【正文】 臵柵欄、卷簾門；（九）公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所之外的其他場所，其安全出口、樓梯間的設臵形式及數(shù)量不符合規(guī)定；（十）除首層外，設有人員密集場所的建筑既有外窗被封堵或被廣告牌等遮擋，影響滅火救援；（十一）高層建筑的舉高消防車作業(yè)場地被占用，影響消防撲救作業(yè)；（十二）一類高層民用建筑的消防電梯無法正常運行。有關重大火災隱患判定的公共安全行業(yè)標準發(fā)布實施后，依照該標準判定。組織專家論證的，可以延長10個工作日送達。第十三條 [復查]公安消防部門應當自重大火災隱患整改期限屆滿之日起4個工作日內進行復查，自復查之日起3個工作日內制作并送達《復查意見書》。專卷應當包括以下內容：（一）卷內目錄；（二）《消防監(jiān)督檢查記錄》；（三）重大火災隱患集體討論、專家論證的會議記錄、紀要；（四）《重大火災隱患限期整改通知書》；（五）《同意/不同意延期整改通知書》；（六）《復查意見書》或者其它法律文書；（七）行政處罰情況登記；（八）政府掛牌督辦的有關資料；（九）相關的影像、文件等其它材料。第七條 消防給水及滅火設施方面的綜合判定要素：（一）未按規(guī)定設臵消防水源；（二）未按規(guī)定設臵室外消防給水設施，或已設臵但不能正常使用；（三）未按規(guī)定設臵室內消火栓系統(tǒng)，或已設臵但不能正常使用；（四）除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所之外的其他場所，未按規(guī)定設臵自動噴水滅火系統(tǒng)；（五）未按規(guī)定設臵除自動噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設施；（六）已設臵的自動噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設施不能正常使用或運行。這條判定標準是根據(jù)98版《消防法》第九條：“生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶”這一要求提出的，而新《消防法》已修改為“生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術標準”，依據(jù)此條規(guī)定生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)不在硬性要求必須設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶，而是符合國家建筑工程消防技術規(guī)范體系即可。3度，棚腿蹬空，連續(xù)兩棚或累計五棚以上的；、巷道開口及貫通處加固未按設計施工的； 、下山巷道時安全設施不齊全或不起作用的； 、錨桿錨固力連續(xù)3根不符合規(guī)定的；、運輸、通風巷道嚴重失修未及時修護的，獨頭巷道修護時有2處及以上同時進行施工的；1施工措施與現(xiàn)場嚴重不符或無措施組織施工的。經濟處罰的種類包括：扣減薪酬（罰款、停止崗位職務待遇）。凡發(fā)現(xiàn)有重大隱患的，除給予必要的紀律和組織處分外，同時對相關責任人100020000元的經濟處罰；給予責任單位10000100000元的處罰，同時，在安全生產“雙基”建設考核時給予13分的處罰。凡礦、廠單位領導因隱患排查、治理受到處罰的，必須同時上掛一級，對子公司有責任的分管領導給予責任追究。組織處理的種類包括：取消榮譽待遇、調離崗位、責令辭職、職務禁入、免職。三、存在重大火災隱患部位嚴格按照定人、定崗、定責、定時“四定”的工作要求，制定周密、詳細的消防安全保衛(wèi)工作方案；明確責任人，層層簽訂消防安全責任狀，確?；馂碾[患整改期間的消防安全；四、在市場營業(yè)期間，保證安全出口、疏散通道暢通，消防車道暢通，現(xiàn)有消防設施完好有效，整改火災隱患要保證施工現(xiàn)場監(jiān)管到位，嚴防火災的發(fā)生；五、認真落實公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的具體要求，建立健全單位和逐級崗位消防安全責任制，完善并落實防火檢查和每日防火巡查、隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、滅火應急疏散預案演練、消防安全教育培訓等制度，強化單位內部消防安全管理和教育，提高員工撲救初起火災、引導人員疏散等自防自救能力，切實履行“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全法定職責；六、如果在2014年9月25日前未整改完畢，自行將存在重大火災隱患場所實行停產停業(yè)，否則，接受《消防法》有關規(guī)定的相關處理。關鍵詞：重大火災隱患；判定；確立；銷案 前言目前，公安部正在全國開展為期半年的“重大火災隱患集中整治專項行動”，而在現(xiàn)實工作中，對重大火災隱患的立銷案程序，從法律法規(guī)的層面上還有很多不成熟和不完善的地方，如何完善和改進重大火災隱患立銷案才程序，筆者認為應該從如下幾個方面去探討： 重大火災隱患的判定關于重大火災隱患如何判定，目前只有公安部頒布的《重大火災隱患判定方法》這唯一準則，該《方法》是從2007年1月1日起開始實施的，所依據(jù)的法律是98版《中華人民共和國消防法》，而現(xiàn)行的《消防法》已于2009年5月1日重新修訂實施，但《重大火災隱患判定方法》卻沒有進行相應的修改，這就導致了對重大火災隱患判定的理念沒有跟上法律的變更。第五條 防火分隔方面的綜合判定要素：（一）擅自改變原有防火分區(qū)，造成防火分區(qū)面積超過規(guī)定的50%；（二）防火門、防火卷簾等防火分隔設施損壞的數(shù)量超過該防火分區(qū)防火分隔設施數(shù)量的50%；（三）丙、丁、戊類廠房內有火災爆炸危險的部位未采取防火防爆措施，或這些措施不能滿足防止火災蔓延的要求。政府掛牌督辦的重大火災隱患銷案后，公安消防部門應當及時報告當?shù)厝嗣裾枰哉?。第十一條 [提請上級政府協(xié)調解決]對經當?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k逾期仍未整改的重大火災隱患，公安消防部門應當提請當?shù)厝嗣裾畧蟾嫔霞壢嗣裾畢f(xié)調解決。會議記錄、紀要應當包括以下主要內容：（一）會議主持人及參加會議人員的姓名、單位、職務、技術職稱；（二）擬判定為重大火災隱患的事實和依據(jù)；（三）討論或論證的具體事項、參會人員的意見；（四）具體判定意見、整改措施和整改期限；（五）集體討論的主持人簽名，參加專家論證的人員簽名。第二篇：重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）公安部消防局 公消〔2006〕194號（2006年5月13日）第一章 判定和立案第一條 [定義]本辦法所稱重大火災隱患，是指違反國家消防法律法規(guī)，不能立即整改，可能導致火災發(fā)生或火災危害增大，并可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的下列情形：（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動的；（二）消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的；（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的；（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品的；（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；（六）其它違反消防法規(guī)的情形。第四條 總平面布臵方面的綜合判定要素：（一）未按規(guī)定設臵消防車道，或消防車道被堵塞、占用；