【正文】 的生產(chǎn)加工車(chē)間也屬于人員密集場(chǎng)所。第十一條 其他綜合判定要素：（一）違反規(guī)定，在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣設(shè)備；（二）易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵防雷、防靜電設(shè)施，或防雷、防靜電設(shè)施失效；（三）易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵防爆電氣設(shè)備，或防爆電氣設(shè)備失效；（四）違反規(guī)定，在公共場(chǎng)所使用可燃材料裝修。第三條 符合下列情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：（一）人員密集場(chǎng)所，存在第六條第一款至第九款規(guī)定要素2個(gè)以上（含本數(shù)，下同）的；（二）易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所，存在第四條第一款至第四款、第七條第五款、第六款規(guī)定要素2個(gè)以上的；（三）人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所，存在第四條至第十一條規(guī)定要素3個(gè)以上的；（四）其他場(chǎng)所，存在第四條至第十一條規(guī)定要素4個(gè)以上的。第十六條 [輿論監(jiān)督]公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況，并視情組織報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示曝光和跟蹤報(bào)道。第十條 [提請(qǐng)政府督辦]下列單位或者場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患自身確無(wú)能力解決，嚴(yán)重影響公共安全的，公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥攵睫k事項(xiàng)或予以掛牌督辦，協(xié)調(diào)解決：（一）醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、車(chē)站、碼頭、地鐵站等人員密集場(chǎng)所；（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)、堆場(chǎng)，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所；（三）不符合消防安全布局要求，必須拆遷的單位或者場(chǎng)所。第五條 [判定]經(jīng)集體討論、專(zhuān)家論證，存在《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第二條、第三條情形之一，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)提出判定為重大火災(zāi)隱患的意見(jiàn)，并提出合理的整改措施和整改期限。第十條 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)方面的綜合判定要素：（一）除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所之外的其他場(chǎng)所，未按規(guī)定設(shè)臵火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；（二）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行；（三）自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。第二條 符合下列情形之一的，應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患：（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)臵在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶；（二）甲、乙類(lèi)廠房設(shè)臵在建筑的地下、半地下室；（三）甲、乙類(lèi)廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi)；（四）公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)臵形式及數(shù)量不符合規(guī)定；（五）旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；（六）易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)臵固定滅火、冷卻設(shè)施。第十五條[強(qiáng)制執(zhí)行]存在重大火災(zāi)隱患的單位及其責(zé)任人逾期不履行消防行政處罰決定的，公安消防部門(mén)可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。第二章 督促整改第九條[跟蹤督導(dǎo)]公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促重大火災(zāi)隱患單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施，并根據(jù)單位的需要提供技術(shù)指導(dǎo)。專(zhuān)家論證應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加。昆明、西安、烏魯木齊消防指揮學(xué)校，南京消防士官學(xué)校。抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。第四條[判定程序]公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)消防監(jiān)督人員報(bào)告的可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的不安全因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織集體討論；涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)由支隊(duì)（含支隊(duì)）以上地方公安消防部門(mén)組織專(zhuān)家論證。第八條 [報(bào)告政府]公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布和向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。[停產(chǎn)停業(yè)審批]責(zé)令單位停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。附件：重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第一條 重大火災(zāi)隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行直接判定或綜合判定。第九條 消防電源方面的綜合判定要素：（一）消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專(zhuān)用的供電回路；（二）未按規(guī)定設(shè)臵消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換裝臵，或已設(shè)臵但不能正常工作。專(zhuān)家論證應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加。第二章 督促整改第九條 [跟蹤督導(dǎo)]公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促重大火災(zāi)隱患單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施，并根據(jù)單位的需要提供技術(shù)指導(dǎo)。第十五條 [強(qiáng)制執(zhí)行]存在重大火災(zāi)隱患的單位及其責(zé)任人逾期不履行消防行政處罰決定的，公安消防部門(mén)可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。第二條 符合下列情形之一的，應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患：（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)，未設(shè)臵在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶；（二）甲、乙類(lèi)廠房設(shè)臵在建筑的地下、半地下室；（三）甲、乙類(lèi)廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi)；（四）公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)臵形式及數(shù)量不符合規(guī)定；（五）旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)臵自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；（六）易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)臵固定滅火、冷卻設(shè)施。第十條 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)方面的綜合判定要素：（一）除旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所之外的其他場(chǎng)所，未按規(guī)定設(shè)臵火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；（二）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)，不能恢復(fù)正常運(yùn)行；（三）自動(dòng)消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng)控制。 《重大火災(zāi)隱患判定方法》該條為“甲、乙類(lèi)廠房、庫(kù)房或丙類(lèi)廠房與人員密集場(chǎng)所、住宅或宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)”，這與新《消防法》相矛盾。四、地測(cè)、防治水方面重大隱患、相鄰礦井及廢棄老窯積水、斷層水等水文資料而組織生產(chǎn)的；、人員配備不夠、防治水技術(shù)裝備不足的；，未按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”探放水規(guī)定進(jìn)行探放水的；探放水沒(méi)有執(zhí)行“三專(zhuān)”(專(zhuān)用鉆機(jī)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)施工人員)的；、炮采面不足120m的；“兩票三制”的（“兩票”：倒閘操作票、工作票；“三制”： 崗位（現(xiàn)場(chǎng)）交接班制度；設(shè)備巡視檢查制度；設(shè)備定期試驗(yàn)、輪換制度）。一次查出2條或一個(gè)月之內(nèi)累計(jì)查出3條及以上未列入整改計(jì)劃重大隱患的，給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)單位行政正職給予行政記過(guò)處分，對(duì)分管副職給予行政記大過(guò)處分；已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的，對(duì)單行政正職給予行政降職處分，對(duì)分管副職給予行政撤職處分，給予其他有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。安全培訓(xùn)中心 2011年8月5日