。第二條 [判定依據(jù)]判定重大火災(zāi)隱患依照本辦法及其《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。第三條 [火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)]消防監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查或者核查群眾舉報(bào)、投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的情形,應(yīng)當(dāng)在《消防監(jiān)督檢查記錄》中詳細(xì)記明,并收集建筑情況、使用情況等能夠證明火災(zāi)危險(xiǎn)性、危害性的資料,并在2日內(nèi)書面報(bào)告本級(jí)公安消防部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。專家論證應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門和相關(guān)技術(shù)專家參加。第六條 [會(huì)議紀(jì)要]集體討論、專家論證應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議記錄、紀(jì)要。第七條 [立案]構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,報(bào)本級(jí)公安消防部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》應(yīng)當(dāng)抄送當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、法院、有關(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門和上一級(jí)地方公安消防部門。第二章 督促整改第九條 [跟蹤督導(dǎo)]公安消防部門應(yīng)當(dāng)督促重大火災(zāi)隱患單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施,并根據(jù)單位的需要提供技術(shù)指導(dǎo)。(四)其他影響公共安全的單位和場(chǎng)所。第十二條 [延期審批]對(duì)確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢,單位在整改期限屆滿前提出書面延期申請(qǐng)的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出是否同意延期的決定,自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。第十四條 [處罰]經(jīng)復(fù)查,逾期未整改重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。第十五條 [強(qiáng)制執(zhí)行]存在重大火災(zāi)隱患的單位及其責(zé)任人逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防部門可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。第三章 銷案第十七條 [銷案]重大火災(zāi)隱患經(jīng)公安消防部門檢查確認(rèn)整改消除,或者經(jīng)專家論證認(rèn)為已經(jīng)消除的,報(bào)公安消防部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以銷案。第十八條 [建立檔案]公安消防部門應(yīng)當(dāng)建立重大火災(zāi)隱患專卷。第十九條附 則生效]本規(guī)定自2006年6月1日起施行。第二條 符合下列情形之一的,應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患:(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū),未設(shè)臵在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶;(二)甲、乙類廠房設(shè)臵在建筑的地下、半地下室;(三)甲、乙類廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi);(四)公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)臵形式及數(shù)量不符合規(guī)定;(五)旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);(六)易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按規(guī)定設(shè)臵固定滅火、冷卻設(shè)施。第四條 總平面布臵方面的綜合判定要素:(一)未按規(guī)定設(shè)臵消防車道,或消防車道被堵塞、占用;(二)建筑之間的既有防火間距被占用;(三)甲、乙類倉庫或丙類廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi);(四)城市建成區(qū)內(nèi)的液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過GB50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)定;(五)丙類廠房或丙類倉庫與集體宿舍混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi);(六)托兒所、幼兒園的兒童用房及
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